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人口和计划生育工作总结及明年工作重点一年来,在区委、区政府的正确领导下,在市计生委的精心指导下,我局以党的十六大精神为指导,认真贯彻落实计划生育基本国策,努力营造计划生育以人为本的管理模式,切实加强领导、转变工作思路,创新工作方式,完善管理机制,圆满完成了市委、市政府下达的年人口与计划生育各项目标任务,促进了人口与计划生育事业全面、健康发展20xx
一、主要指标完成情况目前,我区计划生育管理的总人口人,比年初增加人(主要是接管大企业三不靠人员和外来流动人口),育龄妇女人,已婚育龄妇女139024766人“”3448027872
(一)人口出生情况年月至年月(下同),我区人口出生计划人,实际出生人,比计划少出生人,人口出生率为,自然增长率为20xx1020xx91400
(二)符合政策生育率
11282728.13‰
6.97‰年月至年月,我区共出生人口人(其中流动人口出生人),计划外出生人,符合政策生育率为20xx1020xx9112866
(三)避孕方法知情选择面
699.5我区辖个街道办事处、个镇,计划生育管辖的村级单位个目前,已全面开展了规范的避孕方法知情选择,选择面达9170
(四)计划生育村(居)民自治面100自年开始,我区逐步推行了计划生育村(居)民自治截止目前,所有村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,自治面达20xx
(五)出生性别比100年月年月,我区累计出生男婴人,女婴人,出生性别比为20xx10----20xx9591527
(六)已婚育龄妇女综合避孕率100112目前,我区已婚育龄妇女综合避孕率达,使用药具人数为人,药具应用率达,有效率达,知情满意率达,规范的术后随访和药具随访服务
88.522512率达以上
10099.9100
(七)计划生育三结合、三生工作98“”“”年,市下达我区计划新增帮扶户户,联系户户,帮带户户,我区实际落实新增户户,联系户户,帮带户户,超计划户与各街道、20xx2846130镇签订了计生三生服务目标管理责任书,三生服务户计划户,实际完成285015226户**“”“”72
(八)流动人口管理83年,我区共有登记在册流动人口人,其中,男性人,女性人,育龄妇女人,已婚育龄妇女人流入人口验证率计划20xx2865313226,实际达到;流出人口办证率计划,实际达到15366105748036
(九)人均计划生育事业费投入85879093我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算年我区财政年投入计生经费为万元,人均财政投入计生经费为元,高于市下达给我区的考核指20xx标
70.
076.4
二、主要工作开展情况
(一)领导重视、责任落实我区高度重视人口与计划生育工作,坚持以人为本、可持续发展理念,实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制,对人口问题进行综合治理建立健全了计划生育组织领导机构,坚持在每年两会期间召开计划生育工作会,签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实今年,我区“”召开了高规格的计生工作会,将市下达我区年计生目标任务进行了分解,与各街办、镇签订了计划生育目标管理责任书制定了《区计划生育业务工作目20xx标考核奖惩办法》、《区计划生育宣传技术服务管理办法》等,形成了科学管***理,量化考核的工作格局*
(二)以人为本,服务群众我区认真贯彻执行计划生育法律法规,积极落实以免费技术服务为主的各项政策,建立以群众需求为主的决策程序,对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高、大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体,重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规1定、计划生育利益导向机制,让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖,使他们在政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和三下乡活动,深入到农村、街道、社区、市场和单位,开展计划生育宣传、咨询活动年来,全区组织大“”型计划生育宣传活动次,各街道(镇)组织计生宣传活动次,文艺演出20xx场,发放各种宣传资料余份,受教育群众万余人次在全区范围内营造64212380005良好的宣传氛围,引导群众转变和树立生育观念,推动了计划生育各项事业的健康发展、积极实施计划生育利益导向机制出台了《市区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》,建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,2****对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度,并在看病就医、读书升学、参军、人口和计划生育工作总结及明年工作重点第页就业等方面给予优先优惠今年我区对户符合奖励扶助条件的农村计划生育户2全额兑现了奖励扶助金
29、认真落实独生子女奖励政策按照《省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《市区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各机关、事业3**单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金,名城镇低保居民和农村居民则由****区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金
1357、创新流动人口管理模式按照国家、省、市的要求,建立了全国流动人口信息交换平台,实行动态管理,实现流动人口计划生育信息的异地查询建立了流动人4口信息交换机制,利用党政网,实现了全区各街道(镇)互联互通,共享全国流动育龄人口个案信息资源,真正体现流动人口以现居住地管理为主原则,形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面,全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平、扎实开展计划生育技术服务认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》,坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和三查一治(即查孕、5查环、查病、治病)活动,坚持站内服务与站外服务相结合,查环查孕与查病防病“”相结合,对患病妇女,主动提供治疗和咨询,对非意愿怀孕妇女,帮助采取有效的补救措施;对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达,男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的会同区教育局、卫生局,在学校、社区广泛开展青少年生殖健康85教育和预防艾滋病宣传教育,扩大了计划生育宣传和受教育面
25、深入开展农村三结合工作和城市三生服务年初召开了三结合工作现场会,与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书,将市下达给我区的三6“”“”“”结合帮扶任务进行了分解落实,确立了户中心户,配备了宣传资料袋,提供宣“传资料、科技资料等约余册继续加大了对沙坝计生三结合帮扶基地的投”20入,全年共投入帮扶资金万元,部门投入元,通过帮扶,有户农20xx“”户实现达标积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展三生服务,实现再就业1022470033人,捐助资金元,圆满完成了市下达任务“”
(三)狠抓出生性别比治理工作
4524600、加大宣传力度联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门,在中心广场开展了关爱女孩巴蜀行活动启动仪式,大力提倡生男生女都一样、女儿1“”***“”“也是传后人等先进的生育文化,引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化,改变旧的生育观念”、大力开展关爱女孩行动让女孩及家庭从中受益,让一心只想生男孩的家庭羡慕,这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头,具有重要作用我区将女孩活动融2入计生协会工作中,利用元旦、春节和三下乡活动期间,走访慰问了辖区个街道、镇的计生独女户、双女户家庭,在月日(协会宣传日)号召辖区个“”9街道、镇以关爱女孩为主题,筹集资金余元,开展了扶贫帮困送温暖活**5299动;通过救助孤贫女童,为农村独生女户办理保险,为双女和独女家庭引进致富项**“”14000目和技术,帮助就业等政策倾斜,建立有利于女孩及家庭的利益导向机制年,我区在开展关爱女孩子活动中,重点对女孩家庭进行了经济救助,奖励救助女20xx孩家庭户,帮扶资金余元、严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场开展由计生、公安、卫生、工商2244480等多个部门参加的专项治理行动,严厉打击了非法性别鉴定行为查处有选择性生3育行为的案件,对当事人进行严肃处理,刹住私用超进行胎儿性别鉴定的歪风另外,加大对药品市场的管理力度,对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行b规范管理通过治理,我区年出生性别比由高峰时的下降为20xx100137
(四)大力推进依法行政工作100112坚持抓好以一法三规一条例为主的法制教育和职业道德教育,制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度,提高了依“”法行政、文明执法程度,狠抓执法监督,严格遵守计划生育执法工作七不准和十禁止相关规定,一年来,我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件“”
(五)深入推进婚育新风进万家活动“”将婚育新风进万家活动融入计生协会活动,坚持以改革创新为动力,以优质服务为主线,着眼于育龄群众婚育观念的转变,努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户,以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念目前,我区所有的街道(镇)均建立了人口学校,以村、社区建立了人口分校或辅导站,坚持定期对育龄群众开展五期教育,宣传相关法律和人口政策,传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识,增强了“”人口学校的凝聚力度和吸引力各计生服务站设立了宣传橱窗,制作了宣传画报,经常开展广播宣传、街头宣传等,围绕婚育新风进万家活动开展三下乡宣传活动,从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识育龄群众计划生育基本知“”识知晓率达到以上
(六)积极开展村(居)民自治活动90积极推行计划生育政务公开和村(居)务公开,全面施行计划生育合同管理发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督,提高了村(居)民的参与程度和满意程度截止目前,全区个村(居)委会都开展了计划生育70村(居)民自治工作,自治面达;与户育龄妇女签定了计划生育合同,签定面达以上10024594
三、完善服务网络、加强队伍建设90一是完善工作机构在新一轮机构改革中,保持了全区计生队伍的稳定,全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头,镇计划生育技术服务站为指导、个社区卫生服务站为骨干,个村服务室为基础,个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服249务网络,实现了计划生育资源与卫生资源优势互补,资源共享二是加强人员培33训加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设,建立定期培训和绩效考核制度,搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训,鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习,先后派出人次外出学习培训、参加继续医学教育人次全区现有在岗计生专干人,其中大专以上学历人,平均年龄岁,区计173生指导站中级以上医学职称占,基本适应工作需要
252234.7
四、开展行风评议,强化社会监督60我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容,制定了《区计划生育系统行业作风建设的意见》,成立了区计生系统行风建设督查小组,加强了对计生*干部工作作风的监督评议深入开展保持共产党员先进性教育活动和树党员先进形象、做计生先进标兵活动,强化宗旨教育,坚决克服门难进,脸难看,人难“找,事难办的不良现象,提高了干部的综合素质年,先后组织部分人大代”“表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议对评”20xx议反映出来的问题,制定了切实可行的整改措施,限期进行了整改通过行风评议,增强了广大计生干部的公仆意识,促进了依法行政、公正执法一年来,我区及时认真处理群众来信来访,做到了件件有结果,事事有回音,全区没有一起上省、上京信访事件发生年工作要点
一、强化基层基础工作建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管20xx理,落实法定代表人责任制突出社区,服务社区,围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体,增强社区计生工作的针对性,深入开展计划生育优质服务,不断提高社区计生工作水平进一步完善计划生育村(居)民自治,引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督
二、切实搞好宣传教育坚持集中宣传与日常宣传相结合,进一步宣传、贯彻、落实一法三规一条例继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点,以计生协会、生育文化大院为载体,搞好宣传教育进村入户“”和婚育新风进万家活动抓好生育文化中心建设,使新型生育观念深入人心“”“”
三、重点实施计划生育利益导向机制从提高党的执政能力建设的高度,认真落实“”各种规定的奖励政策,重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金积极争取各级党委政府的支持,落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金,促进利益导向机制全面落实
四、大力开展优质服务活动以实施三大工程为重点,健全技术服务网络,提高技术服务水平,广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务“”继续开展五期教育,实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程结合社区建设,有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、三生服务网点落“”实好计划生育有关奖励政策,建立相应的管理制度,规范农村实行计划生育家庭的“”免费技术服务管理办法进一步深化三结合工作,引导各帮扶部门结合各自职能职责,根据各帮扶户的实际情况,制定适合各帮扶户长远发展的经济项目,达到“”造血式帮扶目的
五、狠抓流动人口计划生育工作协调相关部门,进一步完善措施,积极探索新途“”径,同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度,做到两手抓,努力管好、管住、管活流动人口
六、推进计划生育综合改革按照计划生育依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的要求,制定和完善各项政策、措施,建立健全新的工“作机制和管理机制”
七、加强计划生育协会工作结合区实际,一是抓好协会换届选举工作,积极探索在民营企业、私营企业中发展计生协会组织;二是继续开展青少年生殖健康教育*和预防艾滋病宣传教育项目
八、加快信息化建设,提高计划生育干部队伍综合素质进一步健全计生信息网络,全面运行育龄妇女信息系统和流动人口信息管理软件同时,加强计划生育队伍建设结合我区事业单位改革精神,进一步深化人事制度改革加强队伍继续教育、岗位练兵、在职培训,提高队伍的整体素质和综合服务能力,努力建设一支以专业技术为主体的、一专多能的复合型人才队伍加强人口和计划生育系统行风建设,塑造新时期人口和计划生育工作者的良好形象
九、认真做好十一五人口与计划生育事业发展规划和人口战略研究工作把人口发展规划纳入十一五发展规划,抓紧抓好人口发展战略研究,完善在稳定低生育“”水平、提高人口素质、改善人口结构、引导人口分布、开发人力资源等方面的行动“”计划和政策措施,加快建立人口与经济社会相协调的人口发展战略体系,促进人的全面发展。