还剩2页未读,继续阅读
文本内容:
促进我市块状经济发展提升调研报告近几年来,块状经济已成为支撑湖州市经济发展的重要产业组织形态,(中国文秘写作网)以制造业为主的块状经济已约占湖州市工业总量的三分之二,在强化专业化分工协作、优化资源要素配置、吸纳劳动力就业、提高产业竞争力、推进新农村建设等方面发挥了重要作用但是,块状经济发展过程中累积的一些素质性、结构性矛盾,尤其是产业层次低下、创新能力不强、规划引导缺失、平台支撑不力等问题也逐渐显现,急待优化提升
一、湖州市块状经济现状
(一)总量快速增长截止年底,全市销售收入超亿元、企业家数家以上的块状经济有个,包含各类大小企业家,从业人员万人左右个块状经济共实现销售收入20091046亿元,约占全市工业全部销售收入的左右其中销售收入亿元以上的
3.34746块状经济个,实现销售收入亿元年至年六年期间,全市187065%5个块状经济平均增长,块状经济在湖州市工业经济中的支柱作用日益显3218262002200846现
24.5%
(二)重化趋势明显湖州工业共有个大类行业,其中有个大类行业分布在个块状经济中,覆盖了大部分传统行业,由于块状经济的起源以自发集聚而产生,所以行业属性主要342246以轻工业为主年块状经济中轻、重工业的比重为,排名前位的行业中轻纺行业有个(纺织、家具、纺织服装)随着湖州市工业向工业化中后200274∶265期发展,块状经济中重工业比重逐年提高,增长速度趋缓的传统轻纺产业占比下3降到年,轻、重工业的比重提高到,其中金属加工、机电制造等个重工业行业提高了近个百分点200859∶416
(三)知名度的有效提升15块状经济不仅在经济总量上支撑了区域经济的发展,也在很大程度上提升了区域知名度湖州市几个规模较大、特色明显的块状经济对区域知名度的提升发挥着重要的作用,如织里童装、南浔木地板、安吉椅业、长兴蓄电池区域特色块状经济的发展,其强大的市场竞争力和品牌知名度已在一定程度上成为区域地名的经济内涵年以来,湖州市块状经济陆续获得了个国家级区域品牌,分别是中国童装名镇、中国绸都、中国毛笔之都、中国椅业之乡、中国实木地板之都、中国竹20027地板之都和中国绿色动力能源中心产生了珍贝牌羊绒衫、美欣达牌灯芯绒、诺力牌液压搬运车等只中国名牌产品和金洲牌钢管、蓝鸽牌床上用品等只中国驰名商标,其中湖州竹木制品行业共产生了只中国名牌产品和只中国驰名商868标;纺织行业共产生了只中国名牌产品和只中国驰名商标313
(四)竞争优势逐渐增强27通过近几年的发展,湖州市目前已形成一批产业特色明显、行业知名度较高、配套设施较完善、产品竞争力较强、产业集聚度较高的优势块状经济如织里的童装,具有产业配套完整、商务成本低、工业基地集中、专业市场配套、市场知名度较高等优势,年被评为中国童装名镇,块状经济中拥有企业千余家,年销售收入亿元,国内市场占有率达到左右,产业集聚十分明显南浔实2005“”62008木地板,已成为国内实木地板的重要生产基地,年被评为中国实木地板之10024%都,知名度较高,产量占全国以上,相关木制品企业多家,年销2006“售收入达亿元长兴蓄电池,电动车用蓄电池占全行业的半壁江山,产业发”50%10002008展历史较长,技术装备较先进,经过规范整治,企业规模、档次有大幅提升,产品179性能稳定,已成为该行业的标准制定者和价格决定者,年被评为中国绿色动力能源中心,年销售收入达亿元南浔电梯,区域内电梯年产量占全2007“省一半,国内市场占有率左右,产业相对集中,产业集聚明显钟管生物医”2008121(兽)药,已形成以升华拜克为主的生物医(兽)药生产基地安吉竹产业,上下8%游产业配套较齐全,已基本形成产业链,加工技术国内领先,其中竹机械工业有大系列多个品种,占全国竹工机械的大部分销售额递铺椅业,已初步形成8产业集群,成为中低档办公椅的制造基地,办公椅国内市场占有率达到南200浔电磁线,产业分布区域相对集中,随着品牌效应的不断提升,知名度也与日俱34%增,国内市场占有率左右
二、湖州市块状经济存在的问题38%从集聚发展水平分析,大部分是同类产品在空间上的简单叠加,属于产业集群的初级阶段全市大部分块状经济还处于通过企业自身扩张而产生集聚优势的成长阶
1.段,只是大量企业在同一区域、同一产业领域、甚至同一分工环节扎堆没有形成彼此关联的专业化供应商、服务机构及相关产业主体产业的上下游延伸不足,企业的分工合作集中在内部以纵向工艺分工为主的状况,而缺少企业之间的横向的分工协作,生产经营自成体系,小而全企业十分普遍从主要区块的行业地位分析,大部分是生产加工基地,处于价值链的末端长期以来,湖州市块状经济的产业分布总体上处在自发状态,产业集中度不高、资源不
2.能共享企业的竞争优势还是处于以低成本、低价格竞争的基础上大多数块状经济产品属于成熟期的传统产业,进入门槛较低,投资量不大,缺少创新和技术,产品易于模仿许多企业围绕一只产品生产,相互模仿重复生产,产品的差异性不大,行业空间没有充分拓展,一定程度上造成了无序竞争和恶意竞争从块状经济规模与行业发展空间分析,规模总量不大、产业链短、缺乏核心竞争力湖州市块状经济小短散现象比较突出,单个块状经济总量小,百亿元以上的
3.块状经济只有个块状经济主体以传统的纺织、建材为主,而容易形成产业集“”群的机电制造产业主体地位不突出,产业链短而窄,难以形成以龙头企业为核心、8中小企业为其配套的真正意义上的产业集群在产业集聚度上,呈现布局分散、集聚度低的格局这种分散的产业格局,直接导致了信息、技术、市场等资源难以整合和规模效率低下的状况从保障块状经济健康发展的支撑面分析,还未形成完善的规划和政策支撑体系近年来,湖州市各级政府对提升块状经济和促进产业集群化发展都比较重视,也采
4.取了一系列支持性的政策措施,但是如何促进产业集群化发展的研究还不够深,政策框架也不够清晰,扶持措施也不够到位迄今尚未有发展产业集群的专项规划,尚未形成操作性强的政策保障和扶持体系支持块状经济发展的区域中介公共服务平台还不完善,虽建有童装、转椅、电磁线、竹木制品等一些公共技术创新服务平台,但为区域内中小企业提供相关服务的创新能力还不强另外,行业协会也不完善,科研培训机构也不健全,无法为企业提供优质服务
三、块状经济向现代产业集群提升的建议对策
(一)加强科学规划以政府为主导、龙头骨干企业为主体,联合科研院校、行业协会等力量,从全球产业链、价值链、供应链和资本链整合提升的高度,从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度,把握产业融合的发展趋势,对块状经济向产业集群提升工作进行整体谋划、科学规划结合正在制定的《湖州市重点特色产业培育发展规划(-年)》和《湖州市十二五工业发展规划》,提出湖州市生物医药、新能源、金属管道与不锈钢、装备制造、特色纺织品、木地板等重点产业集群20102015“”发展总体目标、主要思路和产业定位规划中要重点突出空间布局开发区、工业园区和乡镇工业功能区是块状经济提升的重要载体按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各类园区,使之成为块状经济提升的核心区,着力形成多层次、梯度式工业发展格局坚持集约节约利用土地,加快土地资源整合,盘活土地存量,特别是要为引进大好高项目,建设新型产业集群留足发展空间完善标准厂房等生产和生活配套设施建设,保障创业型、成长型中小企业用地需求,为企业集聚发展提供必要空间要完善基础设施水平,加强功能性建设步伐,满足块状经济提升以及总部经济、物流集聚区、公共检测、信息平台等生产性服务业集聚发展的支撑条件
(二)加强组织协调建立一个现代产业集群示范区由一名市领导牵头、一个部门主推、一个专项协调推进小组主抓、一个发展规划引导、一个保障体系扶持、一个工作推进计划实施的块状经济向产业集群提升六个一推进机制牵头市领导和主推部门负责问题矛盾的解决协调;块状经济所在地的县区政府负责对本区域块状经济转型升级实施方案编“”制探索建立工业项目统筹布点机制要按照谁招商,谁收益的原则,确定分配比例,实行收益分享,调动乡镇打破区域限制,构建合理的区域产业分工体系和跨区域工作协调机制,减少重复投入和无序竞争,推进产业集聚市工业转型升级领导小组办公室具体负责全市块状经济转型升级工作,各成员单位要根据职责分工,加强协作配合,共同研究解决块状经济转型升级的重大问题要加强调研和督促检查,及时了解和把握块状经济转型升级动态,协调解决有关问题
(七)提升集群品牌大力实施质量振兴和品牌带动战略,提升块状经济内企业质量和品牌意识加强企业计量、质量、标准等内部管理,不断提高产品质量和服务水平引导和支持块状经济内企业创立品牌,实现从无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变,鼓励支持企业积极争创省级和国家级品牌推动生产要素向品牌企业和优势企业流动,形成集聚效应,长兴的新型墙材、安吉的竹产业、南浔的电梯、湖州开发区的水处理设备等,要加快培育形成区域品牌加大宣传推介力度,积极探索不同产业集群区域品牌建设的路径和方式,着力将企业品牌、产业品牌、区域品牌升级为城市品牌,从而形成浓厚的区域产业文化,抓好品牌保护,促进品牌企业自我保护,强化行政执法力度,形成打假工作合力,切实维护品牌形象
(八)推进持续发展通过清洁生产、资源节约、污染治理和淘汰落后等手段,推广节能减排共性技术,推动块状经济向资源节约集约和生态环保型产业集群转变全面建立项目决策咨询服务协调制度,政府有关部门要坚持工业项目联审机制,严格执行工业投资项目单位工业增加值吨标煤准入标准,坚决杜绝高能耗、高污染项目,严格限制低、小、散项目的重复建设,切实把好新上项目入口关、布局关加强对产业转移
1.56的引导,结合区域资源环境承载能力,有序转移符合国家产业政策的资源依赖和市场依托型等生产能力
(九)壮大行业协会加快专业性协会建设力度,积极吸收块状经济内龙头骨干和特色优势企业进入协会充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用,及时反映行业情况、问题和企业诉求,引导企业贯彻落实好产业政策要在政府指导、授权或委托下,协助做好行业信息数据收集统计、运行分析、标准制订、品牌培育以及应对技术贸易壁垒诉讼等工作加强行业自律,规范竞争秩序,促进产业集群有序升级。