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文本内容:
政府国家行政机关课件•政府概述目•国家行政机关的职责与权力•国家行政机关的组织架构CONTENCT•国家行政机关的运行机制录•国家行政机关的法律制度•国家行政机关的改革与发展01政府概述政府的定义与职能总结词政府的定义与职能详细描述政府是国家行政机关,负责执行国家的法律、政策和规章,维护社会秩序和公共利益政府的主要职能包括维护国家安全、管理社会公共事务、保障公民权利等政府的组织结构总结词政府的组织结构详细描述政府的组织结构是指政府的各个部门和机构的设置、职责以及相互之间的关系政府的组织结构通常包括中央政府和地方政府,以及各种专业部门和机构这些部门和机构在各自的领域内行使职权,共同维护社会秩序和推动社会发展政府与公民的关系总结词政府与公民的关系详细描述政府与公民的关系是互动的,政府需要回应公民的需求和诉求,同时公民也需要了解和参与政府的工作政府通过各种方式与公民进行沟通,如政策咨询、民意调查等,以促进公民对政府工作的理解和支持同时,公民也可以通过各种途径参与政府决策,如选举、听证等,以影响政府决策的方向和内容02国家行政机关的职责与权力行政机关的职责01020304执行法律制定行政法规维护社会秩序提供公共服务行政机关负责执行国家立法机行政机关有权制定行政法规,行政机关负责维护社会秩序,行政机关负责提供公共教育、关制定的法律,确保法律的正规范行政管理和公共服务保障公民权利,打击违法犯罪卫生、文化等领域的服务,满确实施行为足公民的基本需求行政机关的权力行政命令权行政处罚权行政机关有权发布行政命令,要求公民、法人和行政机关可以对违反行政管理秩序的公民、法人其他组织遵守或其他组织依法实施行政处罚行政强制权行政许可权在必要时,行政机关可以依法采取强制措施,保行政机关有权对特定的事项进行审批或许可,确障行政管理秩序保符合法律法规的要求行政机关与立法机关、司法机关的关系02立法机关负责制定法律,行政机关负责执行法律司法机关负责审理案件,维护社会公正0103行政机关在执行法律过程中,需要接受司法机关的监督和制约,确保依法行政03国家行政机关的组织架构中央行政机关国务院最高人民法院和最高人民检察院作为国家最高行政机关,负责制定和执行分别负责全国的司法审判和法律监督工作国家政策,下设各部委、各委员会等部门中央军事委员会国家监察委员会领导全国武装力量,维护国家安全行使监察职能,对所有行使公权力的公职人员进行监督地方行政机关省、自治区、直辖市人民政府负责本地区的行政管理工作,下设厅、局、委等部门市、县、区人民政府负责本地区的行政管理工作,下设各局、办等部门乡、镇人民政府负责基层行政管理工作,直接面向群众提供服务行政机关的内部组织结构01020304决策机构执行机构监督机构咨询机构负责制定政策和决策,如国务负责执行决策,如各部委、厅负责对行政行为进行监督,如负责对政府决策提供咨询和建院常务会议、地方政府的党委局等审计部门、监察部门等议,如政府专家委员会、顾问会议等团等04国家行政机关的运行机制行政决策机制行政决策原则合法性、科学性、民主性、效率性02行政决策程序问题界定、目标设定、方案制定、方案评估、决策实0103施行政决策方式集体决策、专家咨询、社会参与行政执行机制100%80%80%行政执行方式行政执行原则行政执行程序依法行政、权责统
一、合理公正、计划、组织、指挥、协调、控制行政命令、行政指导、行政合同、公开透明等环节行政奖励等行政监督机制行政监督方式事前监督、事中监督、事后监督行政监督主体立法机关、司法机关、行政机关、社会团体和公民行政监督内容合法性监督、合理性监督、效能性监督等05国家行政机关的法律制度行政法的基本原则依法行政原则职权法定原则政府在行使行政权力时必须始行政机关的职权必须由法律明终基于法律,法律优先于政策、确规定,没有法律规定即没有行政规章等其他规范性文件职权法律保留原则法律优位原则某些事项只能由法律规定,行在法律与行政法规、规章等其政机关无权制定规则或进行解他规范性文件发生冲突时,法释律具有优先地位行政法律关系行政法律关系的主体行政机关和相对人(公民、法人和其他组织)行政法律关系的客体行政行为、行政合同、行政规范等行政法律关系的内容行政机关的权力和相对人的权利、义务行政法律关系的产生、变更和消灭基于行政行为、法律事实或法律规定行政法律责任行政违法行为的构成要件行政违法行为的类型违法行为、损害事实、因果关系和主观过错作为和不作为、合法和违法、故意和过失行政法律责任的承担方式行政法律责任的免除条件通报批评、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响、不可抗力、意外事件、第三人过错等返还财产、恢复原状等06国家行政机关的改革与发展行政机关的改革历程改革开放初期的行政机关20世纪末的行政机关改革21世纪初的行政机关改革近年来的行政机关改革改革主要目标是精简机构、提高效重点是推进政府职能转变,加以建设服务型政府为目标,深以国家治理体系和治理能力现率,通过下放权力、简化流程强宏观调控和公共服务,逐步化行政审批制度改革,加强电代化为目标,优化政府组织结实现建立廉洁高效的政府子政务建设,推进政府信息公构,加强法治政府建设,提高开政府执行力行政机关的现代化建设电子政务建设法治政府建设利用信息技术提高政府工作效率,实加强法律法规制定和执行,规范行政现政务信息共享、流程优化、在线办行为,保障公民权利,提高政府公信理等服务力人力资源管理行政文化建设优化公务员招聘、培训、考核等管理弘扬社会主义核心价值观,树立为人机制,提高公务员素质和能力民服务的宗旨意识,加强公务员职业道德建设行政机关的发展趋势科技引领加强信息技术在政府管理中的应用,推动电子政务向智能化、移动化方向深化改革发展继续推进政府职能转变、组织结构优化、权力运行制约等方面的改革,完善国家提升能力行政体制加强公务员队伍建设,提高政府执行力和公共服务水平,不断满足人民群强化法治众对美好生活的需求健全法律法规体系,完善依法行政制度,加强行政监督和问责制度建设THANK YOU感谢聆听。