仲祖文五谈开展基层组织建设年

仲祖文五谈开展基层组织建设年谈开展基层组织建设年仲祖文集中力量抓支部一谈开展基层组织建设年确定年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署落实基层组织建设年——的各项任务，实现五个进一步提升的目标，关键要建好建强党支部2012底数不清难下手建好建强党支部，首先要对照五个一要求，对所有下属支部进“”行调查摸底依据分类定级指标，结合不同领域、不同行业基层党组织特点，一个“”支部一个支部地分析，弄清楚哪些是好支部、哪些是中间状态的支部、哪些是后进支部，有哪些突出问题需要解决调查摸底要细要实，切实做到三不不怕麻烦、不急着赶时间、不回避矛盾问题情况清楚了，建好建强党支部就有了方向、“”有了重点，不眉毛胡子一把抓建好建强党支部，需要有好的制度和办法一定三有、四议两公开、三有一化、承诺践诺评诺等，都是经过实践检验、行之有效的好制度好办法要结合“”“”“不同支部的实际情况，抓好这些制度办法的落实，使之全覆盖、起作用、见实效”“”好办法都是基层创造出来的，要鼓励每个支部围绕服务发展、服务民生、服务群众，创造有效管用、群众欢迎的新办法，使每个支部都能建立一项创先争优的长效制度1建好建强党支部，最重要的是要有个好书记有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗；有了沈浩，小岗村才能凝聚起二次创业发展的力量选的方式要多一些，可以从本地优秀党员中挑选，没有合适人选的可以从党政机关和国有企事业单位选派，注重培养选拔优秀大学生村官担任党支部书记训的“”渠道要宽一些，采取集中轮训、任职培训、专题培训、实地观摩等办法，帮助党支“”部书记开阔眼界、更新观念、提高本领，使每个党支部书记都能成为党员群众的带头人、贴心人建好建强党支部，抓两头、带中间是个好办法要发挥先进党支部的示范带动作用，尤其要大力整顿后进党支部带头人不强的，要抓紧调整，或者下派得力党员“”干部担任第一书记；发展路子不宽、服务群众招数不多的，要帮助理思路、教方法；集体经济薄弱的，要一对一地帮助找项目、送技术、引资金，或者采取结对帮“”扶、部门帮扶等办法，帮助尽快改变落后面貌通过这些措施，让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，让每个支部都强起来破解几个基层党建难题2二谈开展基层组织建设年基层组织建设年要取得实效、受到群众欢迎，必须具体抓、抓具体，出实招、抓落——实，着力解决几个基层组织建设的突出问题要下功夫抓好非公有制企业和社会组织党建工作目前全国非公有制企业和社会组织已分别达到万个、万个加强这个领域的党建工作，是基层组织建设的迫切任务要健全一个科学合理的党建工作领导体制，按照不同行业特点，适应

257.644从业人员分布状况，理顺基层党组织隶属关系要新建一批党组织，根据不同情况，采取单独组建、区域合建、行业统建、产业带建、楼宇共建、村企联建等多种方式组建要开展好一个活动，以创建双强六好基层党组织为抓手，引导党组织和党员在贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面充“”分发挥作用，实现有形覆盖和有效覆盖的统一还要通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决党组织工作经费问题“”“”党员行千里，组织一线牵现在农民工已达到亿，其中流动党员多万名保证党员离乡不离党、流动不流失，迫切需要改进和创新流动党员教育管理服

2.5350务机制要完善流出地和流入地双向共管制度，通过摸底排查、牵线搭桥、组织“”“”活动，让口袋党员、隐形党员亮出身份；成立流动党员党支部，让流动党“”员安家，保证党员不管流动到哪里，都能有效纳入组织管理、参加党内生活、“”“”“”发挥党员作用强化各项服务措施，建设党员信息库和党员服务中心，让流动党员3“”安心党的力量主要取决于党员质量要改进发展党员工作，优化党员队伍结构和分布，“”严把党员入口关，探索发展党员公示制、票决制、责任追究制，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公有制企业党员严重不足问题；加强理想信念、宗旨观念、优良传统教育，运用好革命传统教育基地等红色资源和现代信息技术手段，使党员践行共产党人核心价值观，坚守共产党人精神家园；畅通党员出口，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性纯洁性各地各行业党组织情况不同，需要解决的问题也不一样最要紧的是结合实际、分类推进，避免简单化、大呼隆解决问题也不能贪多求全，只求管用有效，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，设定有限目标，实行项目推进，一件一件地抓好落实，真正办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果到基层去抓基层4三谈开展基层组织建设年开展基层组织建设年，不能只让基层抓基层，各级领导干部都要下基层、抓基——层、联系基层“”了解基层才能抓好基层如何在农业产业链、农民合作组织中设置党组织，如何让城市党建走进社区、走进楼宇、走进非公有制企业和社会组织，如何使基层党组织更好地发挥作用这些坐在大楼里想不出来、在材料里看不出来只有到基层组织中去看，到党员群众中去听，到基层干部中去问，才能找到正确答案，拿出务实管用的办法来党委书记要带头深入基层要坚持书记抓、抓书记，县乡党委书记处在基层党建工作第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置，防止重经济、轻党建、重干部工作、轻组织建设的现象，纠正浮在表面、敷衍应付的不良作风，切实履行好“”“第一责任人的政治责任每个市县乡党委书记都要多到基层调查研究，找准本地区”基层组织建设中的突出问题和工作重点，还要结对联系一个或几个基层党组织，直接了解情况、解剖麻雀，在点面结合上下功夫，推动基层组织建设上水平组织部门承担着基层组织建设牵头协调、组织实施的具体责任，更要蹲在基层抓基层今年的万名组织部长下基层，要把抓基层组织建设作为重中之重，各级组织部长都要建立联系点，与基层党组织书记谈心“”谈话，与基层党员一起过组织生活，与普通群众同吃同住同劳动，了解情况、指导5工作每位组工干部都要结合岗位职责，直接联系群众，增进与群众的感情，感知工作的利弊得失，推动工作在基层落实、在基层见效各部门的干部都要多下基层，发挥职能优势，帮助基层党组织理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定，帮助群众寻找致富门路、掌握技术信息、解决就医就学就业等实际问题资源也要倾斜基层，加大基层组织建设人力、物力、财力投入，保证基层党组织工作有力量，办事有经费，活动有阵地，形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面关键要有一个好的基层带头人6四谈开展基层组织建设年从年月日开始，中央组织部联合有关部门分个批次举办期基层——党组织书记示范培训班，共有多名各领域各行业基层党组织书记参加通过2012411516这样的示范培训，推动各地围绕改革发展形势、中心工作任务、群众工作方法、基2500层党组织建设等内容，对基层党组织书记进行集中轮训这是在创先争优活动中开展基层组织建设年的一项重要任务，也是夯实基层基础的一项战略工程基层党组织书记是党在基层的执政骨干，是党员群众的带头人一个村、一个社区、一个企业、一个单位，有一个好书记，就能够做到组织强、发展好江苏华西村几十年快速健康发展，老百姓生活幸福，关键是有吴仁宝这个好书记小岗村能够凝聚起二次创业发展的力量，同样是因为有沈浩这样的好书记加强基层组织，最重要的是建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍推动科学发展、服务人民群众是基层党组织书记的首要职责农村基层党组织书记要围绕建设社会主义新农村理清发展思路，让老百姓尽快富起来，过上好日子城市社区党组织书记要围绕建设文明和谐社区，不断提升社区居民的幸福指数机关、企业、学校、医院等基层单位的党组织书记要围绕本单位中心任务，团结凝聚党员群众齐心协力促进事业发展基层党组织书记在基层干事，直接为老百姓服务，做好群众工作是必修课一定要和群众打成一片，关心群众疾苦，反映群众诉求，真心实意服务群众，多为老百“”姓办实事要妥善化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，当好群众的主心骨和贴心人，努力做一名组织放心、群众拥护的爱民书记基层党组织书记直接代表党的形象，一定要带头贯彻党的路线方针政策，模范遵守“”国家法律法规，为党员群众作出表率带头加强学习，增强本领，提高服务群众的能力带头坚持公道处事、民主理事、公开办事，以公平公正公开赢得党员群众信赖带头廉洁自律，不怕吃亏，甘于奉献，始终保持政治本色加强基层党组织书记队伍建设，是事关党的执政基础的一件大事各级党委要真正重视、真情关怀、真心关爱基层党组织书记这支队伍注重选优配强，真正把素质过硬、群众公认的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来加强教育培训，不断提高基层党组织书记的能力素质严格监督管理，确保基层党组织书记履职尽责、健康成长强化激励保障，提高报酬待遇，解决实际困难，拓宽发展空间，充分调动基层党组织书记干事创业的积极性整改提高要抓具体抓实在抓到底8五谈开展基层组织建设年当前，基层组织建设年调查摸底、分类定级工作已经基本完成，下一步的任务是整——改提高、晋位升级，这是基层组织建设年取得实效的关键所在，必须抓具体、抓实在、抓到底整改提高要抓具体一具体就深入如果只是一般号召、泛泛去抓，基层组织建设年很难取得实效必须具体到支部支部是党组织的基本单元，支部有力量，党才有力量要根据好、中、差支部的具体情况，进行具体分析，采取具体措施，巩固先进的，推动一般的，整顿后进的，使每个支部都有新的提高，都能实现晋位升级必须具体到人头突出抓好基层党组织带头人和大学生村官、党建工作指导员等骨干队伍建设必须具体到问题有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，尤其要下功夫整顿软弱涣散党组织，解决党员群众意见比较集中的问题必须具体到项目对需要整改的事项逐一明确任务、措施、时限和责任人，一项一项推进，一件一件落实整改提高要抓实在基层组织建设来不得半点虚的，只有扎扎实实下一番苦功夫，才能取得实实在在的效果要出实招，有的地方开展结对帮扶，不改变落后面貌，单位不脱钩、干部不撤回，有的地方采取专项督查、巡回检查、抽样调查、定期通报等办法推动工作，都是很好的做法要办实事，下功夫解决一些基层组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难要求实效，把抓书记、强班子，抓发9展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入的各项任务落到实处整改提高要抓到底现在，有的制度规定形同虚设，有些工作部署沙滩流水不到头，最重要的原因是不能自上而下抓到基层、善始善终抓出成效能不能一抓到“底，关键在书记要坚持书记抓、抓书记，层层落实第一责任人的责任基层工作”不能只让基层去抓，基层问题不能光靠基层解决，各级领导机关都要重视基层、支持基层，把工作重心向基层下移，工作力量向基层充实，经费投入向基层倾斜，为抓好整改提高提供有力支持和保障行业系统主管部门也要发挥各自优势，把抓党建与抓业务结合起来，加强具体指导，形成整改提高一抓到底的工作合力一抓到底还要发挥基层党组织和广大党员的作用，通过公开承诺、领导点评、群众评议，形成内外结合的动力机制（备注仲祖文是中共中央组织部文章的谐音，一般是在《人民日报》等媒体发布文章时的署名，有时又署为仲组轩此种署名文章代表的是官方机构权威的思“”想类似的还有钟轩理，指中央宣传部理论局；钟政轩，指中央政法委；任仲“”平，《人民日报》评论员；卫民康，卫生部）“”“”“第二篇仲祖文谈开展基层组织建设年集中力量抓支部”一谈开展基层组织建设年“”确定年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署落实基层组织建设年——的各项任务，实现五个进一步提升的目标，关键要建好建强党支部2012底数不清难下手建好建强党支部，首先要对照五个一要求，对所有下属支部进“”行调查摸底依据分类定级指标，结合不同领域、不同行业基层党组织特点，一个“”支部一个支部地分析，弄清楚哪些是好支部、哪些是中间状态的支部、哪些是后进支部，有哪些突出问题需要解决调查摸底要细要实，切实做到三不不怕麻烦、不急着赶时间、不回避矛盾问题情况清楚了，建好建强党支部就有了方向、“”有了重点，不眉毛胡子一把抓建好建强党支部，需要有好的制度和办法一定三有、四议两公开、三有一化、承诺践诺评诺等，都是经过实践检验、行之有效的好制度好办法要结合“”“”“不同支部的实际情况，抓好这些制度办法的落实，使之全覆盖、起作用、见实效”“”好办法都是基层创造出来的，要鼓励每个支部围绕服务发展、服务民生、服务群众，创造有效管用、群众欢迎的新办法，使每个支部都能建立一项创先争优的长效制度建好建强党支部，最重要的是要有个好书记有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗；有了沈浩，小岗村才能凝聚起二次创业发展的力量选的方式要多一些，可以从本地优秀党员中挑选，没有合适人选的可以从党政机关和国有企事业单位选派，注重培养选拔优秀大学生村官担任党支部书记训的“”渠道要宽一些，采取集中轮训、任职培训、专题培训、实地观摩等办法，帮助党支“”部书记开阔眼界、更新观念、提高本领，使每个党支部书记都能成为党员群众的带头人、贴心人建好建强党支部，抓两头、带中间是个好办法要发挥先进党支部的示范带动作用，尤其要大力整顿后进党支部带头人不强的，要抓紧调整，或者下派得力党员“”干部担任第一书记；发展路子不宽、服务群众招数不多的，要帮助理思路、教方法；集体经济薄弱的，要一对一地帮助找项目、送技术、引资金，或者采取结对帮“”扶、部门帮扶等办法，帮助尽快改变落后面貌通过这些措施，让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，让每个支部都强起来破解几个基层党建难题二谈开展基层组织建设年基层组织建设年要取得实效、受到群众欢迎，必须具体抓、抓具体，出实招、抓落——实，着力解决几个基层组织建设的突出问题要下功夫抓好非公有制企业和社会组织党建工作目前全国非公有制企业和社会组织已分别达到万个、万个加强这个领域的党建工作，是基层组织建设的迫切任务要健全一个科学合理的党建工作领导体制，按照不同行业特点，适应

257.644从业人员分布状况，理顺基层党组织隶属关系要新建一批党组织，根据不同情况，采取单独组建、区域合建、行业统建、产业带建、楼宇共建、村企联建等多种方式组建要开展好一个活动，以创建双强六好基层党组织为抓手，引导党组织和党员在贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面充“”分发挥作用，实现有形覆盖和有效覆盖的统一还要通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决党组织工作经费问题“”“”党员行千里，组织一线牵现在农民工已达到亿，其中流动党员多万名保证党员离乡不离党、流动不流失，迫切需要改进和创新流动党员教育管理服

2.5350务机制要完善流出地和流入地双向共管制度，通过摸底排查、牵线搭桥、组织“”“”活动，让口袋党员、隐形党员亮出身份；成立流动党员党支部，让流动党员“”安家，保证党员不管流动到哪里，都能有效纳入组织管理、参加党内生活、发挥“”“”“”党员作用强化各项服务措施，建设党员信息库和党员服务中心，让流动党员安“”心“党的力量主要取决于党员质量要改进发展党员工作，优化党员队伍结构和分布，”严把党员入口关，探索发展党员公示制、票决制、责任追究制，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公有制企业党员严重不足问题；加强理想信念、宗旨观念、优良传统教育，运用好革命传统教育基地等红色资源和现代信息技术手段，使党员践行共产党人核心价值观，坚守共产党人精神家园；畅通党员出口，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性纯洁性各地各行业党组织情况不同，需要解决的问题也不一样最要紧的是结合实际、分类推进，避免简单化、大呼隆解决问题也不能贪多求全，只求管用有效，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，设定有限目标，实行项目推进，一件一件地抓好落实，真正办好几件党员群众期盼的实事，留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果到基层去抓基层三谈开展基层组织建设年开展基层组织建设年，不能只让基层抓基层，各级领导干部都要下基层、抓基——层、联系基层“”了解基层才能抓好基层如何在农业产业链、农民合作组织中设置党组织，如何让城市党建走进社区、走进楼宇、走进非公有制企业和社会组织，如何使基层党组织更好地发挥作用这些坐在大楼里想不出来、在材料里看不出来只有到基层组织中去看，到党员群众中去听，到基层干部中去问，才能找到正确答案，拿出务实管用的办法来党委书记要带头深入基层要坚持书记抓、抓书记，县乡党委书记处在基层党建工作第一线，尤其要把基层组织建设摆在突出位置，防止重经济、轻党建、重干部工作、轻组织建设的现象，纠正浮在表面、敷衍应付的不良作风，切实履行好“”“第一责任人的政治责任每个市县乡党委书记都要多到基层调查研究，找准本地区”基层组织建设中的突出问题和工作重点，还要结对联系一个或几个基层党组织，直接了解情况、解剖麻雀，在点面结合上下功夫，推动基层组织建设上水平组织部门承担着基层组织建设牵头协调、组织实施的具体责任，更要蹲在基层抓基层今年的万名组织部长下基层，要把抓基层组织建设作为重中之重，各级组织部长都要建立联系点，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，“”与普通群众同吃同住同劳动，了解情况、指导工作每位组工干部都要结合岗位职责，直接联系群众，增进与群众的感情，感知工作的利弊得失，推动工作在基层落实、在基层见效各部门的干部都要多下基层，发挥职能优势，帮助基层党组织理清发展思路、拓宽服务群众渠道、维护基层和谐稳定，帮助群众寻找致富门路、掌握技术信息、解决就医就学就业等实际问题资源也要倾斜基层，加大基层组织建设人力、物力、财力投入，保证基层党组织工作有力量，办事有经费，活动有阵地，形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面关键要有一个好的基层带头人四谈开展基层组织建设年——从日开始，中央组织部联合有关部门分个批次举办期基层党组织书记示范培训班，共有多名各领域各行业基层党组织书记参加通过这样的示范培11516训，推动各地围绕改革发展形势、中心工作任务、群众工作方法、基层党组织建设2500等内容，对基层党组织书记进行集中轮训这是在创先争优活动中开展基层组织建设年的一项重要任务，也是夯实基层基础的一项战略工程基层党组织书记是党在基层的执政骨干，是党员群众的带头人一个村、一个社区、一个企业、一个单位，有一个好书记，就能够做到组织强、发展好江苏华西村几十年快速健康发展，老百姓生活幸福，关键是有吴仁宝这个好书记小岗村能够凝聚起二次创业发展的力量，同样是因为有沈浩这样的好书记加强基层组织，最重要的是建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍推动科学发展、服务人民群众是基层党组织书记的首要职责农村基层党组织书记要围绕建设社会主义新农村理清发展思路，让老百姓尽快富起来，过上好日子城市社区党组织书记要围绕建设文明和谐社区，不断提升社区居民的幸福指数机关、企业、学校、医院等基层单位的党组织书记要围绕本单位中心任务，团结凝聚党员群众齐心协力促进事业发展基层党组织书记在基层干事，直接为老百姓服务，做好群众工作是必修课一定要和群众打成一片，关心群众疾苦，反映群众诉求，真心实意服务群众，多为老百“”姓办实事要妥善化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，当好群众的主心骨和贴心人，努力做一名组织放心、群众拥护的爱民书记基层党组织书记直接代表党的形象，一定要带头贯彻党的路线方针政策，模范遵守“”国家法律法规，为党员群众作出表率带头加强学习，增强本领，提高服务群众的能力带头坚持公道处事、民主理事、公开办事，以公平公正公开赢得党员群众信赖带头廉洁自律，不怕吃亏，甘于奉献，始终保持政治本色加强基层党组织书记队伍建设，是事关党的执政基础的一件大事各级党委要真正重视、真情关怀、真心关爱基层党组织书记这支队伍注重选优配强，真正把素质过硬、群众公认的优秀分子选拔到基层党组织书记岗位上来加强教育培训，不断提高基层党组织书记的能力素质严格监督管理，确保基层党组织书记履职尽责、健康成长强化激励保障，提高报酬待遇，解决实际困难，拓宽发展空间，充分调动基层党组织书记干事创业的积极性整改提高要抓具体抓实在抓到底五谈开展基层组织建设年当前，基层组织建设年调查摸底、分类定级工作已经基本完成，下一步的任务是整——改提高、晋位升级，这是基层组织建设年取得实效的关键所在，必须抓具体、抓实在、抓到底整改提高要抓具体一具体就深入如果只是一般号召、泛泛去抓，基层组织建设年很难取得实效必须具体到支部支部是党组织的基本单元，支部有力量，党才有力量要根据好、中、差支部的具体情况，进行具体分析，采取具体措施，巩固先进的，推动一般的，整顿后进的，使每个支部都有新的提高，都能实现晋位升级必须具体到人头突出抓好基层党组织带头人和大学生村官、党建工作指导员等骨干队伍建设必须具体到问题有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，尤其要下功夫整顿软弱涣散党组织，解决党员群众意见比较集中的问题必须具体到项目对需要整改的事项逐一明确任务、措施、时限和责任人，一项一项推进，一件一件落实整改提高要抓实在基层组织建设来不得半点虚的，只有扎扎实实下一番苦功夫，才能取得实实在在的效果要出实招，有的地方开展结对帮扶，不改变落后面貌，单位不脱钩、干部不撤回，有的地方采取专项督查、巡回检查、抽样调查、定期通报等办法推动工作，都是很好的做法要办实事，下功夫解决一些基层组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难要求实效，把抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入的各项任务落到实处整改提高要抓到底现在，有的制度规定形同虚设，有些工作部署沙滩流水不到头，最重要的原因是不能自上而下抓到基层、善始善终抓出成效能不能一抓到“底，关键在书记要坚持书记抓、抓书记，层层落实第一责任人的责任基层工作”不能只让基层去抓，基层问题不能光靠基层解决，各级领导机关都要重视基层、支持基层，把工作重心向基层下移，工作力量向基层充实，经费投入向基层倾斜，为抓好整改提高提供有力支持和保障行业系统主管部门也要发挥各自优势，把抓党建与抓业务结合起来，加强具体指导，形成整改提高一抓到底的工作合力一抓到底还要发挥基层党组织和广大党员的作用，通过公开承诺、领导点评、群众评议，形成内外结合的动力机制下大力气整顿后进基层党组织六谈开展基层组织建设年前段时间，各地普遍对基层党组织进行了分类定级，总体上看，较好和一般的——占多数，好和较差的都是少数后进党组织虽然比例不大，但群众意见大，整“”“”改提高的难度也大，必须坚持抓两头带中间，突出抓好后进党组织整顿转化这个重“”“”点和难点，把工作做实做细，不让一个基层党组织掉队事不避难，知难不难通过调查摸底，找准了存在的问题，弄清了后进的原因，接下来，就要一个支部一个支部地分析，一类问题一类问题地研究，对症下药，制定有针对性的整改方案，把整改任务具体化带头人不强的，要下功夫选优训强；发展路子不宽的，要帮助理清思路；管理乱、干群关系紧张的，要选派得力工作组进驻整顿；集体经济薄弱的，要采取项目支持、结对帮扶等措施，帮助改变落后面貌抓好后进党组织整顿，既要靠党组织自身努力，也需要各方面大力支持对于自身能够解决的问题，要充分发挥主观能动性，不等不靠，实行项目推进，整改一个销号一个上级党组织要加强指导，对共性问题分类研究，拿出破解之策，对个性化问题具体指导，做到一支部一对策联系领导要投入足够精力，多出主意，多想办法，整合力量，推动整改帮扶单位要带着责任、带着感情，派出精兵强将，拿出优势资源，帮助整顿转化各有关方面都要在政策、资金、项目、技术、信息等方面向后进党组织倾斜，为抓好整顿转化工作提供有力支撑有监督就有压力、有动力整改什么问题，采取什么措施，实现什么目标，什么时候完成，责任人是谁，都要采取多种形式晒出来，接受党员、群众的监督和评议基层党委对下属党支部的整改内容要进行公示，基层党支部要将整改内容向党“”员、群众公开，基层党组织书记要就整改工作作出承诺整改的效果好不好，要让党员群众说了算整改结束后，要组织党员群众进行满意度测评，测评结果要公示，并作为晋位升级的依据典型示范是推进工作的好方法抓好后进党组织整顿，要充分运用先进基层党组织的经验在分类定级的基础上，对各领域先进基层党组织的典型经验要进行认真总结，使其具体化、可操作，让后进党组织学得会、用得上后进党组织要积极学习先进基层党组织的好理念、好思路、好方法、好制度，对标定位、比学赶超，不断完善自己、提升自己，尽快迎头赶上，实现晋位升级选派优秀党员干部到基层帮助工作七谈开展基层组织建设年基层组织建设年开展以来，许多地方选派优秀党员干部，到工作薄弱的村、社区、——非公有制企业和社会组织党组织，帮助开展工作，解决突出问题，取得良好效果，值得学习借鉴选派干部下基层有多大必要安徽小岗村原第一书记沈浩已经以实际行动做出了回答山东曲阜一位党员说，选派干部下基层是感情连到家、意见听到家、信息“”送到家、工作做到家、实事办到家实践证明，选派干部下基层，是对基层组织“的有力加强，是培养锻炼干部的重要平台，也是巩固党的执政基础的有效举措，不”仅很有必要，而且大有作为，其功效既是现实的，也是长远的选得好才能干得好怎样把帮助工作的干部选好派好首先要坚持高标准严要求，真正把政治素质和政策水平高，组织协调能力和责任心强，热心为基层和群众服务的优秀党员干部选出来，既要注重选派机关企事业单位优秀年轻干部，也要注意选派强村、强企的党员骨干，还可以选派有志于服务基层的离岗退休党员干部选派干部不仅要选好，还要派好要结合部门业务、干部专长和基层需求，采取组织统筹、双向选择等办法，把最优秀的党员干部派到最合适的地方去，最大限度地发挥他们的作用“”选派干部到基层干些什么选派干部所到地方大多工作比较薄弱，存在不少问题要在有限时间，取得明显成效，必须突出重点，抓住关键，办一些群众最关注最急需的实事，帮助解决管理乱、治安差和老百姓吃水难、行路难等问题办一些打基础利长远的好事，帮助加强基层组织，理清发展思路，引进致富项目，推广实用技术，传播先进文化，增强发展后劲办一些靠基层办不了的难事，协调有关方面解决基层组织缺场所、缺经费等问题基层情况复杂，任务重、困难多选派干部怎样才能干得好首先，态度要端正既要身入，更要心入，扑下身子为群众办事，真正融入基层，和群众打成一片方法对头，事半功倍选派干部要正确处理与党组织书记和班子成员的关系，相互支持，密切配合，帮忙不添乱要善于组织动员群众，依靠群众的力量，改变落后面貌上级党组织和派出单位要加强工作指导，加大支持力度，严格考核管理，确保选派干部经风雨、受锻炼，干得好、受欢迎多给基层创造良好工作条件八谈开展基层组织建设年基层任务重、压力大、条件艰苦基层组织建设年中，上级在给基层交任务、提要——求的同时，要更加理解基层、关爱基层、强化基层，赋予基层相应权力，减轻基层工作压力，帮助基层解决难题，为基层开展工作创造良好条件要给基层赋权权责相适才能更好地履职尽责现在许多工作都要求下沉到基层、进村进社区，但相应的权力和资源却没有下去，致使基层出现人少事务多、权“”小责任大、小马拉大车的现象，一些基层同志说，他们是天大的责任、芝麻大的权中央明确要求，要建立基层公共服务事项准入制度，委托基层办理的事项“”“实行权随责走、费随事转在推进基层组织建设年中，各级各有关部门对要求基”层落实的任务要进行系统梳理，不该让基层做、基层也无力做的事情不要让基层承“”担，需要基层做的工作要把相应的权力和资源下放给基层，让基层名正言顺地干事，有人有钱有场所干事要为基层减压激发动力需要压力，但压力过大往往适得其反现在下达给基层的计划生育、信访维稳、安全生产、招商引资等工作任务，动不动就要考核检查排“”位次，就要一票否决，加之基层工作任务繁重，基层干部压力很大有的基层干部形象地说，他们整天走在高压线下，坐在火山口上适当开展检查评比、对重“”中之重的工作实行一票否决是必要的，但千万不能过多过滥否则，检查评比本“”身就是一种负担，一票否决也会失去意义因此，必须下功夫清理、整顿、规范“”各类检查评比，确需一票否决的事项也要分清责任，不能一出问题把板子都打在“”基层身上同时，还要充分相信和依靠基层，激发基层干事创业的内在动力“”要帮基层解难近年来，各级大力推进一定三有、三有一化，加大经费投入力度，加强基层组织场所建设，基层基础条件明显改善但基层工作仍然面临不少“”“”“”难题，有的基层组织虽然有人管事，但能人不多、后继乏人；虽然经费能够维持运转，但无力为群众办事；虽然有地方办事，但设施不够完善要抓住基层组织建设年的机遇，真心实意重视基层，精兵强将充实基层，真金白银投入基层，实实在在地帮助基层解决一些最突出、最紧迫的难题，并探索建立长效机制，为基层开展工作创造更好的条件和更宽松的环境第三篇仲祖文仲祖文整改提高要抓具体抓实在抓到底五谈开展基层组织建设年仲祖文整改提高要抓具体抓实在抓到底05——五谈开展基层组织建设年当前，基层组织建设年调查摸底、分类定级工作已经基本完成，下一步的任务是整——改提高、晋位升级，这是基层组织建设年取得实效的关键所在，必须抓具体、抓实在、抓到底整改提高要抓具体一具体就深入如果只是一般号召、泛泛去抓，基层组织建设年很难取得实效必须具体到支部支部是党组织的基本单元，支部有力量，党才有力量要根据好、中、差支部的具体情况，进行具体分析，采取具体措施，巩固先进的，推动一般的，整顿后进的，使每个支部都有新的提高，都能实现晋位升级必须具体到人头突出抓好基层党组织带头人和大学生村官、党建工作指导员等骨干队伍建设必须具体到问题有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，尤其要下功夫整顿软弱涣散党组织，解决党员群众意见比较集中的问题必须具体到项目对需要整改的事项逐一明确任务、措施、时限和责任人，一项一项推进，一件一件落实整改提高要抓实在基层组织建设来不得半点虚的，只有扎扎实实下一番苦功夫，才能取得实实在在的效果要出实招，有的地方开展结对帮扶，不改变落后面貌，单位不脱钩、干部不撤回，有的地方采取专项督查、巡回检查、抽样调查、定期通报等办法推动工作，都是很好的做法要办实事，下功夫解决一些基层组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难要求实效，把抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入的各项任务落到实处整改提高要抓到底现在，有的制度规定形同虚设，有些工作部署沙滩流水不到头，最重要的原因是不能自上而下抓到基层、善始善终抓出成效能不能一抓到底，关键在书记要坚持“”书记抓、抓书记，层层落实第一责任人的责任基层工作不能只让基层去抓，基层问题不能光靠基层解决，各级领导机关都要重视基层、支持基层，把工作重心向基层下移，工作力量向基层充实，经费投入向基层倾斜，为抓好整改提高提供有力支持和保障行业系统主管部门也要发挥各自优势，把抓党建与抓业务结合起来，加强具体指导，形成整改提高一抓到底的工作合力一抓到底还要发挥基层党组织和广大党员的作用，通过公开承诺、领导点评、群众评议，形成内外结合的动力机制第四篇仲祖文谈提倡领导机关干部下基层仲祖文到基层去一谈提倡领导机关干部下基层当前，在中央大力倡导下，各级干部以创先争优活动为契机，走出机关、走进基——层，受到广大群众的欢迎但也有一些地方的干部特别是领导机关的干部，脚还没有迈到基层去调查显示，去年一些机关只有的干部到过乡镇和村，的干部从未参加各种调研，的干部参加调研在天以下这一现象值得重视7%20%2/310下基层少，无外乎三个原因一是自认为工作忙，走不开；二是觉得现在资讯发达，秀才不出门、遍知天下事，没必要；三是认为经常见到基层的同志，也有很多基层的汇报、文字材料，就够了这些想法貌似有理，其实不然纸上得来终觉“”浅，看到的材料、听来的信息远没有切身体会的深，技术再发达、信息再畅通、交通再便利，都代替不了干部进村入户、蹲点调研；平时合理安排、少些应酬，就能把时间挤出来下基层领导机关的干部从基层来的本来就少，再下基层少，就很难使决策符合基层实际一些工作部署有阻力，一些政策效果打折扣，一些实际矛盾不能及时解决，一定程度上都与决策和工作安排脱离基层实际、违背群众意愿有关长此以往，就会有脱离实际、脱离群众的危险下基层需要组织的推动各级各部门都要结合健全创先争优的长效机制，建立并落实好直接联系服务群众制度，把直接联系服务群众作为考核干部的硬指标，推动机关干部到基层去、到群众中去，拜群众为师，虚心问政于民、问需于民、问计于民下基层需要干部的自觉每个机关干部尤其是领导干部都要主动走出大楼，沉到农村、企业、社区去，尤其要到艰苦偏远的地方去，到困难大、矛盾多的地方去，到工作推不开的地方去，贴近群众心窝，体察群众脉搏，倾听群众心声，这样才能真正了解基层真实情况、体验群众酸甜苦辣、感知工作利弊得失，在长期联系服务群众中，不断提高为党尽责、为民服务的本领仲祖文下基层干什么二谈提倡领导机关干部下基层领导机关的干部下基层干什么一是调查研究，二是解决问题，三是总结经验——要了解实际情况、掌握第一手材料、检验工作实效一竿子插到底，不打招呼、不搞陪同、不事先指定对象，与群众同吃同住同劳动多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，力求获得平时难以听到、不易看到、意想不到的新情况，真正抓住制约发展的结、群众闹心的难、基层工作的忧这样，既能增进与群众的感情，又能检验制定的政策、部署的工作是否符合基层实际，还能找“”“”“”到破解难题的办法要解决实际问题、拿出实招新招、给群众带来实惠围绕推动发展、促进和谐、改善民生、加强基层组织等方面的突出问题，与基层组织和群众一起想解决办法、找出路对策；发挥自身优势，帮助基层和群众找项目、引资金、送技术、荐人才；与普通党员群众特别是困难群众结对子，真心实意、力所能及地帮助解决柴米油盐、衣食住行等实际困难，把工作做在群众急需处，做到群众心坎上要总结基层经验、完善政策措施、推动面上工作邓小平同志说过农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我“们把它拿来加工提高作为全国的指导一定三有、三有一化、四议两公开等好政策、好做法都来源于基层创造、群众智慧下基层，要把第一线的生动实践和”“”“”“”鲜活经验总结好、运用好、发展好，认真思考分析，深入把握规律，精心归纳提炼，努力形成务实管用、切实可行的思路、政策和措施，用基层创造引领基层实践到基层去，与本职工作的结合要紧而又紧，生活安排要简而再简想一想基层工作和基层群众的难处，就会少些官威官仪，少些劳民扰民脚上多沾点泥土，心里多沉淀点真情，轻车简从、静悄悄下基层，不给基层添麻烦“”“”仲祖文全力抓落实三谈提倡领导机关干部下基层“”近日召开的基层组织建设年工作推进视频会，强调各级领导力量要下到基层，抓具——体、抓实在、抓到底，这是对工作方法的指导，更是对领导作风的要求树根扎得越深，就越枝繁叶茂工作抓到基层、抓在具体处，才能见功力、见实效，不至于沙滩流水不到头现在，基层组织建设年调查摸底、分类定级工作已基本完成，下一阶段的任务是整改提高、晋位升级，最需要机关干部下到基层去，“”具体盯、具体干、具体带，一个支部一个支部地帮扶，一件事一件事地解决，实现抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的目标下基层抓落实要善于抓两头、带中间从调研情况看，基层党组织较好和一“”般的占多数，好和较差的都是少数要在充分发挥先进典型示范引领作用的同“”“”“时，下大功夫抓好后进党组织的整顿转化对不负责任、不能胜任的基层党组织书”“”“”记要及时调整，把愿干事、能干事、群众信服的优秀党员选拔上来，当地没有合适人选的，可从党政机关、国有企事业单位择优选配；要在大学生村官、务工返乡青年、退伍军人等群体中培养储备好基层党组织后备干部；要认真落实一定三有政策，深入推进四议两公开工作法，结合实际健全完善相关制度，为当地留下一支“”永远不走的工作队“”下基层抓落实要着力促发展、解民忧不解决问题的下基层，老百姓心里就不舒坦现在群众最难、最急、最愁、最盼的，一个是发展经济、增收致富，一个是改“”善民生、方便生活要脱下西装换农装，与群众坐在一条板凳上，掰着指头一起算家底、想出路，帮助群众牵线搭桥，找项目、跑资金、引技术、办企业，让老百“”姓腰包鼓起来要挨家挨户地到群众家里去，特别是多到困难群众家里去，掀一掀锅盖、摸一摸被窝、拉一拉家常，想方设法帮助解决孩子上学、家人看病、吃水出行等实际困难，把他们闹心的事解决好，让老百姓脸上的笑容多起来这样的下基层，群众就会打心眼里欢迎仲祖文听真话实话普通群众的话四谈提倡领导机关干部下基层——近日，一位领导同志提出，要认真思考下基层怎样能听到真话、实话、普通群众的话这体现了党的群众路线和实事求是的优良作风，是对干部下基层的重要要求干部下基层听不到真话、实话、普通群众的话，表面上是基层干部群众不想说、不愿说、不敢说，根子还是下基层的干部作风不深入、方法不对头下基层的干部要善于和乐于拉家常说群众常说的话、愿意听的话、听得懂的话，力戒官话、大话、套话、空话自己多说贴心话，才能换来群众的心里话“”“”下基层的干部要脱下西装换农装杨善洲挽起裤腿、戴顶草帽下乡，被群众亲切地称为草帽书记，值得我们很好地学习穿戴朴素一些，举止平实一些，群众就“”有平等感、亲切感自己没有架子，才能换来群众认可的一家子“”下基层的干部要多走岔路小道，多看后院角落到田间地头、工厂车间、社区“”“”工棚、广场车站、学校医院、菜场摊点，边走边看边听，遇到谁问谁、见到啥问“”“”啥身入民间，才能更多地听到民声听真话、实话、普通群众的话，目的是解决实际问题、推动工作落实干部下基“”“”层，要多了解政策落实的情况，多听听群众在农业开发、农村教育、农技推广、农产品销售、人畜饮水、旧城改造、征地拆迁等方面的呼声和建议，一点一滴地记在心上，一条一条地研究解决，一件一件地抓好落实这样，千千万万个干部走下去，为群众办千千万万件实事好事难事，下基层就会成为广大人民群众越来越满意的民心工程第五篇仲祖文一谈提倡领导机关干部下基层仲祖文到基层去“”一谈提倡领导机关干部下基层-当前，在中央大力倡导下，各级干部以创先争优活动为契机，走出机关、走进基——层，受到广大群众的欢迎但也有一些地方的干部特别是领导机关的干部，脚还没有迈到基层去调查显示，去年一些机关只有％的干部到过乡镇和村庄，％的干部从未参加各种调研，的干部参加调研在天以下这一现象值得重视720下基层少，无外乎三个原因一是自认为工作忙，走不开；二是觉得现在资讯发2/310达，秀才不出门、遍知天下事，没必要；三是认为经常见到基层的同志，也有很多基层的汇报、文字材料，就够了这些想法貌似有理，其实不然纸上得来终觉“”浅，看到的材料、听来的信息远没有切身体会的深，技术再发达、信息再畅通、交通再便利，都代替不了干部进村入户、蹲点调研；平时合理安排、少些应酬，就能把时间挤出来下基层领导机关的干部从基层来的本来就少，再下基层少，就很难使决策符合基层实际一些工作部署有阻力，一些政策效果打折扣，一些实际矛盾不能及时解决，一定程度上都与决策和工作安排脱离基层实际、违背群众意愿有关长此以往，就会有脱离实际、脱离群众的危险下基层需要组织的推动各级各部门都要结合健全创先争优的长效机制，建立并落实好直接联系服务群众制度，把直接联系服务群众作为考核干部的硬指标，推动机关干部到基层去、到群众中去，拜群众为师，虚心问政于民、问需于民、问计于民下基层需要干部的自觉每个机关干部尤其是领导干部都要主动走出大楼，沉到农村、企业、社区去，尤其要到艰苦偏远的地方去，到困难大、矛盾多的地方去，到工作推不开的地方去，贴近群众心窝，体察群众脉搏，倾听群众心声，这样才能真正了解基层真实情况、体验群众酸甜苦辣、感知工作利弊得失，在长期联系服务群众中，不断提高为党尽责、为民服务的本领。