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文本内容:
《公共预算》课件ppt•公共预算概述•公共预算的编制•公共预算的执行CATALOGUE•公共预算的绩效评价目录•公共预算的改革与发展01公共预算概述公共预算的定义01公共预算是指政府在一定时期内为提供公共产品和公共服务而筹集和分配财政资金的计划02它是一个国家或地区政府的核心财政管理工具,用于规范政府收支行为,确保财政资金的有效使用公共预算的目的和功能目的公共预算的主要目的是为了规范政府收支行为,确保财政资金的有效使用,促进经济和社会发展功能公共预算具有资源配置、管理监督、收入分配和财力保障等重要功能公共预算的分类根据预算的时间跨度,公共预算根据预算的编制方式,公共预算根据预算的决策层次,公共预算可以分为年度预算、中期预算和可以分为增量预算和零基预算可以分为中央预算和地方预算长期预算02公共预算的编制预算编制的流程制定计划审核与调整各部门根据预算总目标和具体财政部门对预算草案进行审核,目标,制定本部门的收支计划并提出调整意见确定目标编制草案审议与批准根据国家政策和经济发展目标,各部门将收支计划汇总成预算预算草案经审议后,由立法机确定预算总目标和各部门的具草案,提交财政部门审核关批准,成为正式的公共预算体目标预算编制的方法01020304增量预算零基预算绩效预算滚动预算以上一年度预算为基础,根据不考虑过去的收支情况,从零根据绩效指标对各项支出进行根据实际情况和政策变化,对本年度实际情况和政策变化,开始编制预算,对各项收支进评估,优先安排绩效较高的项预算进行动态调整,确保预算对各项收支进行适当调整行重新评估目的及时性和准确性预算编制的科目010203收入科目支出科目投资科目包括税收、非税收入、国包括一般公共服务、教育、包括基础设施建设、产业有资产收益等,用于反映医疗卫生、社会保障等,扶持等,用于反映政府的政府收入的来源和规模用于反映政府支出的方向投资方向和规模和用途03公共预算的执行预算执行的流程预算批复预算分配各级政府和部门根据人大批准的预算,对预算进行分解和各级政府和部门根据批复的预算,按照计划和任务需求,批复,明确各单位和部门的预算执行任务将预算分配给各单位和部门预算执行预算调整各单位和部门按照批复的预算和分配计划,组织预算的执在预算执行过程中,由于各种原因可能导致预算需要进行行工作,包括资金拨付、采购、支付等环节调整,如政策变化、突发事件等,各单位和部门需按照规定程序进行预算调整预算执行的监督内部监督社会监督通过公开预算信息、接受社会公众和各单位和部门应建立健全内部监督机媒体的监督等方式,加强对公共预算制,对预算执行过程进行监督和管理,执行的监督力度,提高预算执行的透确保预算执行的合法、合规和有效性明度和公信力外部监督人大、审计、财政等部门对公共预算执行进行外部监督,对预算执行情况进行审计和检查,发现问题及时进行处理和纠正预算执行的调整预算调整的必要性预算调整的程序预算调整的方式由于各种原因可能导致预算需要各单位和部门需按照规定程序进预算调整的方式包括增加、减少、进行调整,如政策变化、突发事行预算调整,包括申请、审核、划转等,各单位和部门应根据实件等,为了确保预算的合理性和批准和执行等环节,确保预算调际情况选择合适的调整方式,确有效性,需要进行预算调整整的合法、合规和规范保预算调整的科学性和合理性04公共预算的绩效评价绩效评价的方法成本-效益分析法公众满意度法通过比较项目的总成本和总效通过调查公众对项目的满意度益来评估项目的价值来评估项目的价值目标实现度法综合评价法根据项目目标的实现程度来评将多种评价方法结合起来,全估项目的价值面评估项目的价值绩效评价的指标经济指标社会指标政治指标技术指标反映项目对经济的贡献,反映项目对社会的贡献,反映项目对政治的贡献,反映项目的技术水平,如GDP增长、就业机会如社会福利、环境保护如政府形象、政治稳定如技术创新、技术成熟增加等等性等度等绩效评价的应用预算分配项目调整根据绩效评价结果,合理分配预算资源根据绩效评价结果,对项目进行调整或优化政策制定公众参与根据绩效评价结果,制定或调整相关政策通过绩效评价结果,提高公众对公共预算的参与度和满意度05公共预算的改革与发展公共预算改革的原因提高财政透明度优化资源配置公共预算改革旨在提高政府财政透明通过改革,优化公共资源的配置,更度,使公众更好地了解政府收支状况,好地满足社会公共需求,提高财政资增加政府公信力金的使用效益强化预算约束促进可持续发展改革旨在强化预算约束,规范政府收改革有利于促进经济、社会和环境的支行为,减少浪费和滥用现象可持续发展,推动国家治理体系和治理能力现代化公共预算改革的内容完善预算体系细化预算编制建立健全政府预算体系,包括一般公共预提高预算编制的精细化程度,加强项目库算、国有资本经营预算、社会保险基金预建设和管理,明确预算支出的具体用途和算等绩效目标加强预算监督推进预算公开透明建立健全预算监督机制,包括人大监督、除涉及国家安全、机密的信息外,政府预审计监督和社会监督等,确保预算的合法算信息应向社会公开,接受公众监督性和规范性公共预算改革的前景强化绩效管理未来公共预算将更加注重绩效管理,通过绩效评价和激励措施提高财政资深化改革金的使用效益随着经济社会的发展和改革的深入推进,公共预算改革将继续深化,不断优化和促进政府职能转变完善公共预算改革将促进政府职能转变,推动政府从管理型向服务型转变,更智能化预算管理好地满足人民群众的需求借助信息技术手段,实现智能化预算管理,提高预算管理的科学性和精细化程度THANK YOU。