乡镇镇党建工作调研报告2

乡镇镇党建工作调研报告五链共建党建工程是长治县统筹城乡基层党建工作的重要载体，是促进城乡一体2化发展和老百姓致富增收的有益探索西火镇实施六小民务民情调研工作，从创“”建民情小档案，帮定民富小措施，化解民困小纠纷，摸排民安小隐患，宣讲民生小“”政策，倡导民和小文化六方面入手，从百姓的身边事做起，逐步让机关干部，各站所和村干部与全镇居民拉近距离，了解诉求，根本目的是为了构建党委、政府与人民群众之间密切的血肉联系，不断提高基层社会管理的系统化、精细化、人性化水平也是响应全省干部下基层，以实际行动践行我党从群众中来，到群众中去的优良传统“”我国在经济建设方面取得了令人瞩目的成就，但随着经济社会的快速发展，社会管理功能相对滞后，呈现出许多不适应的情况，最明显的就是基层干部包括乡镇、村干部习惯于自上而下式的层级管理，对群众的管理服务逐步变成条条化、官僚化、专科化由于基层干部和群众接触少、经常服务群众不够、办事效率不高，致使党群干群关系不够融洽，群众在办事和接触干部的不方便中逐步产生对党委、政府的不理解和怨气，产生边缘化意识；加上近年来随着城市化的加快推进，基层年纪轻、有文化、有能力的精英层逐步流失，这些都在一定程度上造成了基层群众对政府的隔阂、不理解，甚至产生一些对立的情绪这些隔阂和矛盾的产生，本质上并不是党委、政府不愿为民服务，不关心群众的物质精神需求，事实上是因为基层工作机制造成的党要执政为民，要让广大人民群众来拥护和支持，最关键的还是要继续弘扬坚持走群众路线的光荣传统，弘扬密切联系群众、全心全意为人民服务的精神，让干部和群众之间重新建立起一种密不可分的血肉关系这是我们党不断巩固执政地位的基础以往我们比较注重从干部作风方面来改善党群关系，现在我们觉得更应从基层的制度和机制上创新来确保群众路线的执行以西火镇各村为单位，逐步开展都对应相对固定的由乡镇机关干部组成的服务团队，点对点、面对面地为群众提供服务，实现基层干部联系群众全覆盖、服务群众经常化；同时，运用现代化数字技术和城市管理网格化技术，建立基层管理服务数字化信息平台，收集积累网格内群众的各种信息，动态掌握、全面了解群众的实际情况通过这么一种工作方式，逐步将以往的基层管理服务机制由条条变为块块、资源由分散变为集中、方式由被动变为主动、反应由缓慢变为快捷、信息由孤立变为共享、干部由专科变为全能，最终达到密切党群干群关系、强化基层治理、巩固党的执政基础的目的“”“”在实施六小民务工作的过程中，机关干部要始终坚持点对点、面对面联系服务群众这一核心，在干群相互熟悉、相互沟通、相互增进感情的基础上，深入细致地做“”好宣传、教育、引导群众工作只要党的干部和群众之间重新建立了血肉关系，很多问题解决起来就比较顺畅，而这些问题恰恰是通过法律途径或者通过利益调整未必就能顺利解决的比如同样是做群众工作，以前在干部与群众不接触、不熟悉的情况下，基层发生冲突事件以后，干部很难说得上话，事情处理起来十分被动但实施六小民务工作以后，干部与群众之间相互很熟悉，有感情，对基层发生的事情，干部往往只需要一两句话就能做好群众工作，把问题解决“”好、化解掉以处理比较常见的邻里纠纷为例，在处理这种问题的时候，以前我们首先想到的是依法处理，通过法律途径来解决，这虽然可以依法判定并执行，但往往会使两户家庭产生永久隔阂，案结事未了现在我们处理这样的纠纷，只要干部熟悉这两户家庭，就可以把他们的家庭主要成员请到一起来，以聊天、唠家常等简单形式，通过相互交流、梳理情绪，结合基层的智慧，轻轻松松地把问题化解掉其中最关键的就是干部与群众之间要非常熟悉，能用感情来交流，这样才能很好地解决问题、化解矛盾、促进和谐，可以说，这种效果是通过法律、经济等其他手段所不能达到的随着社会向开放型、多元化方向发展，乡镇党委、政府管理服务的重点，应该放在既要让基层社会走向民主、开放，引导群众自我管理、自我教育，更要牢牢巩固党在基层的领导核心地位，确保基层政府管理和服务的高效性、权威性也就是说，乡镇党委、政府在服务好群众的基础上，还要管理好整个社会，维护好公平正义，充分关心基层群众物质和精神两方面的民生需求，最大程度地团结、凝聚基层群众，让群众都能认同你、拥护你、支持你的管理，同时又监督你的管理要让群众真正从心里信任和拥护我们党委政府，增强社会认同感、归属感，必须了解、重视、满足群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神和物质需求，使群众在主观意识上从边缘化群体转化为社会主流人群充分激发起推动发展、服务社会、共促和谐的积极性、主动性，从而使我们党和政府身边的人越来越多，游离于主流社会的人越来越少，才能不断巩固党的基层基础，提高党的执政能力第二篇乡镇党建工作调研报告乡镇党建工作调研报告人大主席王晓

一、党员和干部队伍建设存在的问题、党员自我提高意识不高部分党员学习积极性不高，总是自我感觉良好，放松了自我学习、自我提高、自我锻炼，工作不思进取，面对一成不变的工作，抱着做1一天和尚撞一天钟的态度，也不管那钟撞响没撞响、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重当前农村党员年龄偏高、“”“”“”文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形2势导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况将越来越严重，这种状况已很难适应社会主义市场经济发展的需要，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用、党员、干部管理机制落后，操作实效不明显《党章》针对党员队伍制定了党员管理制度，机关针对干部建立了一些规章制度，但在新形势下党员、干部管理出3现一些新的情况、新的问题，由于不能总结完善原有制度，不能很好的根据形势的发展、工作的需要健全规章制度，导致制度缺乏操作性，如对部分党员不积极参加组织生活、不按时交纳党费、不履行党员义务等现象就没有相应的具有操作性的处罚机制

二、党员和干部队伍建设的主要对策、进一步加大对党员和干部的培训力度，提高素质要完成好农村各项工作任务，解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促1进农民增收，提高党员、干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领应作为当前工作的一项首要任务来抓要建立健全党员、干部培训、轮训长效教育机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质、进一步加大党员干部的交流力度，调动积极性部分干部在一个地方、一个岗位干的时间长，自认为是老资格了，组织上该考虑、照顾了，自己可以适当2休息了针对这一普遍存在的现象可采取干部交流的措施来激发干部的积极性，特“”“”“”别是一些大乡镇、中心乡镇的干部，在交流、提拔时给予适当倾斜，为能干事的干“”部创造发挥才能的平台，为想干事的干部提供表现的机会，充分调动干部的积极性，激发创造性、进一步完善农村党员发展的长效机制，优化党员队伍一是制定农村党员发展规划，党员发展工作是一项长期的工作任务，党委和村支部要有长期的发展规划和3当年发展计划，做到职责清楚，任务明确，对指导思想、目标任务、比例结构、标准程度都有具体的布置从解决少数村长年不发展或难以发展党员的问题入手，建立健全发展党员工作责任制，对淡化党员发展工作和违反发展程序的进行责任追究，大力推进发展党员工作的制度化和规范化二是建立入党积极分子后备队伍储备机制从抓入党积极分子后备队伍建设入手，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等纳入到党组织的视野，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢、进一步建立健全量化考核制度，以制度管人建章立制，用制度管理干部、约束干部，激发干部工作积极性，考核的办法公开、考核的结果通报个人，使干部知4道自己的劳动成果，还要记录存档，作为干部奖惩的依据，作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据同时制定的制度要切合实际，在广泛征求意见，取得绝大多数人支持的前提下订立，制度一经订立，必须严格执行并共同遵守，特别是领导班子成员要带头遵守，做出榜样和表率、进一步加强党的作风建设，密切党群关系推进党作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系扎实开展为民、务实、清廉教育，切实解决依靠谁、相信5“”谁、为了谁的问题，使广大党员干部牢记两个务必，始终做到勤政为民、干净干事坚持联系群众的制度，健全领导干部基层联系点、处理来信来访等制度认真“”研究新形势下群众工作的新特点，加强和改进群众工作，不断提高为人民服务的本领和水平坚持党要管党、从严治党，健全反腐败领导体制和工作机制，全面落实党风廉政建设责任制大力加强廉政文化建设，认真落实四大纪律、八项要求，促进领导干部廉洁自律要坚决破除官本位意识，不断增强群众观念，始终把人民群众满意不满“”意、赞成不赞成、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点，坚持从群众中来到群众“”中去的工作方法，深入调查研究，密切联系群众，切实转变作风，狠煞形式主义、官僚主义，时时处处坚持重实际，说实话，务实事，求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的优良作风，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，扎扎实实地解决好关系全局和影响群众生产生活的各种紧迫问题，以实际行动取信于民第三篇乡镇党建工作调研报告屯乡党建工作调研报告基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核xx心，是贯彻落实党的路线、方针、政策的具体组织者和执行者，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用为全面了解我乡基层党组织建设情况，深入研究解决工作中存在的突出问题，确定当前及今后一个时期加强党组织建设的工作思路，推进组织工作创新，提高党建工作整体水平，自年月初开始至月底，近两个月的时间，通过入户走访、聊天座谈、实地察看等方式，对乡里的党员、老干部、困难户和上访户反复征2009910求了意见和建议，现将改进和加强该我乡党组织建设工作的初步想法汇报如下

一、基本情况乡共有党员人，预备党员人其中岁以上人，占党员总数，岁以下人，占党员总数，女党员人，占党员总数全xx404360152乡耕地面积亩，主要以种植玉米、花生为主，人均年收入元38%4512130%6616%

二、存在问题175604404随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题，主要表现如下一是党员觉悟提升难新形势下，少数党员思想困惑，不能正确看待党员队伍的主流，对党内个别违法违纪的领导干部以偏概全，对党的前途产生怀疑，甚至有的失去了信仰，丧失了政治荣誉感极少数党员自觉不自觉接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想，背离了唯物主义，政治热情下降，缺乏批评与自我批评意识有的责任感不强，有事不能站在全局的高度，为大多数百姓的利益着想，计较个人得失，有的混同于一般群众，甚至成为群众的尾巴，毫不利人，专门利己，“”在群众中造成了不良的负面影响虽然经过乡党委政府的一再说服教育，有好转趋势，但仍有极少部分人不能从思想上根本转化过来，还有待党组织进一步教育感化二是农民收入提高难时下，农户增产不增收的现状值得重视，特别是该村纯农户，单靠耕种，收入微薄在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品价格低迷，多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟水性，实际收入有限“”三是村政村务公开难村务公开没有真正落到实处，主要问题是村务公开不规范，没有形成正常的工作制度只是迫于上级检查，应付了事；公开栏虽然比较气派，但里面没有多少实质的内容，群众对此有不满情绪四是公益事业兴办难各村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因，集体经济基础薄弱，甚至债务累累，导致修桥、铺路、医疗和教育设施等公益事业缺少必要的财力加之一些村民经济上并不宽裕，对实施的新型合作医疗、农业保险等公益活动热情不高，致使各项工作陷入进退两难的窘境

三、改进建议基层党组织建设和党员队伍建设，关系着全乡经济发展和稳定，在实际工作中，需要我们从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口，积极探索出一条符合本地实际的党组织建设和经济发展新路子

（一）要建设一个坚强的党支部领导班子基层党组织建设，必须抓住重点，解决主要矛盾这个重点就是要尽快选好配强党支部领导班子对党支部领导班子的选配要有全新的用人观念适应当前发展的新形势，能领会和贯彻党的农村政策，有经济头脑和开拓意识，公正廉洁，年富力强，能带领农民群众进市场、同致富、奔小康的优秀党员和干部这就要进一步解放思想，更新观念，彻底打破论资排辈、宗族平衡、求全责备的思想，严格按照干部队伍四化方针和德才兼备原则，配强班子具体想法可归纳为三点敢办事、办好事和能办事“”“”“”“”一是敢办事党支部班子思想要进一步解放，观念要进一步更新，抓农村工作魄力要大，勇气要足，发展农村经济要敢闯、敢冒、勇为人先；处理农村事务要敢“”抓、敢管、勇于负责要摆脱计划经济体制下形成的等、靠、要思想束缚，敢于带领农民群众搏击市场二是办好事党支部领导班子要积极为群众发展经济换“”脑子、出点子、引路子，想方设法在农村公益事业方面为群众办实事，解决实际困“”难三是能办事党支部班子要注重发展壮大集体经济，制订好农村发展的中长期规划和年度计划，并认真组织实施要善于协调、发挥其他村小组的作用，使全“”村上下形成合力村党支部班子能否做到敢办事、办好事、能办事，是衡量班子整体素质和工作效率高低的重要尺度

（二）要带领群众发展特色经济奔小康要大力推进农业产业结构调整和发展畜牧养殖业，积极拓宽经济收入渠道努力激发和调动广大党员干部的主动性和创造性，使其真正做群众的公仆和贴心人想群众所想，急群众所急，真心诚意为群众排忧解难；还要增强民主意识，遇事同群众商量，不搞强迫命令；更要善于运用典型示范，通过典型对群众进行启迪和引导，树榜样让群众学，拿实惠给群众看，用看得见的利益昭示广大群众，这样就会不令而行只要领导班子脚踏实地地为群众奔小康提供服务，就会得到广大群众的真心爱戴，领导班子的凝聚力和战斗力就会不断增强

（三）要加强民主管理推进村务公开村务公开、民主管理工作的好坏，关系到全乡民主政治建设，关系到乡里的社会稳定，也关系到党群、干群关系和党风廉政建设要健全和完善村务公开民主管理的各项制度这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等通过扎实有效的工作，促进村务公开、民主管理工作，迈上新台阶要切实落实村务公开制度重点抓村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节通过督促、检查、指导，进一步规范村务公开民主管理工作

（四）要加快公共事业和精神文明建设、优先发展教育事业加大农民义务教育投入，降低辍学率抓好党风廉政教育，通过党风廉政教育，扶正祛邪，警钟长鸣，使每个党员干部始终牢记自己应该1怎样做而不能怎样做抓好职业教育，强化农村劳动力转移培训，建立新农村教育经费保障机制、加强公共卫生建设规范健全村医疗卫生服务场所，提高本地公共卫生和基本医疗服务能力提高农村疾病预防控制和医疗救治服务

2、加强文化艺术建设扩大远程教育、广播电视进村入户面，加强文化艺术设施建设，构建公共文体艺术服务体系

3、稳定低生育水平加强生育观念教育，加强计划生育服务设施建设，抓好优质服务，提高人口素质

4、提高村级社会保障水平完善五保户供养、特困户生活救助体系逐步建立与本地经济发展相适应的农村社会养老保险制度5“”、完善公共财政支持公益事业的长效机制强化预算管理和支付力度，强化公益事业绩效评估和监督，确保公益事业发展的政策、措施落到实处6第四篇乡镇党建调研报告镇党建工作调研报告**组员办基层党组织是党在全镇工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村基层党组织建设对于推进全镇各项事业的发展具有十分重要的意义而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题在镇大走访、大调研、大讨论活动期间，我们通过实地走访、入户座谈等形式，对镇各村的党建工作进行了深入的调**“”差研究，形成了以下调研报告**

一、镇党建基本情况镇现辖个行政村，户，人，全镇党员人，其中农村党员**人，全镇村民代表人下设个基层党组织，包括个党委、个**5118054673555645党支部、个党总支年，镇在区委区政府的正确领导下，按照围绕发展3166138988284抓党建，抓好党建促发展的工作理念，全面抓发展、促民生，抓思想、转作风，22014**“在全镇广大党员干部的共同努力下，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增”强换届选举后，共产生村两委成员人，其中一人兼职人，村两委交叉任职人，大学生村官人，妇女干部人，分别占村两委总数的、、29814和；连选连任村两委总数人，占村两委总数的经过新一48351024%16%任村两委干部培训后，各村干部迅速转变角色、投入工作目前，年各

11.7%

33.9%

22174.2%项工作正稳步推进“”12015

二、党建工作特色和亮点

（一）践行群众路线，解决四风顽疾认真开展学习教育、查摆问题、整改建制，推进工作活动中征求意见建议“”条，经归纳梳理，四风意见建议条、关系群众切身利益问题建议条镇领1398导班子及成员对照四风，认真查摆问题，撰写对照检查材料，数易其稿，使个人“”1651思想得到了历练和升华专题民主生活会上，班子成员之间批评与自我批评，点要“”害、触灵魂，辣味十足，会议质量之高得到区委王书记的肯定整改问题落地有声，班子成员带头，全镇干部下基层走访余次，为群众办实事件；机关各部门、各村居工作作风得到明显改善；三公经费同比下降；清理超标车辆500262辆；查纠吃空饷人员人；处理违法机关干部人；停建机关办公楼，将省“”73%下资金用于改善民生29“”71

（二）落实三个抓，创建服务型党组织一是抓服务平台建设我们按照三级平台、两个代办服务模式，设立了镇便民服“”务中心及村便民服务站镇便民服务中心设立个服务窗口，累计办理事项“”件以、等村为试点，在全区率先建立村便民服务站，一站受理，全程13服务，大大提高了办事效率今年，我们将在全镇范围内实现村便民服务站全5300****“覆盖同时，以、两村为试点，推行了村务规范化，今年也将在全镇推开”2****二是抓软弱涣散基层党组织转化及农村面貌改造提升将改造提升农村面貌，让群众得实惠作为抓后进转化的载体，年投入万元，用于村级活动场所提升建设、道路硬化、饮水安全等五大工程、十五件实事建设其中，村着力办20141000好了项惠民实事工程，在全区后进转化、农村面貌改造提升等拉练评比中多次“”**位列第一10三是抓民生建设加大教育、社会保障、文化事业及环境保护的投入投资万元专项用于学校绿化和学校多功能厅建设；在镇管个社区推行网格化管理与1400服务模式以调结构促发展为主要目标，在坚持做大做强基础产业的同时，大力发17展第三产业，使全镇产业结构向合理化方向健康发展加大招商引资力度，促进经;济发展，全年共完成固定资产投资亿元;

（三）加大投入力度，建立村干部工作激励机制137落实村干部一定三有、四有一创激励机制，镇村两级每年投入万元用于兑现村干部绩效工资，坚持每半年对村班子和村干部考核一次，根据考核结果，勤绩“”“”400挂钩，奖罚分明，形成能者上，庸者下的管理体制年调整村支部班子个，调换村党支部书记、村主任人20143

（四）加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线5组织镇机关中层以上干部到唐山监狱进行警示教育，召开了全镇正风肃纪专项行动推进大会，提高党员干部的廉政意识，严格各项制度执行督查，杜绝违法违纪现3象发生

二、存在的主要问题及原因

（一）农村党员队伍结构不尽合理换届选举后，各村书记和主任呈以下结构按文化程度分类，高中及以上人，其中本科及以上人，大专人，分别占村两委总数的、和；按年龄结构分类，周岁以下人，2163567至周岁人，周岁以上人，分别占村两委总数的、和

72.5%

11.7%

22.5%363836支部书记年龄偏大，岁以上的占，加之我镇青年人多数在企业发

501105015012.7%37%展，导致农村党员队伍中年青能人匮乏，后继乏人问题突出

50.3%5057%

（二）部分党员党性意识淡薄，素质有待提高部分党员学习贯彻党的路线方针政策的自觉性弱化，党员的关荣感和责任感弱化在年初的党员信息统计中，有人未进行信息统计；在新接收的名社区党员中，有人不愿缴纳党2015费有的党员宗旨意识、奉献精神弱化，在工作中拈轻怕重，不愿意接受党组织的28439822监督和约束，不按规定参加组织生活，淡忘了党的宗旨

（三）党组织生活不够丰富，学习培训形式较单一通过调研了解到，部分党员和干部认为党组织生活形式单调大部分都是集中学习、组织讨论，往往以读报纸、学文件为主，没有新意；由于受时间、场所的限制，往往学不透、学不深；每次组织生活间隔时间相对较长，所以组织生活只能突出一个主题，之间缺乏延续性和4联系性；每次组织生活开展交流讨论，也由于人员多、时间短，不容易集中主题发言，效果不明显

（四）农村发展党员存在不平衡现象一方面，在发展数量上出现两极分化个别村级班子内部不团结、凝聚力不强、分帮结派，为了照顾各派利益，要么不发展，要么就成批发展另一方面，在发展对象上近亲繁殖突出部分村级党组织受宗族派性势力的影响，坚持从家族、小团体利益出发，将自己的亲属、亲信列为发展对象，出现只发展宗族圈、亲友圈、邻里圈的现象，而往往不考虑其素质、能力“”“”“”

（五）党员先锋模范作用发挥不够基层党组织缺少典型带头人，辐射带动作用较弱少数党员思想漂浮摆动，大局意识、服务意识和群众观念较差；还有的党员责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用不明显，个别党员忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，不思进取；有的知识面较窄，思想守旧，观念落后，满足于现状，不能够适应新形势新任务的要求

三、基层党组织建设的对策建议

（一）加强党员干部教育，提升党员素质严把入口关，规范入党程序，确保新发展党员质量以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员，不断改善党员年龄、文化结构深化党员电教、双育工程等日常教育和管理，引导广大党员牢记宗旨观5念，增强服务意识和服务本领组织好党员进社区活动，增强党的工作在社区的影“”响力和渗透力，着力构建区域化社区党建新格局

（二）建立奖惩制度，完善相关机制坚持党委定期议事制度，逐级建立党建工作责任制、督查机制和追责制度完善基层党建工作考核体系，坚持考核结果与绩效挂钩，对出现问题的村干部实行约谈、问责；利用新河头报宣传媒介，对优秀党建责任人予以宣传，对工作不力者予以通报；建立追责制度，对组织观念差、不讲纪律、不遵守规章制度的村干部取消评优资格

（三）创新组织生活，丰富组织形式采取更加新颖、更加温馨的形式开展组织生活，在组织生活形式上多下功夫、多动脑筋除了学习先进思想制度，观看电教片，参加培训交流，还可以进行一次谈话、重温一次入党誓词、赠一条警示短信、做一件好事实事、发送一封心灵感悟、参观一次红色教育基地、组织一次理论知识竞赛、开展一次论坛讲座

（四）关爱特殊群体，激活党性意识开展党内关爱，激发党员发挥先锋模范作用的主动性在党员生日当天由党支部以短信形式，向党员发出祝福和提醒，并通过送出载有入党誓词的生日贺卡让党员自觉重温入党誓词，牢记党员这个特殊身份，激励党员在行动中争当先锋同时，关爱党内特殊群体其一，积极开展老干部喜闻乐见的活动，丰富老干部的文化生活，组织年春季运动会、书画展、6空竹表演、老年舞蹈等活动其二，完善大学生村官管理，组织大学生村官定期拉2015练、相互评比；鼓励村官考取公务员，为村官学习和实践提供便利条件；定期开展座谈会；在小王庄建立大学生村官服务站其三，对困难党员定期走访慰问在物质上和精神上对困难党员给予关心和帮助

（五）培育典型亮点，树立党建品牌推进三级平台、两级代办服务模式，实现村级便民服务站全覆盖；推进四有一创，提升社区服务水平以便民服务站为切“”入点，在全镇树立典型、打造亮点，形成可学可比、全面铺开的工作格局做好服“”务群众、服务党员、服务基层党组织、服务企业工作，打造鑫丰、国丰典型亮点第五篇乡镇基层党建工作调研报告为切实加强农村党组织建设，进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题，全面把握农村基层组织建设情况，为开展好农村基层组织建设年活动活动打好基础

一、基层党组织的基本概况党委下辖有个党党支部，共有党员人，预备党员人通过调查，我们对全乡基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党支部个，占总数的较xx xxx xx好的个，占总数的一般的个，占总数的软弱涣散的党支部xx xx%;个，占总数的，总体较好，略有问题xx xx%;xx xx%;xx

二、基层党组织建设的主要做法和成效xx%几年来，乡党委以邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观为指导，按照县委、县委组织部的总体要求和部署，结合我乡基层党组织的实际情况，紧紧围绕经“”济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展全乡基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心1任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我乡经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域乡党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念一是更新组织建设理念，注重研2究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现三是整合党建资源的理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质近年来我乡把提高基层党员素质作为一项硬性任务，以农村党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，3全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们带头富、带领富的本领“、建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循乡党委坚持以健全”和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立4健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高、实行乡领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导驻村领导通过帮助所驻的村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促5进了各项工作的开展全乡名正、副科级干部抽调人每人驻一个村，制定措施，解决问题乡党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评xxxx和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把乡领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展

三、存在的问题及产生原因近几年来，乡党委按照县委和县委组织部关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全乡基层党组织建设取得了明显成效但是从调查情况看，我乡农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在、两个作用发挥不够，个别党员混同于普通群众总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党1“”组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生气活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况这些现象严重影响和制约了基层党组2织建设的顺利开展，形成了不利的局面还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到3一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系通过调查发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，带头致富、带领致富更无从谈起，党员群众对其很不满足、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性有的党支部不能把上级布置的“”党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担把开展组织活4动仅限于传达上级文件和中心精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严厉性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用;上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因通过调查感到主要有以下几个原因、基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强

1、部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多

2、党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥

3、个别村干部更换频繁，财务交接不清4

四、对策和措施5

（一）健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，覆盖到基层所有党组织和全体党员花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整抓好流动党员的教育治理工作，结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育治理工作，使流动党员的教育治理走上规范化的轨;道

（二）以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设我将结合讲党性、重品行、做表率活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力“等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们带头富、带领富的本”领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探“”索出一条开创农村基层党建工作的新途径

（三）选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子乡党委从实际出发，从机关选派优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼选准配好村支部班子，尤其是选好支部;带头人乡党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍实行一个领导班子成员负责一个示范基地，提高党员干部对我乡发展的领导带头作用

（四）认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展建章立制，切实把村级财务治理好通过党务公开、政务公开和村务公开，不断提高透明度，让人民群众了解各项资金的使用情况，支持基层组织工作，促使基层组织工作，推动农村工作的开展，把锦星乡建设成农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。