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《公共预算管理》ppt课件•公共预算管理的概述•公共预算的编制•公共预算的执行与控制•公共预算的绩效评价目录•公共预算管理的挑战与对策contents01公共预算管理的概述公共预算管理的定义01公共预算管理是指政府对公共资金的筹集、分配、使用和管理过程,旨在实现公共利益和推动社会经济发展02公共预算管理涉及政府预算的编制、审批、执行和监督等环节,是政府财政管理的重要组成部分公共预算管理的重要性确保政府职能的实现防范财政风险公共预算管理是政府实现其职能的重科学合理的公共预算管理有助于防范要保障,通过合理安排预算资金,满财政风险,保障国家财政的可持续性足社会公共需求,推动经济社会发展和稳定性优化资源配置公共预算管理通过对公共资金的分配和使用进行规划和管理,能够优化资源配置,提高资金使用效率公共预算管理的历史与发展010203古代财政管理近代财政管理现代财政管理古代财政管理以税收为主随着资本主义的发展,预现代财政管理更加注重财要收入来源,预算概念初算制度逐渐形成和完善,政绩效和公共利益,强调步形成强调预算的法制化和公开预算的精细化和科学化化02公共预算的编制公共预算的编制流程确定目标制定计划汇总预算审批与调整根据目标制定详细的预将各部门和单位的预算对汇总的预算进行审批,明确预算的目标和计划,算计划,包括收入和支汇总,形成完整的公共并根据实际情况进行调为预算编制提供指导出两个方面预算整公共预算的编制方法01020304增量预算零基预算绩效预算项目预算以上一年度的预算为基础,根从零开始,对每一项支出进行将绩效指标与预算编制相结合,以项目为单位进行预算编制,据本年度的实际情况进行适当重新评估和审核强调效果和效率强调项目的计划和实施调整公共预算的编制原则完整性合法性确保预算涵盖所有公共部门的预算应符合相关法律法规的规收入和支出定准确性可操作性预算数据应真实、准确,反映预算应具有可操作性,便于实实际情况施和管理03公共预算的执行与控制公共预算的执行预算执行计划预算执行监控预算调整机制制定详细的预算执行计划,对预算执行情况进行实时根据实际情况,适时调整明确各项预算支出的时间、监控,确保预算支出符合预算执行计划,以适应变金额和用途计划化的需求公共预算的控制预算控制措施采取有效的预算控制措施,如审批、预算控制标准审核、核算等,确保预算不超支制定合理的预算控制标准,为预算控制提供依据预算控制分析定期对预算控制进行分析,找出存在的问题和改进方向公共预算的调整预算调整条件预算调整审批预算调整实施明确预算调整的条件和程序,如对预算调整申请进行严格的审批,根据审批结果,实施预算调整计因政策变化、突发事件等原因需确保调整合理、合法划,确保预算调整顺利进行调整预算04公共预算的绩效评价公共预算绩效评价的概念公共预算绩效评价的定义公共预算绩效评价是对公共部门预算资金的使用效果进行评估和测量的过程,旨在提高公共资金的使用效率和效益公共预算绩效评价的目的通过评估公共预算资金的使用效果,为政府决策提供依据,优化资源配置,提高公共服务的水平和质量公共预算绩效评价的范围包括政府部门、事业单位、公共服务项目等,覆盖公共预算资金使用的全过程公共预算绩效评价的方法成本效益分析法目标实现程度法比较项目的总成本和总效益,选择最通过比较项目的实际效果与预期目标,优方案评估项目实现程度公众满意度法历史比较法通过调查问卷、访谈等方式了解公众通过比较不同时期或不同项目的预算对公共服务的满意程度,评估公共服执行情况,评估预算资金的使用效果务的质量和效果和效益公共预算绩效评价的实践制定评价指标数据收集与分析根据不同的项目和部门特点,制定具体的收集相关数据和信息,进行定量和定性分评价指标,包括经济效益、社会效益、环析,为评价提供依据境效益等评价结果应用监督与反馈将评价结果应用于改进工作、调整预算、建立监督机制,确保评价的公正性和客观激励先进等方面,促进公共预算管理的持性;及时反馈评价结果,促进信息的共享续改进和应用05公共预算管理的挑战与对策公共预算管理面临的挑战预算编制不科学预算执行不严格部分单位在编制预算时缺乏科学论证,导致预算执行过程中存在随意调整和超预算支出预算与实际需求脱节的情况预算监督不到位信息化程度低对预算的监督和审计不够严格,导致一些不预算管理信息化程度较低,影响了预算管理合规的支出得不到及时纠正的效率和准确性提高公共预算管理水平的对策加强预算编制的科学性严格预算执行通过充分调研和论证,确保预算编制与实际加强对预算执行的监督,避免随意调整和超需求相符合预算支出强化预算监督和审计提升信息化水平建立健全的预算监督和审计机制,确保预算加强预算管理信息化建设,提高预算管理的的合规性和有效性效率和准确性公共预算管理的发展趋势0103精细化预算管理信息化与大数据的应用随着公共预算管理的不断完善,借助信息化和大数据技术,提升预算管理将更加精细化,以满足公共预算管理的决策效率和透明不同部门和项目的具体需求度0204绩效导向的预算管理加强外部监督与合作绩效管理将更加融入到预算管理公共预算管理将更加注重与外部中,以提升公共资金的使用效益监督机构和公众的合作与沟通,提升预算的公开性和透明度THANKS感谢观看。