大学政府经济学经典课件第二篇-公共支出

大学政府经济学经典课件第二篇-公共支出•公共支出的定义与分类•公共支出的规模与结构目录•公共支出的效益评价Contents•公共支出的管理•公共支出的改革与发展01公共支出的定义与分类公共支出的定义公共支出是指政府为了实现国家职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展目标而进行的财政支出活动公共支出是政府财政支出的一部分，主要包括政府购买、转移支付和政府投资等公共支出的分类按用途分类公共支出可以分为经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出和其他支出等按功能分类公共支出可以分为购买性支出和转移性支出购买性支出主要用于政府购买商品和劳务，如基础设施建设、教育、医疗等；转移性支出主要用于政府对居民和企业进行无偿的货币转移，如社会保障、补贴等按经济性质分类公共支出可以分为生产性支出和非生产性支出生产性支出主要用于支持生产活动，如基础设施建设；非生产性支出主要用于满足社会公共需要，如教育、医疗、社会保障等02公共支出的规模与结构公共支出的规模要点一要点二总结词详细描述公共支出规模是指政府在一定时期内所消耗的财政资源的公共支出规模是衡量政府对经济干预程度的重要指标，它总量反映了政府职能的范围和规模公共支出规模的大小受到多种因素的影响，如经济发展水平、政府职能范围、政策目标等在经济发展水平较低时，政府通常会通过增加公共支出以促进经济增长和社会发展；而在经济发展水平较高时，政府可能会通过减少公共支出以实现财政收支平衡公共支出的结构总结词详细描述公共支出结构是指政府在不同支出项目之间的分配比例公共支出结构反映了政府在不同领域和方面的投入重点和政策导向一般来说，政府会优先保障基本公共服务、基础设施建设和环境保护等领域的支出，以满足社会公共需求和推动经济社会发展同时，公共支出结构也会受到不同利益集团和政策目标的影响，因此政府需要根据实际情况进行调整和优化，以确保公共资源的合理配置和有效利用03公共支出的效益评价公共支出效益的概念01公共支出效益的概念是指政府通过公共支出所获得的收益与成本之间的比较关系02公共支出效益包括经济效益、社会效益和环境效益等多个方面03经济效益是指公共支出对经济增长和发展的贡献，社会效益是指公共支出对提高社会福利和公平性的贡献，环境效益是指公共支出对保护环境和可持续发展的贡献公共支出效益的评价方法0102成本-效益分析法投入-产出分析法通过比较公共支出的成本和效益，通过分析公共支出的投入和产出来选择最优的支出方案评价其效益风险-收益分析法综合评价法通过评估公共支出的风险和收益来综合考虑多个因素和指标，对公共评价其效益支出进行全面的效益评价0304提高公共支出效益的途径加强公共支出管理优化公共支出结构建立健全的公共支出管理制度，规范根据社会发展需要和政府职能要求，支出程序，提高管理效率合理配置公共资源，优化支出结构加强监督和评估提高公共支出的使用效率建立健全的监督和评估机制，对公共加强公共支出的使用管理，避免浪费支出进行全程监督和事后评估，及时和重复建设，提高使用效率发现问题并采取措施改进04公共支出的管理公共支出管理的原则公平性原则效益性原则公开透明原则可持续性原则确保公共支出的分配公以最小的投入获得最大确保公共支出的决策和确保公共支出与经济社平，满足不同地区和群的产出，提高公共支出执行过程公开透明，接会发展相协调，实现可体的基本需求的使用效益受社会监督持续发展公共支出管理的制度与方法预算管理制度政府采购制度建立全面规范的预算管理制度，明确预算的建立规范的政府采购制度，通过市场竞争机编制、审批、执行和监督流程制降低采购成本，提高采购效益绩效评价制度信息化管理方法建立公共支出绩效评价制度，对公共支出进运用信息化手段对公共支出进行管理，提高行科学评估，提高支出效益管理效率和透明度公共支出管理的监督与控制立法监督审计监督通过立法机构对公共支出进行监督，确保通过审计机构对公共支出进行审计监督，支出的合法性和合规性确保支出的真实性和合规性社会监督内部控制通过媒体和社会组织等对公共支出进行监通过建立健全内部控制机制，对公共支出督，提高支出的透明度和公信力进行自我监督和控制，防止腐败和浪费现象的发生05公共支出的改革与发展公共支出改革的必要性提高公共资金使用效率降低财政风险随着社会经济的发展，原有的公共支不合理的公共支出结构可能加大财政出结构可能存在不合理之处，需要进风险，改革可以降低风险，保障财政行调整以提高资金使用效率的可持续性优化资源配置通过改革公共支出，可以更好地将资源分配到社会发展的重点领域和薄弱环节，促进经济社会的协调发展公共支出改革的目标与原则目标建立科学、合理、规范的公共支出体系，提高公共资金使用效益，促进经济社会的可持续发展原则公平优先、兼顾效率；量入为出、保障重点；规范管理、透明公开公共支出改革的主要内容与措施优化公共支出结构加强预算管理根据经济社会发展的需要，合理调整公共完善预算管理制度，强化预算约束，规范支出结构，加大对重点领域和薄弱环节的预算调整程序，确保预算的严肃性和透明投入度强化监督检查推进绩效管理加强对公共支出的监督检查，建立健全内建立和完善绩效评价体系，将绩效评价结部监督和外部监督相结合的监督机制，确果与预算安排挂钩，提高公共资金的使用保公共支出的合法性和规范性效益THANKS。