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文本内容:
国家预算和预算管理体制课件•国家预算概述contents•国家预算管理体制•国家预算的编制与审批目录•国家预算的绩效评价与监督•国家预算管理体制的改革与发展01国家预算概述国家预算的定义与性质总结词详细描述国家预算是国家为实现其职能,根据一国家预算是国家治理的基础和重要支柱,定时期社会经济发展目标和计划,对国是政府的收支计划,反映国家的政策方向家财政收支的预先计算和安排其性质VS和财政状况它体现了国家权力机关对国表现为国家权力机关对国民收入分配和民收入的分配和再分配,是实现国家职能再分配的法定计划,是国家财政分配活的财力保证国家预算的性质决定了它在动的主要依据,也是国家实施财政政策、国家治理中的重要地位,是政府实施公共进行宏观调控的重要工具政策、提供公共服务的基础国家预算的种类与体系总结词详细描述国家预算按不同的分类标准可以分为多种类型,如按国家预算的种类繁多,根据不同的分类标准可以分为多编制形式可分为单式预算和复式预算;按预算作用期种类型按编制形式可分为单式预算和复式预算,其中限可分为年度预算、中期预算和多年预算;按预算级复式预算又包括资本性预算和经常性预算按预算作用次可分为中央预算和地方预算等这些不同类型的预期限可分为年度预算、中期预算和多年预算此外,按算共同构成了国家预算体系预算级次可分为中央预算和地方预算,以及按其他标准还可分为增量预算和零基预算等这些不同类型的预算共同构成了国家预算体系,为国家治理提供了坚实的财力保障国家预算的收支范围•总结词国家预算的收入主要包括税收收入、国有资产收益、国债收入以及其他收入;支出主要包括经济建设支出、事业发展支出、国防支出、各项补贴支出以及其他支出国家预算的收支范围反映了国家的政策方向和经济状况,是实现国家职能的重要保障•详细描述国家预算的收入是国家通过各种形式和渠道筹集的财政资金,主要包括税收收入、国有资产收益、国债收入以及其他收入税收是国家财政收入的主要来源,其征收和使用是国家实现职能的基础国有资产收益是指国家凭借其拥有的国有资产所有权获得的收益,如利润、租金等国债收入是国家通过发行债券等方式筹集的资金,主要用于弥补财政赤字或投资建设等其他收入包括各种罚没收入、捐赠收入等•国家预算的支出主要用于满足国家的各项需求,包括经济建设支出、事业发展支出、国防支出、各项补贴支出以及其他支出经济建设支出主要用于投资基础设施建设、扶持产业发展等,以促进经济增长和社会发展事业发展支出主要用于支持科教文卫等公共服务事业的发展,提高国民素质和生活水平国防支出主要用于保障国家安全和维护国际地位各项补贴支出包括对低收入群体的生活补贴、农业补贴等,以保障基本民生其他支出包括各种行政事业性收费、罚没支出等•国家预算的收支范围反映了国家的政策方向和经济状况,是实现国家职能的重要保障通过对国家预算的编制、审批、执行和监督等环节的管理,可以有效地保障财政资金的合理使用,促进经济社会的可持续发展02国家预算管理体制国家预算管理体制的概念与原则概念国家预算管理体制是国家预算管理的组织结构、职责权限、工作程序等方面的制度体系,是预算管理的基本规范和准则原则国家预算管理体制应遵循统一领导、分级管理、权责结合、收支平衡、讲求效益等原则,确保国家预算的合理配置、有效执行和科学管理国家预算管理体制的构成要素预算组织体系预算法律制度包括各级政府、部门和单位的预算组包括国家预算法、预算法实施条例及织机构,以及预算执行机构等相关法律法规,是预算管理的基本法律依据预算会计制度预算监督机制包括预算会计科目、核算内容、报表包括各级人大、审计机关对预算的监体系等,是记录预算收支情况和提供督,以及社会监督等,是保障预算合预算信息的基础法、合规和效益的重要手段国家预算管理体制的类型与特点分级分权管理体制集中管理体制混合管理体制各级政府在预算管理上具有相对中央政府统一管理国家预算,地中央政府与地方政府在预算管理独立的权力和责任,自求平衡,方政府没有独立的预算权,如法中具有比较均衡的权力和责任,中央政府对地方政府进行指导和国、德国等国家采用此种体制如美国、日本等国家采用此种体协调制03国家预算的编制与审批国家预算编制的依据与程序依据国家预算编制的依据包括国家法律法规、国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及国家宏观调控的要求程序国家预算编制的程序一般包括准备阶段、编制阶段、审查阶段和汇总阶段国家预算的审查与批准审查国家预算的审查主要涉及预算的合法性、合理性和可行性等方面,包括财政部门内部的审查和人民代表大会的审查批准国家预算必须经人民代表大会批准后才能生效国家预算的调整与执行调整国家预算在执行过程中,如果出现不可抗力或重大变化,需要进行预算调整执行国家预算的执行涉及多个部门和多方利益,需要严格按照预算计划进行,确保预算的有效执行04国家预算的绩效评价与监督国家预算绩效评价的概念与原则概念国家预算绩效评价是对财政资金的使用效益和政府职能的履行情况进行评估的过程,旨在提高财政资金的使用效率和政府的公共服务水平原则公平、公正、公开、科学、规范、可操作性强国家预算绩效评价指标体系社会效益指标反映财政资金投入对社会发展的贡献,包括就业率、社会保障覆盖率等经济效益指标反映财政资金投入与产出的比例关系,包括经济效益系数、成本效益比等可持续性指标反映财政资金投入的可持续性和未来发展潜力,包括科技创新能力、人才生态效益指标培养等反映财政资金投入对生态环境的影响,包括环保投资效益系数、污染物排放量等国家预算的监督与审计监督机制建立健全国家预算的监督机制,包括人大监督、审计监督、社会监督等,确保预算的合法性、合规性和透明度审计制度完善国家预算的审计制度,对预算的编制、执行和决算进行全面、客观、公正的审计,发现问题及时整改,保障财政资金的安全和有效使用05国家预算管理体制的改革与发展国家预算管理体制改革的必要性适应经济发展新常态随着经济全球化和市场化的深入发展,传统预算管理体制的弊端逐渐显现,难以满足经济发展的新需求提高财政资金使用效益预算管理体制的不完善导致财政资金使用效益低下,浪费现象严重,需要改革以提升资金使用效益加强财政监督与管理预算管理体制改革有助于完善财政监督机制,提高财政管理水平,防范财政风险国家预算管理体制改革的目标与原则目标建立科学、规范、透明、高效的预算管理体制,提高财政资金使用效益,促进经济持续健康发展原则坚持法制化、标准化、信息化、绩效化管理原则,确保预算管理体制改革的科学性和有效性国家预算管理体制改革的路径与措施路径措施建立健全法律法规体系,完善预算编制、执推进预算公开透明,加强财政支出绩效管理,行、监督等各个环节的管理制度完善政府采购制度等THANK YOU。