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乡镇推进社会主义新农村建设工作汇报为了深入贯彻党的十六届五中全会精神,扎实有效地推进社会主义新农村建设,高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,建设工业重镇,发展旅游名城紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整“”“洁、管理民主的总体要求,抓住机遇,发挥优势,乘势而上,积极调动各方积极”“性,协调推进我镇农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,确”保十一五期间全面抓好社会主义新农村建设的各项工作,现将简要情况汇报如下
一、基本情况“”镇位于黑龙江省哈尔滨市东南公里的河畔全镇幅员面积平方公里,林地公顷,耕地公顷,下辖个行政村,(个村民小组,个自然屯,家户户,农村劳动力××××人)个街道办事处,总人口万人,其中镇区人口万人全镇通村、通屯和农村巷路全部达到砂石化,农村自来水入户率达到,住房砖瓦化率,有线电视入户率,程控电话入户率到年末,全镇经营总收入达到亿元,全口径财政收入实现万元,本级财政收入达到万元,农村人均纯收入实现元××是一座古老的城镇,原名二层甸子,已有近百年的历史年因其境内发现洁如晶、透而明、爽口微甜的泉水而易名年月被国家批准为全国首批建制镇××处于哈尔滨市最佳旅游半径内,境内群山环抱,山奇水美,人文、自然景观颇××多,有旅游名城之美誉位于镇东北公里处的中国哈尔滨狩猎场是亚洲最大的××封闭式狩猎场,她以独具魅力的休闲游乐方式和北方园林风情闻名遐迩;素有花“”××果山之称的全国青少年活动营地,为青少年夏(冬)令营的活动提供了理想场“所;东兴水库避暑山庄,造型别致,库水清澈,是一座具有三星级标准的度假村;”气势恢宏的威虎山森林公园,松涛浩翰,山峰险峻,有绵延于山脊的塞外长城有家滑雪场,攀岩探险,滑雪射箭等旅游项目,为游人所乐道哈尔滨北方森林动物园,上京国际的建成,更给我镇旅游业的发展带来了生机与活力工业基础雄厚,工业经济占全镇经济总额的%,形成了以酿酒、建材、精细化工、塑料产品为主的四大产业,为国家级星火技术密集区酒业集团和哈尔滨××香泉啤酒有限公司生产的中国酒、泉雪牌啤酒均荣获国家优质奖水泥、白××灰、建筑石大量销往哈尔滨、大庆等城市,是黑龙江省主要建材基地镇内还有黑×ד”龙江省通信电缆厂、哈尔滨铁路局采石场等家省、哈尔滨市直属企事业单位在此创业发展地处张广才岭向松嫩平原的过渡地带,具有独具特色的资源优势矿产资源丰富,仅建筑石和石灰石的储量就达亿立方米以上,还有大量的大理石矿产资源地××下水清澈透明,含有硒、氟、氡等多种矿物质和微量元素,是酿制酒类和生产矿泉水的最佳水质山野产品品种多、产量大主要有蕨菜、刺五加、葡萄、秋果、猴头、榛蘑等多种山野果菜和山鸡、飞龙、梅花鹿、马鹿等野生动物旅游资源十分诱人,除已建成的旅游景点外,还有石虎岭、杏树坡、磨盘山等三大旅游规划区待进一步开发利用交通便利,信息快捷滨绥铁路纵贯镇区,镇区内有铁路专用线条国道、哈绥公路穿境而过程控电话装机突破门,移动通讯、无线寻呼实现了全国漫游电××话、有线电视实现了村村通教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等社会事业生机勃勃,全面发展城镇建设日新月异改革开放以来,每年投资多万元进行城镇建设,一座初具规模、功能比较齐全、设施比较完备的小城镇已经形成,被国家列为全国小城镇建××设强示范镇先后荣获黑龙江省小城镇建设先进单位、黑龙江省体育先进乡(镇)、黑龙江省农业先进乡(镇)、哈尔滨市双文明建设先进单位等殊荣在黑××龙江省综合实力百强乡(镇)评比中镇位居第九名,有龙江重镇之称号
二、新农村建设的总体目标和建设重点×ד”从现在起到十一五期末,努力把我镇建成全省社会主义新农村示范镇,主要指标“”⒈经济发展指标镇域经济经营总收入每年以以上速度递增,年实现亿元;全口径财政收入实现亿元,本级财政收入实现万元,农民人均纯收入超过元⒉生产发展指标农业生产力水平大幅度提高,产业结构更趋合理,种植业以发展设施农业为主,畜牧业以发展规模养殖为主,种植业标准化生产率畜牧业规模养殖分别达到、;镇形成以食品工业、建材工业和旅游、商贸为主立镇企业,各村分别建设有立村支柱产业,各屯发展特色经济典型;集体经济实力明显增强,乡村集体要有较大积累⒊基础设施镇区内道路全部实现硬化铺装,给排水设施完善;垃圾实行无害化处理;镇区楼房化率达到;自来水入户率;通村屯道路实现硬化,村部所在屯的巷路实现水泥或柏油硬化,农村自来水入户率达;有线电视入户率达到以上,通讯网络覆盖各村;村民普及卫生厕所,磨盘新村建设初具规模对东兴水库进行消险加固,扩大灌溉面积;加强水利设施建设镇内有大型休闲广场及绿地、河带状公园,镇区达到亮化、美化、香化、绿化;各村屯实行垃圾集中堆放,柴草、粪便××全部出村,的屯达到生态村建设标准;农民住房整齐化率达到以上,砖瓦化率达到⒋社会事业义务教育入学率达,青壮年农民专业技术培训率达到,每名农民都能掌握一项农业或非农业专业技术;镇建设有中心卫生院,医疗设备齐全;村建设有卫生室,实现小病不出村;农村新型合作医疗农民参合率达到镇内设有大型文化娱乐场所,各村都有文体活动场所;镇建设一所成人高职教育学校;镇建设有一所国家级标准敬老院⒌民主政治建设有完善的村民自治、一事一议、村务公开、村民自治和民主管理等制度,农民对镇村两公开一监督工作满意率达到以上,村民对村两委班子满“”“”意率达到以上,农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强;镇村无集体上访、无群体事件、无重大犯罪案件,群众对治安满意率达到以上,形成家庭和睦、邻里团结、勤俭自强、诚信守法、有社会公德、远离迷信、抵制邪教的新风尚,实现农村社会和谐稳定建设重点⒈围绕生产发展,突出工业经济主导地位,提高镇域经济规模和实力一是深化改革,提高现有企业科技创新能力加快白酒、泉雪啤酒等企业的扩产改造步伐,建设好白酒出口生产线和以肽啤为核心的啤酒项目,开发新产品,提质增效,××使酒产业成为的主要支柱产业和主要财源按照合理布局和环境保护原则,全面推进建材企业提档升级和优化重组,使现有余家建材企业重组为家左右,并成立××建材集团,避免无序竞争,实现效益最大化积极推进省、哈市驻镇企业改革,帮助省地勘四院、国脉通讯电缆厂等企业迅速走出低谷,实现新发展二是大力发展以服务和商贸业为主的个体私营经济,保证每年以上增长速度;建设物流中心,加速商品流通三是发挥政府职能作用,整合旅游资源,实现旅游经济的大发展和快发展,促进现有家旅游企业扩大规模,提高档次和竞争力年引进万福隆雪域天堂等大型旅游公司或旅游开发企业集团,引进资金或企业使国际狩猎场提挡×ד升级,打造旅游航母,形成全市旅游经济龙头四是继续优化环境,加大招商”××引资力度借助浙江桐庐、上海普陀等友好镇区的互相关系,全民动员,全方位发××动,年抓好上京国际凡奇生态园二期工程、爱尔兰水泥熟料生产、矿泉水厂等项目建设十一五期间力争再引进个工业和旅游方面的大项目,培育新的经济增××长点,保证镇域经济健康快速发展计划到年,镇域工业总产值在现有基础上翻一“”番,达到亿元,工业税收突破万元实现旅游业收入万元⒉围绕生活宽裕,转变农业增长方式,实现强村富民十一五期间,我们将依靠科技进步,进一步调整农村产业结构,通过开发个产业化项目,建立个基地,抓好“”个大产业,建设个新村来促进农民增收开发个产业化项目一是投资万元,进一步扶持大发青贮饲料公司,带动农民种植青贮玉米亩以上,促进种植结构调整,发展养殖业,实现粮食就地转化二是××通过招商引资启动芬芳园食品公司建设,恢复山野菜加工和粘玉米、酸菜等保鲜食品生产,促进农业产业化经营建立四个基地一是以老营、镇北为重点建立奶牛养殖基地,在现有个小区和个养殖专业屯的基础上,规划建立个养殖小区,把农户的奶牛都集中到小区饲养到年,全镇奶牛饲养量力争达到万头二是以磨盘村为重点,建立蔬菜基地,建设百栋温室、千栋大棚,带动全镇发展蔬菜达亩,生产绿色有机蔬菜,成为辐射阿城市区和发展旅游产业的蔬菜供应基地三是以镇北村为重点,建立果树和苗木基地,发挥苗木协会作用,建立百户千亩苗木生产基地;以磨盘村为重点,发挥现有果树大户和葡萄大户的示范带头作用,建成百亩以上果园个,全镇林果、苗木面积达亩四是以老营村为重点,建立蛋鸡生产基地,发展户万只规模以上鸡场,蛋鸡存栏达万(更多精彩文章来自秘书不求人)只,日产鲜蛋吨,成为全镇和旅游产业鲜蛋供应基地之一“”抓好五大产业一是优质粮食产业以水稻、特色玉米为主的优质粮食生产,全部实行优质、绿色、标准化生产,主要农产品通过级绿色食品认证,逐步发展有机食品二特色养殖产业以鹿、黑熊、乳鸽为主的特色养殖业,鹿、黑熊、乳鸽饲养量分别达到头、只和万只,并实现就地加工三是农产品加工产业发展以米面、豆制品等为主的加工业,全镇年收入超5万元的加工大户达到户以上四是运输产业发展以现代物流为主的运输产业,全镇大中型运输车达到台以上五是劳务输出产业通过大力发展镇域经济,开发乡村旅游产业,带动农民向镇内和中心村集中,把全镇以上的劳动力从第一产业中转移出来建设个新村就是在国道旁、原磨盘村组,采取政府引导和对外招商引资等办法,通过土地置换、给予优惠政策等措施,重新打造一个新的发展区域,规划设计—磨盘新村;引资建设高档住宅区、餐饮服务区、旅游娱乐区、观光农业区等建设特色旅游服务型村屯,以设施农业为重点发展旅游、观光、休闲、度假为主的第三产业,促进经济发展和农民增收通过开发个产业化项目,建立个基地,抓好个大产业,建设个新村,在年,全镇农村经营总收入达到亿元,农民人均纯收入突破元⒊围绕乡村文明,完善基础设施,提高农民素质,发展农村社会事业一是积极推行新型农村合作医疗制度投入资金万元,对镇卫生院进行扩建或异地改建;投资万元强化村卫生所和计划生育辅导站建设,增强农村公共卫生服务体系建设,提高医疗水平,建立健全三级预防保健网络,解决农民看病难看病贵的问题二是投入资金万元,新建一座敬老院,扩大规模,改善办院条件,增加服务项目、提高服务水平设立扶贫济困专项基金,解决农村扶贫、济困、救孤、养老和大病求助等问题三是大力推进素质教育和文化设施建设投资万元在镇区内建设占地万平方米的文体活动中心,投资万元建设占地万平方米的成人文化技术培训学校,投资万元每个村都要建设一个集娱乐、休闲、读书为一体的公共活动场所和室外运动场,建设平方米以上的文化活动室,投资万元全面提高农村中小学的标准化建设水平,购置学生通勤车台,为户农户安装有线电视加强群众文体队伍建设丰富农民的精神文化生活,引导农民树新风、破陋习,养成健康、文明的生活方式到年,要有农民达到高中教育水平,农村合作医疗普及率、幼儿入托、学生入学、老人入(敬老)院率分别达到,各村文化娱乐设施健全,群众业余文化生活丰富多彩⒋围绕村容整洁,坚持科学规划,高标准建设,提高农村小城镇建设水平和档次十一五期间,我们将多渠道筹资,加速小城镇建设一是完善城镇建设规划,扩大镇区规模规划建设以旅游、观光、休闲、渡假、娱乐为主的磨盘新村迅速启“”动村级规划,按照新农村建设标准,规划各村发展蓝图二是多渠道筹措资金,加快镇村两级环境基础设施建设在镇区环境建设上,完成项建设内容,共投资万元投资万元建设地下排水管线延长米,投资万元建设镇内高等级路面延长米,投资万元对河南大街进行综合改造,投资万元改造镇内自来水建设,投资万元完成河二期改造工程,投资万元建设住宅小区处,投资万元建设公交客运站处,投资万元改造安装路灯盏,投资万元建立处年处理垃圾万吨的垃圾无害化处理场,投××资万元建设一处占地平方米的休闲广场,投资万元对镇内户土房、危房进行改造,投资万元建设高速公路出口景观带,投资万元对镇内的道路及小区进行绿化,使镇区内整体环境有一个明显改善在村屯环境建设上,完成项建设内容,共投资××万元投资万元建设公里的通村公路,投资万元建设公里通屯公路,投资万元对个村的中心屯的巷路进行高等级改造,投资万元安装路灯盏,投资万元对户农民土危房进行改造,投资万元打农村人畜饮水井眼,铺设供水管线万延长米,投资万元建设红光村农民住宅楼栋、平方米,投资万元修建石砌排水沟延长米,投资万元建设地水排水管线延长米,投资万元新建农村公共厕所处,投资万元对座桥涵进行改造,投资万元对通往利民屯的石虎岭进行改造,投资万元在老营村建设秸杆汽化工程,栽植绿化树万株,设垃圾箱个,设垃圾堆放点处,购置垃圾运输车台,建设花卉池及种植花卉基地处,建设绿篱栅栏万延长米同时,加强环境保护工作,搬迁、治理石场处,恢复植被保护;对镇内三处水泥厂和一处白灰厂进行综合治理,解决镇区内空气污染的问题三是加强维护和管理,探索建设镇级环境综合管理执法队伍和村卫生队,保护建设成果,让广大农民长期生活在整洁、优美的环境中⒌围绕管理民主,突出转变职能,加强服务,密切干群关系十一五期间,一是要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的原则,选拔双强“”干部,配齐配强村干部以五个好党支部为目标,全面加强基层组织建设,深入“”开展一创三当、双带等活动,加大农村基层组织建设力度,同时定期对两委“”班子成员和广大党员干部进行党的政策和业务知识培训,提高素质,适应形势需“”“”“”要,充分发挥农村基层组织在新农村建设中的重要作用二是推进村级民主政治建设完善民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的各项制度,深入开展民主管理示范村建设活动,积极实行村务、政务和财务公开制度,保障村民的知情权、参与权和监督权村民理财小组和村务公开监督小组定期对村级财务逐一审核设立村务公开栏,向广大村民及时通报村两委的工作情况,接受群众监督三是推进农村法制建设深入开展创建平安村(屯)活动,加强法制宣传教育,提高村民自“”我保护意识,积极化解矛盾,做好维护稳定工作,加强社会治安综合治理工作,建立村屯联防队伍,建立治安中心户,健全群防群治网络,减少治安刑事案件的发生,努力构建民主法治、诚信友爱、安定有序、和谐发展的农村社会新秩序
三、面临的困难和需要解决的问题一是建设资金严重不足,完成上述建设总投资万元,需要上级支持万元,招商引资引进社会资金万元,镇村自筹万元靠我镇自身根本无法完成以上建设项目,为了能够使我镇早日完成社会主义新农村建设,望上级部门给予我镇资金扶持二是以往规划现已不能适应新农村建设需要,所以我镇急需上级规划部门对我镇进行全面规划,做出适应时代要求和符合我镇实际的总体规划,从而使我镇能够按照规划设计加快实施建设三是镇级财力不足,建设社会主义新农村必须壮大乡镇自有财力,我镇现在税收万,镇级可用财力仅万,是否针对我镇的试点工作给予一定的特殊政策在税收留成上享受哈市级政策四是按照保护环境和可持续发展的原则,我镇建议关闭一些对环境资源破坏较严重的建材企业,把一些处于公路、铁路沿线和旅游区的采石场坚决关闭,对不具备开采条件的采石企业予以取缔故请上级职能部门统筹考虑,为我镇新农村的建设提供最大的帮助五是社会主义新农村的建设离不开项目的建设,我们在充分利用现有闲置土地的基础上还需要一定的建设用地,所以望上级有关部门在土地方面予以大力支持,并把土地出让金及其建设配套费全部返还给我镇六是由于乡镇政府所处的位置和权限所限,在人才、技术、培训、信息、政策等诸多方面都存在着许多困难,制约着新农村建设的快速发展恳请上级政府在以上各个方面加以考虑给予相应的政策。