《国家财政上课用》课件

《国家财政上课用》ppt课件•国家财政概述contents•国家财政政策•国家财政制度目录•国家财政管理•国家财政监督01CATALOGUE国家财政概述国家财政的定义国家财政是指国家为了实现其职能，凭借政治权力参与国民收入分配的活动它既是国家为了满足社会公共需要而进行的资源配置活动，也是国家进行宏观调控的重要手段国家财政是一种以国家为主体的分配关系，通过财政收支活动对一部分社会产品进行分配和再分配的过程国家财政的本质是满足社会公共需要，其核心是国家与纳税人之间的权利义务关系国家财政的职能010203资源配置职能收入分配职能经济稳定职能国家通过财政支出和税收国家通过税收、转移支付国家通过财政政策、货币政策等手段，将社会资源等手段，调节社会财富分政策等手段，调节社会总进行合理配置，以满足社配，缩小贫富差距，维护需求和总供给，保持经济会公共需要社会公平稳定增长国家财政的收入与支国家财政收入是指国家通过各种国家财政支出是指国家为了实现国家财政收支平衡是指国家财政途径获得的收入总和，包括税收、其职能而进行的财政支出活动，收入与支出在数量上相等或基本国有资产收益、国债等包括经济建设、教育、医疗、社相等，既不过度收大于支，也不保等方面的支出过度支大于收02CATALOGUE国家财政政策财政政策的定义与目标•财政政策的定义财政政策是指政府通过税收、支出、债务等财政手段来调节经济活动，以实现经济增长、物价稳定、国际收支平衡等宏观经济目标的政策•财政政策的目标财政政策的目标通常包括经济增长、物价稳定、国际收支平衡、充分就业和收入分配公平等这些目标之间存在一定的矛盾和冲突，因此政府需要根据实际情况进行权衡和取舍•财政政策工具财政政策工具是指政府为了实现财政政策目标而采取的手段，主要包括税收、政府支出和国债等这些工具可以用来调节总需求、总供给和国际收支等宏观经济变量•财政政策的类型根据财政政策对经济的影响，可以将财政政策分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策扩张性财政政策通过增加政府支出和减税来刺激总需求，紧缩性财政政策则通过减少政府支出和增税来抑制总需求，中性财政政策则旨在保持总需求稳定财政政策的制定与实施制定财政政策的过程01制定财政政策需要经过一定的程序和步骤，包括确定政策目标、评估经济形势、选择政策工具、制定实施方案等在这个过程中，政府需要充分考虑各种因素，权衡不同利益集团的利益诉求实施财政政策的手段02实施财政政策需要采取一系列具体手段，包括调整税收政策、增加或减少政府支出、发行国债等这些手段需要配合使用，以达到最佳的政策效果财政政策的效果评估03财政政策实施后，需要对政策效果进行评估和反馈评估的指标主要包括经济增长率、物价指数、就业率等通过对这些指标的分析，可以了解政策实施的效果，并据此调整和完善政策03CATALOGUE国家财政制度国家预算制度国家预算的概念国家预算是国家为实现其职能，按照法定程序编制、审查和批准的国家年度财政收支计划，是国家组织财政分配和宏观调控的主要依据，是国家和各级政府进行经济建设和社会发展的财力保证国家预算的组成国家预算由中央预算和地方预算组成，按政府级次可分为中央预算、省（自治区、直辖市）预算、市（设区的市、自治州）预算、县（自治县、不设区的市、市辖区、旗）预算、乡（民族乡、镇）预算国家预算的收支分类国家预算的收支分类主要根据国民经济各部门和社会再生产各环节在国民经济生活中的地位和作用来划分，分为财政收入和财政支出两大类国家税收制度国家税收的概念国家税收是指国家为实现其职能，按照法定程序向纳税人征收的财政收入税收是国家财政收入的主要来源，也是国家进行宏观调控的重要手段国家税收的种类国家税收主要包括流转税、所得税、财产税、行为税等其中，流转税主要包括增值税、消费税等；所得税主要包括个人所得税、企业所得税等；财产税主要包括房产税、土地使用税等；行为税主要包括印花税、车船税等国家税收的征收管理国家税收的征收管理主要包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节各级税务机关应当依法履行职责，加强税收征管，保障国家税收收入及时足额入库国家公债制度国家公债的概念01国家公债是指国家为了弥补财政赤字或为满足其他财政需要而发行的政府债券国家公债是国家财政的重要组成部分，也是国家进行宏观调控的重要工具之一国家公债的种类02国家公债主要包括国债和地方公债两大类国债是指中央政府发行的公债，地方公债是指地方政府发行的公债根据发行方式不同，国债可分为凭证式国债和记账式国债；根据偿还期限不同，国债可分为短期国债、中期国债和长期国债国家公债的发行与偿还03国家公债的发行应当遵循市场化的原则，按照法定程序审批后发行国家公债的偿还应当按照约定方式进行，确保国家公债的安全和稳定04CATALOGUE国家财政管理国家财政管理体制中央财政与地方财政的关系中央财政负责制定财政政策、分配财政资金，地方财政负责执行财政政策、使用财政资金分税制改革通过分税制改革，明确中央和地方在税收方面的权责关系，提高财政资金的使用效率转移支付制度中央政府通过转移支付制度，对地方财政进行补助，以平衡地区间财力差距国家财政管理的内容预算管理收支管理资产管理债务管理制定预算方案、执行预管理国家资产，包括国管理国家财政收入和支管理国家债务，包括国算方案、监督预算执行有企业的资产、自然资出，确保财政收支平衡债的发行、偿还等情况等源等国家财政管理的改革与发展01020304数字化转型绩效管理市场化改革国际化合作利用信息技术手段，提高国家建立绩效评价体系，对财政资通过市场化改革，优化资源配加强与其他国家的财政合作，财政管理的效率和透明度金的使用进行评估和监督置，提高财政资金的使用效率共同应对全球性挑战05CATALOGUE国家财政监督国家财政监督的定义与目标定义国家财政监督是指政府财政部门对各级财政收支活动进行的监督检查，以确保财政资金合规、高效使用目标保障财政资金的安全与完整，提高财政资金的使用效益，促进经济和社会事业的健康发展国家财政监督的主体与客体主体政府财政部门是财政监督的主体，具体包括财政厅、财政局等机构客体各级政府、行政事业单位、国有企业等是财政监督的客体，它们在财政收支活动中接受监督检查国家财政监督的内容与方法内容主要包括预算执行监督、税收征管监督、国库集中收付监督、政府采购监督等方法采用多种手段和方法，如现场检查和非现场检查相结合，定期和不定期检查相结合，以及运用现代信息技术手段进行数据分析和监控等THANKS感谢观看。