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《政府采购制度》ppt课件•政府采购制度概述•政府采购制度的基本原则•政府采购的程序与方式•政府采购监督与法律责任目•政府采购案例分析录contents01政府采购制度概述政府采购的定义与特点总结词政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属公共部门购买货物、工程和劳务的行为详细描述政府采购具有公共性、规范性和广泛性的特点公共性是指政府采购的目的是为了满足公共需求,而非追求利润;规范性是指政府采购必须遵循法定的方式、方法和程序;广泛性则是指政府采购涉及的商品和服务种类繁多,覆盖面广政府采购的起源与发展总结词详细描述政府采购制度起源于18世纪欧洲的政府财政管理改革,政府采购制度经历了多个发展阶段,包括自由竞争阶最初是为了防止贪污腐败和浪费随着时间的推移,段、政府管制阶段、国际规范阶段和电子化采购阶段政府采购制度逐渐发展成为一种重要的公共管理制度,在自由竞争阶段,政府采购主要基于市场自由竞争原旨在提高政府资金的使用效率、促进公平竞争和保护则;在政府管制阶段,政府开始对采购过程进行规范国家经济安全和管理;在国际规范阶段,国际组织开始制定政府采购的国际准则;在电子化采购阶段,信息技术被广泛应用于政府采购过程,提高了采购效率和透明度政府采购的重要性总结词详细描述政府采购在公共管理中占据重要地位,它不仅是财政政府采购的重要性主要体现在以下几个方面一是提高管理的重要环节,也是国家经济政策的重要工具政财政资金的使用效率,通过规范和透明的采购程序,确府采购不仅关系到财政资金的有效使用,还对国内产保政府资金得到合理有效的利用;二是促进国内产业发业发展、环境保护、社会公平等方面产生深远影响展,通过优先购买国内产品和服务,支持本国企业的发展;三是保护环境资源,通过购买环保产品和服务,推动绿色采购政策,促进可持续发展;四是推动社会公平和公正,通过公平竞争和公开透明的采购程序,防止贪污腐败和权力寻租行为的发生02政府采购制度的基本原则公平竞争原则总结词确保所有符合条件的供应商都有机会参与政府采购活动,不受歧视或限制详细描述公平竞争原则要求政府采购过程中,所有供应商应享有平等的地位,不得受到歧视或限制政府应制定公平的竞争规则,确保所有符合条件的供应商都有机会参与竞争,并按照统一的标准进行评估和选择公开透明原则总结词政府采购的信息和过程应向公众公开,确保透明度和可监督性详细描述公开透明原则要求政府采购的信息和过程应向公众公开,包括采购计划、招标公告、中标结果等这有助于提高政府采购的透明度,防止腐败和权力滥用,同时也有利于公众对政府采购活动的监督公正待遇原则总结词政府应公正对待所有参与采购活动的供应商,确保公平交易详细描述公正待遇原则要求政府在采购过程中应公正对待所有供应商,确保他们受到公平的待遇政府不应偏袒或歧视任何一方,而应根据客观、统一的标准进行评估和选择这有助于维护市场的公平竞争秩序,保护供应商的合法权益诚实信用原则总结词详细描述政府在采购过程中应诚实守信,遵守承诚实信用原则要求政府在采购过程中应诚诺和合同约定实守信,遵守承诺和合同约定政府不应VS擅自变更采购计划或合同条款,而应与供应商建立互信关系,共同维护市场的稳定和秩序同时,政府还应积极履行合同义务,确保供应商的合法权益得到保障03政府采购的程序与方式政府采购的程序010203确定采购需求选择采购方式发布采购信息明确采购的目标、规格、性能等根据采购需求和法律法规,选择通过政府采购信息平台或其他媒要求,进行市场调研和技术评估合适的采购方式,如招标、竞争体发布采购公告,邀请供应商参性谈判、单一来源采购等与竞标政府采购的程序评审供应商资格评审采购方案对报名参与采购的供应商进行资格审查,确对供应商提交的方案进行技术、商务、价格保其具备履约能力等方面的评审,确定中标候选人签订采购合同履约管理与中标候选人签订书面采购合同,明确双方监督供应商按照合同约定履行义务,确保采的权利义务购目标的实现政府采购的方式招标采购竞争性谈判通过发布招标公告,吸引多家供应商竞标,与多家供应商进行谈判,选择最符合采购择优选择中标者适用于大额或批量采购需求的供应商适用于需求不明确或技术复杂的情况单一来源采购询价采购直接与唯一供应商进行谈判并达成采购协向多家供应商发出询价,比较价格和服务议适用于只能从唯一供应商处获取的货后选择合适的供应商适用于规格统
一、物或服务标准明确的货物或服务政府采购的合同管理合同签订依据中标结果和采购需求,与中标供应商签订书面合同合同履行监督供应商按照合同约定履行义务,确保按时交付合格的货物或服务合同变更如需变更合同内容,应与供应商协商一致,并签订书面变更协议合同终止如供应商无法履行合同义务,或出现其他需要终止合同的情况,应依法依规处理04政府采购监督与法律责任政府采购的监督机制外部监督社会公众、媒体和第三方机构对政府采购活动进行监督,确保公平、公正内部监督政府采购监督部门对采购过程进行全程监督,确保采购活动合法、合规纪检监督纪检监察部门对政府采购中的违规行为进行调查处理,维护公共利益审计监督审计部门对政府采购资金使用情况进行审计,确保资金使用合法、有效政府采购的法律责任民事责任政府采购违约行为造成损失的,需承担相应的民事赔偿责任行政责任政府采购违规行为将受到行政处罚,包括罚款、撤销职务等刑事责任政府采购严重违法行为将追究刑事责任,涉及贪污、受贿等犯罪行为政府采购的救济途径质疑与投诉行政复议供应商对政府采购过程存在疑问或不满,可供应商对政府采购决定不服,可申请行政复提出质疑和投诉议,要求重新审查行政诉讼国家赔偿供应商认为政府采购行为侵犯其合法权益,因政府采购违法行为造成供应商损失的,国可向法院提起行政诉讼家需承担相应的赔偿责任05政府采购案例分析案例一某市政府采购招标案例分析案例概述采购流程案例分析某市政府为了建设一个公共工程某市政府发布招标公告,邀请合该案例中,政府采购遵循了公开、项目,通过公开招标的方式进行格的供应商参与竞标供应商提公平、公正的原则,保证了竞争采购交标书后,经过评审委员会的评的充分性同时,通过招标方式,审,最终确定中标者政府能够选择到质量好、价格合理的产品和服务,提高了财政资金的使用效益案例二某市教育系统政府采购案例分析案例概述某市教育局为了提高教学质量,采购了一批先进的教学设备和软件采购流程某市教育局根据学校的需求,制定了采购计划经过市场调研和比较,选择了合适的供应商,并与其签订了采购合同案例分析该案例中,政府采购促进了教育事业的发展,提高了教学质量同时,通过集中采购的方式,教育局能够获得批量折扣,降低了采购成本案例三某市环保系统政府采购案例分析案例概述某市环保局为了治理环境污染问题,采购了一批环保设备和器材采购流程某市环保局根据治理需要,确定了采购清单经过市场调研和比较,选择了技术先进、价格合理的供应商,并与其签订了采购合同案例分析该案例中,政府采购发挥了环保作用,推动了环境治理工作同时,通过集中采购的方式,环保局能够获得更好的售后服务和技术支持,提高了设备的使用效果THANKS感谢观看。