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采矿权管理•采矿权概述目录•采矿权的管理制度•采矿权的管理内容Contents•采矿权的法律责任•采矿权纠纷的处理01采矿权概述采矿权的定义采矿权采矿权人指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开拥有采矿许可证的企业或个人,是采矿权的主采矿产资源并获得矿产品的权利体采矿权范围指采矿许可证规定的采矿权人可以开采矿产资源的区域和矿种范围采矿权的性质物权专有权可转让性采矿权属于物权的一种,具有排采矿权人对取得的矿产资源拥有在符合相关法律法规和政策规定他性和绝对性,即同一矿产资源专有开采权,其他任何单位和个的前提下,采矿权可以依法转让、不能同时被两个以上采矿权人开人不得侵犯出租、抵押等采采矿权的历史沿革古代采矿权古代时期,由于社会制度和生产力的限制,采矿权的概念和保护措施并不完善近代采矿权随着工业革命的兴起和矿产资源需求量的增加,近代国家开始制定相关法律法规,规范矿产资源的开采和管理现代采矿权现代社会对矿产资源的依赖程度越来越高,各国政府纷纷加强采矿权的管理和保护,推动矿产资源的可持续开发利用02采矿权的管理制度采矿权的出让采矿权出让是指国家通过法律、法规规定的程序,将探矿权、采矿权授予符合条件的申请人的行为出让方式包括招标、拍卖、挂牌和协议出让等,其中招标、拍卖和挂牌是最常见的出让方式出让应当遵循公平、公正、公开的原则,确保市场竞争的公平性和透明度采矿权的转让01采矿权转让是指采矿权人将其拥有的采矿权依法转移给他人的行为02转让应当符合国家法律法规的规定,并经过审批机关的审批03转让的方式包括出售、作价出资、股权转让等,其中出售是最常见的转让方式采矿权的出租与抵押采矿权出租是指采矿权人将其拥有的采矿权出租给他01人使用,并收取租金的行为采矿权抵押是指采矿权人将其拥有的采矿权抵押给他02人,以担保债务履行或实现抵押权的行为出租和抵押应当符合国家法律法规的规定,并经过审03批机关的审批采矿权的注销010203采矿权注销是指采矿权人因法注销的原因包括采矿权有效期注销应当经过审批机关的审批,定原因或经审批机关批准,将届满、矿产资源枯竭、企业破并办理相关手续其拥有的采矿权予以注销的行产或解散等为03采矿权的管理内容采矿权人的权利与义务采矿权人的权利依法享有采矿权,按照规定取得采矿收益,对采矿作业进行自主安排,拒绝任何形式的摊派和非法要求采矿权人的义务遵守矿产资源法律法规,按照规定缴纳采矿权使用费和资源税,接受政府部门的监督检查,合理利用和保护矿产资源,防止环境污染和生态破坏采矿权的管理机关与职责国务院国土资源主管部门01负责全国采矿权的管理工作,制定全国采矿权管理政策法规,审批国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区,负责全国采矿权登记管理工作地方各级国土资源主管部门02负责本行政区域内采矿权的管理工作,根据上级国土资源主管部门的授权,负责本行政区域内采矿权的审批、登记、注销等工作各级政府03负责本行政区域内矿产资源的保护和合理利用工作,维护采矿秩序,保障采矿权人的合法权益采矿权的管理方式行政许可采矿权人需向国土资源主管部门申请行政许可,经审查符合条件的,方可取得采矿权监督检查国土资源主管部门对采矿权人进行监督检查,确保其合法、合规开采矿产资源处罚与制裁对违法开采行为进行处罚与制裁,维护矿产资源法律法规的严肃性和权威性04采矿权的法律责任采矿权人的法律责任安全生产责任资源保护责任采矿权人必须确保矿山的生产采矿权人需合理利用和保护矿安全,采取必要措施防止事故产资源,不得过度开采或破坏发生,并对因管理不善造成的资源,并对违反规定的行为承事故负责担法律责任环境保护责任依法纳税责任采矿权人有义务保护矿山周围采矿权人需按照国家税收法律的环境,防止水土流失和环境法规的规定纳税,不得逃税或污染,并承担因破坏环境造成避税,否则将承担相应的法律的后果责任采矿权管理机关的法律责任监管责任行政许可责任采矿权管理机关需对采矿权人的活动进行采矿权管理机关需依法进行行政许可,对监管,确保其遵守相关法律法规,对监管不符合条件或违反规定的采矿权申请予以不力造成的问题承担法律责任驳回,并追究相关人员的法律责任处罚责任赔偿责任对于采矿权人的违法行为,采矿权管理机因采矿权管理机关的违法行为或不当行为关有权进行处罚,并对处罚不当或违法行给采矿权人造成损失的,需承担赔偿责任为承担法律责任其他相关主体的法律责任中介机构的法律责任中介机构在参与采矿权交易过程中,需遵守法律法周边居民的法律责任规,对违法行为承担法律责任周边居民有权监督采矿权人遵守法律法规,对违法行为可向有关部门举报,并对自身行行业协会的法律责任为造成的后果承担法律责任行业协会需引导会员遵守法律法规,对违反规定的会员采取相应措施,并承担相应的法律责任05采矿权纠纷的处理采矿权纠纷的类型资源权益纠纷行政纠纷由于对矿产资源的权益划分不明确,由于采矿权审批、监管等行政行为引导致采矿权人之间、采矿权人与土地发的纠纷,涉及行政相对人不服行政使用权人之间产生的纠纷决定或行政复议决定的情况合同纠纷相邻关系纠纷采矿权转让、承包等合同履行过程中,采矿活动对周边环境、土地等造成的因合同内容不明确或一方违约引发的影响,引发的采矿权人与相邻权益人纠纷之间的纠纷采矿权纠纷的处理方式协商解决调解解决双方当事人自愿进行协商,寻求达成一致意在第三方调解机构的主持下,通过调解方式见的方式解决纠纷促使双方当事人达成和解协议仲裁解决诉讼解决双方当事人自愿将纠纷提交仲裁机构进行仲当事人向人民法院提起诉讼,通过司法程序裁,仲裁裁决具有法律效力解决纠纷采矿权纠纷的解决途径完善法律法规建立调解机制制定和完善采矿权管理相关法律法规,明确各方建立多元化的调解机制,鼓励当事人通过调解方权益和责任,减少法律空白和模糊地带式解决纠纷,降低解决纠纷的成本和时间A BC D加强监管力度提高司法效率加强对采矿权审批、监管等环节的监管力度,确优化司法程序,提高司法效率,确保当事人能够保行政行为的合法性和公正性及时获得司法救济THANKS。