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产权交易暨招商引资洽谈会讲话各位领导、各位来宾、各位朋友
一、区情简介区是黑龙江省会市所辖的七个城区之一下辖个乡镇,个行政村,个街*道办事处,个社区居委会全区总面积平方公里,其中城区面积平**54217方公里,总人口万人,其中城市人口万人年区生产总值亿元,
98479.
222.6区本级财政收入亿元,农民人均年纯收入元766220**
57.2
(一)区是具有悠久历史的老城区
4.14458区历史悠久,早在两万二千多年以前就有人类活动年前,也即公元*年,地区为金代上京会宁府辖地现今在群力乡四方台留下了金兀术训练水师的*8891115点将台遗址,在榆树镇和太平镇留下了人工开挖的运粮河,从此,进入农牧时*代年前,也即年沙皇俄国攫取修筑中东铁路权,在设管理中心,在*设机车车辆厂,地区沦为帝俄铁路附属地,并进入城市化发展时代中央大街、1061898**索菲亚教堂都是这一时期留下的建筑遗产成为当时的东北亚经贸和金融中心,*同时也逐步确立了区在全市的中心地位年前,也即年九一八事变,*东北十四年抗日战争开始年日本军队侵入,地区又沦为日本殖民地东*731931“•”北沦陷时期,赵尚志、李兆麟等许多民族英雄、爱国志士开展了艰苦卓绝的抗日斗1932**争至今,兆麟街、尚志大街、兆麟公园等仍以先烈的名字命名,并激励后人不忘历史,开拓未来年前,也即年东北民主联军解放后,在地区分别成立了、新阳、顾乡三个区人民政府,成为全国解放最早的中心城区在建国后的一581946**五和二五期间,作为国家重点装备的城市,苏联援建个项目中有项落*“户在市,区也有一些重要的工业项目,同时,国家加大基本建设投入,防洪纪念”“”*15613塔、斯大林公园、友谊宫等标志性建筑先后建成,之夏音乐会、冰灯游园会也从**此时期起步,区成为市政治、经济、文化中心*
(二)区是具有鲜明特色的中心城区**、政治中心区是市的政治中心,是市四大班子及军分区的所在地,市里各方*面大型的政治活动均在友谊宫、青年宫等举办召开,同时,市直机关干部也多数居1***住在、商贸中心区商业发达有中央红集团、第一百货商店、菜市场、曼哈顿轻*工批发市场、金太阳索菲亚精品城等一批商业企业;上海联华等国内外商业巨头2***在区内强势发展饮食服务业星罗棋布有香格里拉大饭店、马迭尔宾馆、凯莱商•务酒店、融府康年洒店、报业大厦等国内一流的餐饮服务业;麦当劳、肯德基等世界餐饮服务连锁机构抢滩入驻本埠内十大专业市场加速建设,放大了区做为历史上的商贸中心区的优势,联手打造了区现代商贸物流的新优势全区社会商“”**品零售总额连续十年居全市榜首,占全市的近,巩固了区在市商贸中心的地位40%**、旅游中心市区的旅游景点坐落在区,这里文化气息浓郁,欧陆风情显现世人,拥有多处欧式及仿欧式建筑,汇集文艺复兴、巴洛克、新艺术运动及现代380%*多种建筑风格,包括了精深久远的历史和博大多姿的建筑艺术如巍峨雄伟的防洪纪念塔、闻名遐迩的百年名街中央大街和索菲亚教堂、市中心休闲广场、兆麟公园等区是中国冰雪艺术的发源地,是市冰雪文化的中心,气象万千的北国风——光、雄伟的冰雪大世界和罕见的雪塑冰雕令中外游客留连往返化严寒为欢乐,**化冰雪为神奇,一年一度的冰雪节,每年接待中外宾朋上百万人次“、交通枢纽市过江大桥共有三座,其中两座位于,松花江大桥贯穿松花江南”北规划建设的三环路、四环路贯通松花江两岸与哈双北路、机场高速路、老机场4**路形成两横三纵的交通网络松花江段跨江大桥松花江公路斜拉桥今年十一投入使用后,将使哈双、哈阿、哈大、哈绥、哈机场条高速路相互连接,便*——“•于省内各县(市)通往规划在建的群力新区,便于市内交通区内有滨洲、哈长”6条铁路线通过,有余条铁路支线拥有国内十大机场之一的太平国际机场,有2国际、国内航线条,有利于国内外宾客方便到达水上交通便利,有码头30处,渡口处,上可至吉林市,下可达俄罗斯极大地促进了市交通业和旅游业607的发展1*、上风上水,适宜人居我区位于市西北部,地处北纬度分分,东经度分分海拔米之间,地势平坦,地域广阔,总面积5*4532—47平方公里,农村耕地面积万亩,七区相比面积最大我区是市水源地,1268—38112—179依江傍水,上风上水,自产水和过境水均比较丰富,拥有一江两湖,即松花江和长
479.223*岭湖、太平湖,蓝天碧水,环境秀美,空气质量高、哈市绿色无公害蔬菜生产重要基地以供应城市需要为目的,全力发展养殖业、花卉苗木、食用菌、蔬菜加工贮藏等为重点的都市农业无公害蔬菜生产面积6达到万亩,无公害蔬菜生产获得省级首批基地认证,新发镇建国村成为全省首批绿色食品科技园区5
(三)区是具有巨大潜力的新城区“”区在未来的发展中将有许多重大的发展机遇,从经济和城市发展角度分析,未来*几年内区至少有四大机遇一是国家实施东北老工业基地振兴的重大发展战略,*为区的全面振兴带来了历史性的发展机遇二是随着中央大街和索菲亚教堂二期*综合整治工程的陆续竣工,爱建新城、万达广场的相继投入使用,区的市级中央*商务区由现在中央大街、曼哈顿、索菲亚教堂等市级中心商务区一处变为两处,欧*陆风情更加明显,商贸旅游方面的优势将进一步扩大三是随着占地平方公里的群力新区的开发建设,开发区迎宾路集中区的进一步开发建设,一批专业化大市27场的建设,三环路、四环路的建设,区城区的格局将由一个板块扩展为四个板块,未来几年内,的城区面积将由现在的平方公里增加到平方公里*四是随着集中供热项目的使用,磨盘山供水工程的投入运营,松花江大顶子山航*
22.
661.6*电枢纽工程建设竣工后,松花江段水位将比目前提高至米,常年保持在米左右,将改善沿岸城市的防洪、供水条件,同时市内松花江上将形成水面积*56116平方公里、总库容量亿元立方米的人工湖,极大地改善哈市沿江景观、生态240结构,恢复湿地自然生态环境,区依江傍水、上风上水、天蓝水清的优势将无与
17.3伦比*区独特的比较优势,是有志于发展事业的战略投资者最理想的投资沃土
二、抓住老工业基地调整改造的历史机遇,全力实施《区全面振兴规划》*党中央、国务院关于实施东北老工业基地调整改造的战略决策,以及省市关于加快*老工业基地调整改造的一系列重大举措,是区未来经济社会发展的重大历史机遇在充满机遇和挑战的新形势下,我们不断深化对区情的认识,最大限度地调动*并凝聚全区广大干部群众的智慧和力量,精心绘制发展蓝图,制定了《老工业基地调整改造区全面振兴规划》草案,概括起来说,就是坚持三部优势发展战*略,全面实施工程,分三步全面振兴区*“”所谓坚持三部优势发展战略,是指我们要坚持年区委确定并经过实践检验654321*的繁荣东部,最大限度地发挥现有优势;开发西部,千方百计挖掘潜在优势;带“”1996活中部,再造一个新优势的优势发展战略同时,随着城市向西发展步伐的加“快,按照市城市总体规划,本着与时俱进的精神,我们以功能为据、以环路为”界,把区东、中、西部进一步明确为二环路以内为东部,二环路至四环路之间*为中部,四环路以西为西部*所谓工程,就是要把三部优势发展战略深化、细化、具体化,使之更具有方向性和可操作性“654321”“”是构筑六大发展板块构筑商贸、高新技术产业、物流、现代人居、生态休闲旅游、都市农业六大经济板块在二环路以内的城区,构筑以中央大街及周边地区“6”为核心,建成集商贸、文化旅游和金融、证券新兴服务业等为一体的东部现代商贸中心区,形成商贸板块以三环路和四环路之间的哈市高新枝术开发区迎宾路集中区为牵动,重点引进和发展符合环保要求的高新技术企业,形成集群式高新技术产业板块以二环路至四环路区域为重点,依托城乡路汽车专业街、北方钢材大市场以及新发蔬菜批发市场,构筑物流板块以未来平方公里群力新区为依托,在群力地区形成以金融、贸易、办公、商住等为主要功能的哈市区域性副中心,打造27生态人居环境示范新区,形成现代人居板块以长岭湖风景区、金河公园旅游区、群力乡高丽民俗旅游村以及水上公园为依托,形成独具特色的生态休闲旅游板块以太平镇奶牛示范基地和新发无公害蔬菜、食用菌生产基地为主体,发展特色农业,培育特色产品,建设千亩农业科技示范园区,形成集生产、观光、旅游为一体的现代化都市农业板块是发展五大优势产业依托哈市高新术产业开发区迎宾路集中区,借势发展以工业园区为牵动,构筑高新技术产业为先导、支柱产业为主体、配套产业跟进发展“5”的菱形工业发展格局一是发展高新技术产业依托大专院校和科研单位,整合全区科技资源,完善技术创新与科技成果转化体系重点在生物技术、新型树料、新能源等领域,培育一批龙头企业和特色产业二是发展医药业依托现有医药企业,忧化产品结构,强化研发体系,形成全市医药产业生产基地之一三是发展绿色食品加工业发挥生态良好和农业资源丰富的优势,构建以绿色食品为主导的新型食品工业体系,引进和发展农副产品精深加工的企业和项目,建成哈市重要的绿色食品生产加工基地扶持嘉峰食用菌、龙宝脱水蔬菜、正阳河调味品、抗病毒免疫牛奶等产品做大做强,形成推动农业产业化,优化农业结构的龙头企业群体四是发展机械制造业立足现有传统产业,以信息化应用为切人点,以科技创新为动力,培育一批在国内占有一定地位的机械制造业骨干企业支持松江牌系列电炉成套设备和哈锻牌系列数控机床等产品生产,形成哈市机械制造业的一支重要生力军五是发展印刷及家具业以现有企业为核心,加大技木改造,扩大规模,做专做强支持黑龙包装、宏伟纸箱等企业,提高产品档次,填补行业空白,巩固在全省包装印刷业的领先优势是培育四大农业基地以农民增收为目标,大力发展绿色农业、特色农业、生态农业、外向型农业,建设成全省现代都市农业样板区以新发无公害蔬菜墓地为“4”基础,完善提高个蔬菜基村一是培育无公害蔬菜生产基地形成棚室菜、露地菜、窖贮菜、特色菜生产加工基地建设万亩大棚、千苗温室,形成具有现代化21管理能力的农业科技示范园区以太平镇现代奶牛示范小区为基础二是培育奶牛养殖基地加强政策引导,争取国家扶持,提高奶牛饲养的集约化水平形成集养殖、乳品加工、良种繁育、防病防治为一体的全省现代化奶牛基地以嘉峰食用菌公司等龙头企业为依托三是培育食用菌生产基地做大做强新发食用菌,扩大种植规模,增强国际市场畅销的珍贵品种以群力乡为依托四是培育花卉苗木生产基地加速花卉基地建设,扩大地产花卉、绿化花卉、宿根花卉的生产与外销利用西部生态优势,发展苗木生产是打造三大中心发挥现有商贸优势,拓展发展空间,打造功能完备、辐射力强、影响力大的商贸、金融、旅游中心一是打造辐射全省商贸中心以中央大街“3”为依托,构建购物舒适、休闲雅趣、特色经营、商品高档的现代化市级商业中心以爱建新城、香格里拉为依托建设集商贸、金融、服务为一体的市级商务中心以索非亚地区的曼哈顿商厦、透笼轻工批发市场为依托,形成辐射省内外的轻工商品批零集散中心二是打造面向全市、影响全省的金融中心在省、市工商行、市农行、市中行、市商业银行、市保险公司均设在区的基础上,吸引外地、外资银行或金融机构来区设立机构或办事处,增强金融的吸引力和辐射力三是打造中*外闻名的以欧陆风情和冰雪文化为特色的旅游中心充分发挥我区独有的欧陆风情*和冰雪文化资源优势,实施旅游精品发展战略、多元融资战略、名牌促销战略,加速旅游产业化、规模化、市场化进程,提高旅游综合生产力是建设两条经济走廊以老机场路和哈双北路为轴心,加快全方位深度融合和渗透步伐,聚集各类生产要素,构造区域产业聚集带一是建设老机场路经济走“2”廊重点围绕区五大优势产业和四大基地,完善功能定位,合理布局以城带*乡,以乡促城,建设老机场路经济走廊,带动和辐射西部加快发展二是建设哈双北路经济走廊开发长岭湖、建国绿色庄园、迎宾路高新技术园区等旅游资源是实现一个目标按照三个文明协调发展的要求,区将着力围绕民主与法制、城乡建设、教育、公共卫生、文化体育、精神文明六大内容,开展群众性创建活“1”*动,力争在年,将区建成国家级文明城市先进区为了保证工程的全面完成,对区的未来发展制定了分三步走的实施计20**划,和十五规划、本届政府的任期、国家的全面振兴规划衔接第一步打好基“654321”*础到年全面完成国有、集体企业改制改组任务,非公有制经济快速发展,社“”会就业压力有所缓解,城乡面貌较大改观,综合经济实力有所增强第二步初见成20*效到年经济空间布局进一步优化,产业结构逐步趋向合理,五大优势产业、四个基地和三个中心的作用不断强化,经济运行质量显著提高第三步全面振兴20*到年形成五大优势产业(行业)为支柱的新型工业体系、以四个基地为支撑的都市农业、以三个中心为中心的辐射力强的现代三产,经济运行质量和效益在全2010国省会城市中心城区的位次前移,社会保障体系完善,社会就业充分,生态和人居环境明显改善建成经济充满活力,科技实力雄厚、人居环境优美、人民生活富足、社会文明开放的全国文明城区我国改革开放已经二十多年了,同时也造就了一批优秀的企业家据专家分析,企业家的成功所在就是抓住了国家重大的历史发展机遇,抓住了国家改革上的机遇,抓住商机,实现新的发展第一次机遇,是生活市场的放开,成就了一批经营蛋、禽的;第二次是生产资料市场的放开,成就了一批倒卖钢材、建材及木材的;第三次是资本市场的放开,成就了一批投资证券股票的;第四次就是产权交易上市,把建立现代产权制度作为完善市场经济体制的重要内容提出来,它会成为企业家利用政策寻找商机的最后一个机遇我区将利用三年的时间,到年实现国有企业全部退出20*区面对当前良好的发展环境,紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史性机遇,举全区之力振兴区,为全面振兴作出贡献*
三、努力优化经济发展环境,对投资者给予积极、灵活的政策支持**省委、省政府提出把年定为招商引资年和优化经济发展环境年,为全面贯彻落实省委、省政府的这一部署,同时也为保证《区全面振兴规划》的顺利实2004“”“”施,我们将进一步努力优化经济发展环境,对投资者给予积极灵活的政策支持*近年来,我区为优化经济发展环境,成立了区经济发展服务中心为了给投资者提供宽松的发展环境和便捷的办事条件,实行了企业登记一条龙办公服务,并主*动接受企业和投资者的监督,开展了民评官、企业评机关的评选最佳、最差单“”位和工作人员的双评活动制定了区招商投资优待政策,政策规定,对区所属“”“”企业以外的各类所有制企业和个人利用内资到区来投资的企业,年缴纳区级税收“*”*(包括所得税、增值税、营业税)万元以上的生产型、科研型企业及年缴纳区级*税收(包括所得税、增值税、营业税)万元以上的其他类型企业,将按已缴纳510区级税收的额度提取支持企业发展专项资金划拨给企业,即自企业生产经营之日起,第年为;第年为,对于具有一定规模的高新技术企业,支持企业发展专项资金提取幅度最高可达已缴纳区级税收的投资者兼并、1—330%4—540%收购区属具有一定规模的关停、亏损企业,并安置原有企业职工占从业人数50%以上的,自办理营业执照之日起,兼并收购后的企业年内按已缴纳区级税收额50%度的提取支持企业发展专项资金划拨给企业等等为了帮助战略投资者解决5在区的重大投资项目在筹备、开办、运营中遇到的困难和问题,我们还制定了60%区实行招商引资重大项目推进制和无偿代办制的实施意见按照引得进、长得*“*大、留得住的原则,对重大投资项目实行筹备开办运营全程推进落实,无偿”“代办,并明确了工作程序、组织领导、责任分工和考核奖惩在此,我代表区区”——委、区政府郑重承诺,只要是投资创业需要的,都由我们无偿为投资者代办*今年,我们将在进一步完善经济服务中心功能的基础上,建立区行政服务中心,集中全区行政审批和社会管理职能,精简审批事项,采取对口求助,高位协调等办*法,争取市直各部门的支持,达到市区联动审批,推进电子政务审批,加快电子政府建设,实行政务公开,减少和规范办事程序,提高办事效率,把政府职能切实转变到竭诚为投资者、为企业和为人民群众服务上来同时,我们还将设立效能投诉中心,着力解决行政不作为和乱作为坚持依法行政,保护投资者的利益,依法保护企业家的合法经营增强全社会的诚信意识,树立和倡导诚信、友善、关爱、创新的人精神“总之,我们要努力使区成为天地人和的最佳投资环境,使每一个到区来投资的客”*商、企业家和我们一起达到你投资、我服务,你发展、我繁荣的双赢的目的**各位领导、各位来宾、各位朋友,以上是我向大家简要介绍区的区情,发展规划“”“”及投资环境,目的是想让大家进一步了解,关心,同时,也表示我们区欢迎各*位有识之士到区来投资的真心和诚意***今天,我们举办这次洽谈会,目的就是扩大开放,推进改革,同时也为区属企业和*各位企业家、投资者提供一个交流、洽谈、交易的平台,充分发挥市场配置资源的功能,加快国有、集体企业的资产流动重组,盘活存量,扩张增量,把企业搞活,把企业做大做强在今天的洽谈会上,一共有户国有、集体企业整体或部分转让资产,转让资产总额亿多元另外还有新发蔬菜批发综合市场建设、建国现84代生态酒店、现代化菌物农业生态园二期工程建设、长岭湖旅游资源开发等个4项目向社会开放式招商引资热情欢迎各位来宾、各位企业家充分利用本次洽谈会16的机会,通过参观我们的项目推介展板,广泛交流、广交朋友,乘兴而来,满载而归洽谈会闭幕后,我们还将把这些项目展板在中央大街上展示两天,向社会广泛宣传推介我们的宗旨是,投资者是上帝,引资者是功臣衷心希望企业界朋友和各界有识之士充分利用我们区的地域、资源优势和招商引资优惠政策来投资,共创宏图大业**本次参加产权交易企业的项目推介板会后将在中央大街展示二天,有关企业的净资产和存量资产情况,我们已在区政府公众信息网上发布*。