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《行政事业性收费》ppt课件•行政事业性收费概述目•行政事业性收费的种类与标准录•行政事业性收费的管理与监督•行政事业性收费的改革与发展•相关法律法规与政策文件CONTENTS01行政事业性收费概述CHAPTER定义与特点定义行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非营利原则向特定服务对象收取的费用特点行政事业性收费具有强制性、补偿性和非营利性强制性是指行政事业性收费是法定的,相关单位和个人必须遵守;补偿性是指行政事业性收费是对特定服务成本的补偿;非营利性是指行政事业性收费不得谋取盈利行政事业性收费的目的和意义目的行政事业性收费的主要目的是为了补偿提供特定服务的成本,同时也可以起到调节市场经济行为的作用意义行政事业性收费对于规范国家机关和事业单位的收费行为,保障公民和法人的合法权益,促进公共服务事业的发展具有重要意义行政事业性收费的原则合法原则公平负担原则行政事业性收费必须符合法律行政事业性收费应当根据服务法规的规定,不得乱收费成本和市场需求进行合理定价,不得加重公民和法人的负担公开透明原则监督制约原则行政事业性收费的依据、标准、行政事业性收费应当接受监督程序等应当公开透明,不得暗制约,对于违规行为应当依法箱操作进行处理02行政事业性收费的种类与标准CHAPTER行政事业性收费的种类行政性收费事业性收费是指国家行政机关为加强社会管理和是指事业单位提供特定服务或履行特经济调节而依法收取的费用,如证件定职能而依法收取的费用,如学校学费、考试费等费、医疗费用等资源性收费公共设施性收费是指对特定资源的使用或开发而依法是指对使用公共设施或服务而依法收收取的费用,如土地使用费、矿产资取的费用,如高速公路通行费、城市源补偿费等污水处理费等行政事业性收费的标准制定合法性原则公平性原则收费标准的制定必须符合法律法规的规定,收费标准的制定应当公平合理,不得对消不得违反法律法规的禁止性规定费者造成过大的负担公开透明原则听证会制度收费标准的制定应当公开透明,及时向社对于涉及面广、影响较大的收费标准调整,会公布,接受社会监督应当举行听证会,听取各方面的意见和建议行政事业性收费标准的审批权限国家发展改革委省级人民政府负责审批全国范围内的行政事业性收费标准负责审批本行政区域内的行政事业性收费标准市级人民政府县级人民政府负责审批本行政区域内重要的行政事业性收负责审批本行政区域内较重要的行政事业性费标准,报省级人民政府备案收费标准,报市级人民政府备案03行政事业性收费的管理与监督CHAPTER行政事业性收费的管理体制统一领导,分级管专款专用公开透明理各级政府对行政事业性收费实行行政事业性收费应专项用于提供行政事业性收费的标准、程序等统一领导,并根据实际情况进行公共产品和服务的支出,不得挪应向社会公开,接受社会监督,分级管理,确保收费工作的有序作他用,确保资金的有效利用确保收费的公正性和合法性进行行政事业性收费的征收方式010203直接征收代收代缴委托征收对于一些特定的行政事业对于一些涉及多个环节的对于一些难以直接征收的性收费,如养路费等,可收费,可由一个单位代收收费,可委托第三方机构由相关单位直接向缴费人后转交给相关单位,以提代为征收,但需确保代收征收高征收效率机构的资质和信誉行政事业性收费的监督检查定期开展专项检查各级财政、审计等部门应定期开展行政事业性收费的专项检查,发现问题建立健全监督检查制度及时处理各级政府应建立健全行政事业性收费的监督检查制度,确保收费工作的规范化责任追究和法制化对于违规收费、挪用资金等行为,应依法追究相关人员的责任,维护公共社会监督利益和社会公正鼓励社会各界对行政事业性收费进行监督,发现问题可向相关部门举报,确保收费的公正性和合法性04行政事业性收费的改革与发展CHAPTER行政事业性收费改革的必要性优化资源配置通过改革行政事业性收费,可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,提高资源利用效率减轻企业和居民负担过高的行政事业性收费会增加企业和居民的经济负担,通过改革可以降低这些费用,减轻社会负担促进公平竞争行政事业性收费往往存在不公平的现象,改革可以消除这种现象,促进企业间的公平竞争行政事业性收费改革的目标与原则目标建立科学、规范、透明的行政事业性收费体系,提高收费的合理性和公平性,促进经济社会的可持续发展原则依法依规、公开透明、合理负担、服务民生行政事业性收费改革的主要内容清理规范对现有的行政事业性收费进行全面清理和规范,取消不合理的收费项目,降低过高的收费标准转嫁方式调整对部分行政事业性收费,采取将费用转嫁给服务对象的做法,例如将某些考试费用转嫁给报名参加考试的人纳入政府基金管理将部分行政事业性收费纳入政府基金管理,实行收支两条线,加强资金监管和使用效益推进电子化缴费推广电子化缴费方式,方便企业和居民缴纳行政事业性费用,提高缴费效率05相关法律法规与政策文件CHAPTER《行政事业性收费管理条例》制定目的规范行政事业性收费行为,加强行政事业性收费1管理,保障合法收费,遏制乱收费主要内容规定了行政事业性收费的立项、标准制定、征收、2使用和监督等方面的管理原则和具体要求实施情况该条例自发布以来,对于规范行政事业性收费起3到了积极作用,但在实际执行中仍存在一些问题,如乱收费、监管不力等《关于加强行政事业性收费管理的通知》制定目的进一步规范行政事业性收费行为,加强收费管理,保障合法收费,遏制乱收费主要内容通知要求各地区、各部门加强行政事业性收费的立项管理、标准制定、征收使用和监督检查等方面的管理工作,严格落实相关法律法规和政策文件实施情况该通知发布后,各地区、各部门积极响应,加强了对行政事业性收费的管理工作,取得了一定的成效其他相关法律法规与政策文件《行政事业性收费票据管《关于加强行政事业性收理暂行办法》费项目目录管理的通知》《关于进一步规范行政事业性收费项目目录管理的……通知》THANKS感谢您的观看。