还剩21页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
《绪论国退民进》ppt课件目录•绪论CONTENTS•国退民进的概念与历史•国退民进的现状与问题•国退民进的改革与实践•国退民进的发展趋势与展望01绪论研究背景当前,我国正处于经济转型的关键时期,国国退民进战略的实施,旨在推动国有资本从随着改革的深入推进,国退民进已经成为一有企业改革是其中的重要组成部分竞争性领域退出,让位于民营企业的发展种趋势,对我国的经济结构调整和转型升级具有重要意义研究意义研究国退民进战略的实施情况,有助于深入了解我国经济体制改革的进程和成效分析国退民进战略的影响因素和实施难点,可以为政府制定相关政策提供参考,推动改革的顺利进行通过研究国退民进战略的成功案例和经验,可以为其他地区的改革提供借鉴和启示研究方法采用文献研究法,对国退民进采用案例研究法,对国退民进运用定量分析法,对国退民进战略的理论基础和相关政策进战略在不同地区、不同行业的战略的实施效果进行评估和比行梳理和分析实施情况进行深入剖析较,为进一步优化改革提供依据02国退民进的概念与历史国退民进的概念国有经济战略性调整民营经济发展混合所有制经济指在社会主义市场经济条件下,政府通过政指在国家法律法规和政策允许范围内,以民指在所有制结构上,既有国有、集体等公有策引导和调控,使国有经济在不同产业和地间投资为主体的各种所有制经济成分的迅速制经济,也有个体、私营、外资等非公有制区之间合理布局,优化资源配置,从而发挥发展经济,还包括具有公有制与非公有制经济混其主导作用的过程合特征的股份制经济国退民进的历史背景改革开放初期为了激发市场活力,政府鼓励民间资本进入国有企业垄断的行业和领域社会主义市场经济体制建立随着市场经济体制的逐步建立和完善,国有经济布局过宽、比重过大,成为制约经济发展的瓶颈科学发展观提出科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展,要求调整经济结构、转变发展方式国退民进的政策演变初步探索阶段全面推进阶段2003年以后,政府提出国有经济战略改革开放初期至1990年代初,政府出性调整,加快国有资本从一般竞争性台了一系列鼓励民间投资的优惠政策领域退出,同时大力促进民营经济发展深化改革阶段1990年代中期至2000年初,政府开始对国有企业进行大规模的改革和重组03国退民进的现状与问题国退民进的现状国有企业退出竞争性领域01随着市场经济的发展,越来越多的国有企业开始退出竞争性领域,将资源集中在核心业务上民营企业崛起02在改革开放政策的推动下,民营企业迅速崛起,成为推动经济发展的重要力量国有资产流失问题03在国退民进的过程中,存在国有资产流失的问题,需要采取措施加以解决国退民进存在的问题010203国有资产处置不当民营企业发展瓶颈政府角色定位模糊在国有企业退出竞争性领虽然民营企业迅速崛起,在国退民进的过程中,政域的过程中,存在国有资但在发展过程中仍然面临府角色定位模糊,需要明产处置不当的问题,导致诸多瓶颈,如融资难、市确政府在市场经济中的职国有资产流失场准入等能和作用国退民进问题的原因分析制度不健全市场化程度不足监管缺失国退民进过程中存在的制由于市场化程度不足,政在国退民进过程中,存在度不健全问题,导致国有府在国退民进过程中难以监管缺失的问题,导致国资产处置不当、民营企业充分发挥作用,需要加强有资产流失、民营企业不发展受限等问题市场化改革规范发展等问题04国退民进的改革与实践国退民进的改革方向国有资本退出竞争性领域将国有资本从一般竞争性领域中逐步退出,让位于更加灵活、市场化的民营资本优化国有资本布局调整国有资本的投资重点,集中力量支持关键领域和重要行业,提高国有资本的配置效率和效益促进民营经济发展为民营经济发展创造更加公平、开放的市场环境,激发民间投资活力,促进经济增长国退民进的改革措施制定退出目录和实施细则明确国有资本退出的行业和领域,制定具体的退1出计划和实施细则,确保改革有序推进推进混合所有制改革通过引入民营资本、员工持股等方式,实现国有2企业的混合所有制改革,改善公司治理结构完善产权保护制度加强产权保护,保障民营企业的合法权益,促进3各类市场主体平等参与市场竞争国退民进的改革成效国有资本布局得到优化通过改革,国有资本逐步退出一般竞争性领域,更加聚焦于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域民营经济活力增强随着市场准入限制的放宽和公平竞争环境的改善,民营经济活力得到有效释放,成为推动经济增长的重要力量经济增长动力转换国退民进改革促进了经济增长动力的转换,由过去的资源要素驱动转向创新驱动,提高了经济增长的质量和可持续性05国退民进的发展趋势与展望国退民进的发展趋势民营经济发展国家鼓励民营经济的发展,为民营国有企业改革企业提供更多的政策支持和市场机会随着市场经济体制的逐步完善,国有企业将进一步深化改革,提高经营效率和灵活性混合所有制改革通过混合所有制改革,实现国有资本与民营资本的有效融合,推动企业创新发展国退民进的展望更加开放的市场环境01政府将进一步放宽市场准入,加强对外开放,为国内外企业提供公平竞争的环境更加规范的市场秩序02政府将加强市场监管,打击不正当竞争和违法行为,维护市场秩序的公平和公正更加完善的社会保障体系03政府将建立健全的社会保障体系,为人民群众提供更好的生活保障国退民进的前景分析促进经济增长增加就业机会提高人民生活水平国退民进将进一步释放市场活力,随着民营经济的发展壮大,将创国退民进将促进经济发展和社会促进企业创新发展,推动经济持造更多的就业机会,缓解就业压进步,提高人民生活水平续增长力感谢您的观看THANKS。