《财政学第六章》课件

《财政学第六章》ppt课件•财政学第六章概述•公共财政收入•公共财政支出•财政政策与货币政策•财政赤字与公债•财政管理体制01财政学第六章概述章节背景财政学是研究政府收支行为的学科，旨在探讨政府如何通过税收、支出等手段来影响经济运行财政学第六章主要探讨政府预算与财政管理，包括预算的编制、执行、监督等方面的内容章节目标01了解政府预算的基本概念、种类和编制方法02掌握政府预算的执行和监督机制03理解财政管理在现代国家治理中的重要性和作用章节内容概览政府预算的概念、种类和政府预算的编制流程和方编制原则法政府预算的监督和绩效评政府预算的执行和调整估02公共财政收入税收收入税收收入的概念税收收入是指政府通过征收税款获得的财政收入，是公共财政收入的主要来源之一税收收入的种类税收收入包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等税收收入的特点税收收入具有强制性、无偿性和固定性的特点，是政府调节经济的重要工具非税收入非税收入的种类非税收入的具体形式包括行政事业非税收入的概念性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、彩票公益金等非税收入是指除税收收入之外的其他财政收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等非税收入的特点非税收入具有灵活性、多样性和补偿性的特点，对于弥补财政预算的不足和满足特定的公共需求具有重要作用国债收入010203国债收入的概念国债的种类国债收入的特点国债收入是指政府通过发国债包括国家债券、地方国债收入具有有偿性、自行国债获得的财政收入，政府债券、企业债券等愿性和灵活性的特点，对是公共财政收入的另一重于调节经济和弥补财政赤要来源字具有重要作用03公共财政支出经济建设支总结词经济建设支出是公共财政支出的重要组成部分，主要用于支持国家经济发展和基础设施建设详细描述经济建设支出包括对交通运输、能源、水利、环境保护等基础设施项目的投资，以及对战略性新兴产业、高新技术产业等的扶持这些支出旨在提高国家经济整体实力和国际竞争力社会文教支总结词社会文教支出旨在提高人民文化素质和社会文明水平，包括教育、文化、科学、卫生等领域的投入详细描述社会文教支出涵盖了义务教育、高等教育、职业教育、文化事业、科研项目、医疗卫生等方面的支出这些支出对于提高国民素质、推动社会进步具有重要意义行政管理和国防支总结词行政管理和国防支出主要用于维持政府机构和军队的正常运转，保障国家安全和社会秩序详细描述行政管理和国防支出包括政府机关的运行支出、公务员薪酬、国防建设费用等这些支出是维持国家正常运转的必要投入，旨在保障国家安全和社会稳定04财政政策与货币政策财政政策财政政策是指国家为了实现一定的宏观经济目标，通过调整政府支出和税收水平来影响和调节总需求的一种宏观经济政策财政政策的主要手段包括政府支出和税收，通过调节总需求来影响经济增长、就业和通货膨胀等宏观经济指标财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策，根据经济形势的变化进行选择和调整财政政策的目标通常包括经济增长、就业、物价稳定和国际收支平衡等，旨在实现经济社会的可持续发展货币政策货币政策的主要工具有存款准备金率、再贴现率、公输入货币政策是指中央银行通过控制货币供应量和利率等02标题开市场操作等，通过调节货币供应量和利率来影响经手段，影响和调节总需求的一种宏观经济政策济增长、就业和通货膨胀等宏观经济指标0103货币政策的目标通常包括物价稳定、经济增长和就业货币政策可以分为宽松政策、紧缩政策和中性政策，04等，旨在实现经济社会的可持续发展根据经济形势的变化进行选择和调整财政政策与货币政策的配合•财政政策和货币政策需要相互配合，以实现更好的宏观经济效果•财政政策与货币政策配合的方式包括政策组合、政策时序和政策协调等•在政策组合方面，可以根据经济形势选择不同的财政政策和货币政策组合，例如扩张性财政政策和宽松货币政策组合，紧缩性财政政策和紧缩货币政策组合等•在政策时序方面，可以根据经济周期的不同阶段选择不同的政策时序，例如在经济复苏阶段可以采取扩张性财政政策和宽松货币政策组合，在经济过热阶段可以采取紧缩性财政政策和紧缩货币政策组合等05财政赤字与公债财政赤字01020304财政赤字定义财政赤字产生原因财政赤字影响财政赤字控制财政赤字是指政府收入小于政财政赤字通常是由于政府实施财政赤字可能会引发通货膨胀、政府应采取有效措施控制财政府支出的财政差额扩张性财政政策，增加政府支增加政府债务负担、降低政府赤字规模，保持财政收支平衡出而导致的信誉等负面影响公债公债是指政府为筹集资金而发行的债券，是政府债务的主要形公债定义式公债包括国债和地方债，其中国债是指中央政府发行的债券，公债种类地方债是指地方政府发行的债券公债可以通过公募和私募两种方式发行公募是指向社会公众公债发行方式公开发行，私募是指向特定投资者定向发行公债评级机构对公债的风险和信用度进行评估，为投资者提供公债评级参考依据公债的发行与偿还公债发行条件政府在发行公债时，需要确定债券的种类、期限、利率等条件，并制定发行计划公债销售方式政府可以通过招标、定价、配售等方式销售公债公债偿还方式政府可以通过到期还本付息、分期偿还、提前赎回等方式偿还公债公债市场公债市场是买卖公债的场所，包括一级市场和二级市场一级市场是公债发行市场，二级市场是公债流通市场06财政管理体制分级财政管理体制分级财政管理体制是指根据政府层级划分各级财政的财权和财力，各级财政在中央财政的统一领导下，独立负责本级财政收支和预算的安排与管理分级财政管理体制的优点是有利于调动各级政府的积极性和主动性，促进地方经济发展和财政自给能力提高分级财政管理体制的缺点是容易造成财政支出的分散和浪费，以及财政风险的积累和放大财政转移支付制度财政转移支付制度是指各级政府之间通过一定的方式和标准，将一部分财政资金无偿转移给下级政府，以弥补其财力不足或实现特定的政策目标财政转移支付制度的作用是促进地区间财力均衡和基本公共服务均等化，缩小地区发展差距财政转移支付制度的缺点是容易产生“跑部钱进”现象，导致一些地区过度依赖上级转移支付，缺乏自我发展动力预算外资金管理预算外资金是指按照国家财政制度规定，不纳入1国家预算，由地方、部门和企事业单位自行筹集、自行使用的财政资金预算外资金管理是指对预算外资金进行征收、使2用、监督和绩效评价等全过程的管理加强预算外资金管理有利于规范政府收支行为，3提高财政资金使用效益，促进经济社会发展THANKS感谢观看。