还剩10页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
陶林嘎查党支部先进事迹材料陶林宝力格嘎查党支部陶林嘎查位于正镶白旗的东南部,距旗所在地公里,全——嘎查在册户户、人,常住户户、人从民族结构划分,蒙古族30人,汉族人,满族人从性别划分,男人,女人现在,225605130325本嘎查常住户户,常住人口人,针对人均草场面积少的实际,嘎查两35324012291314委转变思路,加大转移力度,全嘎查已转移户,转移人口,转移户劳动力130325“人”95280有个牧民小组,是一个草场面积较小,而居住人口众多230的一个嘎查草场面积亩,其中可利用草场亩,属于典型类草5原,高产饲草料基地亩,人工草地亩,机械普及程度为123114117168该嘎查党支部是一个五星级党支部,嘎查支部按照五
27001700080.7%个好目标要求,强堡垒、抓机遇、兴产业,带领群众共奔小康之路连续几年嘎“”“查工作走在全旗前列,几年来先后多次荣获全旗五星级嘎查,全旗先进基层党支”部,全旗兑现承诺制先进党组织,明安图镇先进基层党组织“”加强支部建设是搞好其他工作的关键和保证近年来,该“”嘎查党支部立足本地区实际,通过积极争取财政奖补资金项目,年建起了嘎查活动阵地,通过争取帮扶单位资金支持,新建和维修了间、㎡的标准化阵2010地,配备了图书、电脑等办6140公设施和电教设备,通过开展嘎查两委议事决策、党员学习培训、牧民技能培训、庆七一等活动,广泛丰富了牧民群众的业余“”生活,提升了活动阵地的利用率嘎查两委坚持激发党员先锋模范作用,加强党组织凝聚力和促进生态建设为出发点和落脚“”点,严格四诺五评工作机制,开展了嘎查两委干部带头,引领牧民党员义务种树和结对帮扶等承诺事项,有效激发了党员积“”极性,提升了党组织的战斗力和号召力“”结束了党员长期活动无阵地,为民服务无场所的历史通过嘎查两委班子会制定了《嘎查干部工作考勤制度》、《党支部工作制度》等余项制度,进一步转变了党员干部的思想工作作风结合党员先进性教育活动,加强党员教育管理,坚持党员组织生6活规范化、民主评议党员制度化、党员科技培训经常化,确保党员人人是表率,个个是先锋同时,建立激励机制,表彰先进,鞭策后进,激活党员干部创业热情,嘎查党支部充分发挥党员先锋模范作用,推动全嘎查经济快速发展通过这些有效措施,大大提升了党员干部整体素质,增强嘎查党支部凝聚力、战斗力和创造力,强堡垒,提升凝聚力年在建党周年之际召开党员生活会进行表彰对年党员承诺的项目进行总结,对完成承诺好的党员进行评201190选,评选出年度嘎查三位优秀共产党员,并且制定年嘎查党支部承诺2010事项;每位党员必须承诺两项事项,()每两位共产党员负责一个小组日常工20102011作,聆听群众意见,及时向嘎查
1.党支部、村委会反映民生情况()要求每位党员帮扶一名贫困户,为他们解决实际困难,充分体现党员带头模范作用
2.发展才是硬道理嘎查支部按照围绕经济抓党建,抓好党建促发展的原则,确立了稳粮、强桑、壮畜、扩经的发“展思路,切实以促进牧民增收为目标,抢抓国家惠农政策机遇,积极调整产业结”“”构嘎查党支部围绕建设社会主义新农村目标要求,坚持以暖民心、合民意作为工作落脚点,主动跑部门,加大争取项目力“度,切实解决群众关心和阻碍全嘎查经济社会发展的实际问题,在京津风沙源治”理,加大草原建设的政策指引下,经过和旗直各单位的协调配合,牧民承包草场全部得到补偿,被纳入草畜平衡项目区,围封禁牧亩,种植多年生人工草地亩,种植高产饲料基地亩在加快草原建设的同时,在基础设施2295017000方面也加大了投入近几年通过扶贫开发的整村推进项目和财政农业综合开发项2700目的扶持,全嘎查共建起标准化暖棚“”处,间,面积㎡,建立青储窖处,容积,人工种树26亩,围封灌木亩,这些项目的建立使用,取831743621736m³3000得了生态效益和经济效益双丰收,对本嘎查畜牧业的发展发挥了13000重要作用畜牧产业稳中有升,在转变经营方式,调整畜群结构方面,深入牧户家中,说服牧民实现少养精养,可持续发展去年牧业年度,嘎查畜牧总头数头﹙只﹚,大畜头﹙只﹚,其中牛头,马匹小畜只,其中绵羊只,山羊只,符合11178654暖季草畜平衡界定的标准,牧民人均收入元,嘎查畜牧业跨入一条良性循环641111052410196328之路5120在国家加大对教育投入的今天,勤学重教成为时尚,本嘎查在册学生名,其中,在读研究生名,在读大学生名,毕业待就业大学生名,无一名在校学生辍学,无一名儿童失学107211在社会保障和医疗卫生方面,本嘎查严格按照公开、公平、公正原则落实低保户工9作,本嘎查五保户户人,享受政府最低生活保障的有人扶持贫困人员人,宣传引导牧民参加新农合人,参合率﹪,享受新型养老保障1192人,调解牧民纠纷起,并一一落实,深受牧民一致好评1015238655在国家家电下乡和农机具补贴的优惠政策扶持下,我嘎查现拥有大型拖拉机两3辆,小型拖拉机辆,打草机台本嘎查全部通电,电视、洗衣机、冰柜等“”家用电器接近普及自治区村村通,电视接受器面,几乎户均一面辖区内6533有移动基组一座,通讯工具基本户均部100增收致富、和谐发展,这是嘎查两委班子为之共同奋斗的2目标和发展方向,在嘎查党支部的带领下,不断加强基层组织建设,团结带领广大牧民调整产业结构,强力推进集体经济发展,扎扎实实为群众办实事、办好事、谋发展,全体牧民们在喜悦面前没有停步不前,他们正以崭新的精神风貌抢抓新农村建设机遇,阔步迈向更加美好的明天第二篇白音敖包嘎查党支部事迹材料白音敖包嘎查党支部事迹材料白音敖包嘎查位于伊和淖苏木西南部,交界乌兰察布木和东苏旗,全嘎查个牧业小组,个牧户、总人口人,党员人,草场总面积万亩年全嘎查牲畜头数达到了头只现有集体草场1813243723万亩,牲畜只壮大集体经济以来,每年创收万元左右,年的集体经25200899202济收入达到了万元,牧民人均纯收入为元目前为止,嘎查固定资产达30032008到了元,集体经济资金元,在全旗嘎查村里名列前茅
4.53300
一、注重加强思想作风建设,建设强有力村两委班子180000290000近年来,白音敖包嘎查党支部为赢得党员群众的支持和信任,认真抓好嘎查两委班子成员的思想作风建设,增强四种意识一是进行党的宗旨教育,增强服务意“”识;二是进行廉政教育,增强奉献意识;三是进行党纪党风教育,增强团结意识;“”四是进行科学文化知识教育,增强创业意识通过加强党员干部纪律的思想作风教育,提高了他们的政治思想水平在目标管理上,按照定性、定量相结合的原则,把总任务层层分解,落实到嘎查两委班子干部,每季度检查一次,年终进行考核,考核情况与评先评优挂钩,奖优罚劣,使干部进一步明确了工作职责,大大地增强他们的事业心和责任感嘎查支部班子成员并做到四个带头,即带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头实行计划生育、带头完成各项任务与此同时,嘎查“”两委干部扎实开展民情日记活动,深入了解民意,建立民情档案,及时反映群众的诉求和愿望,切实解决群众在生产生活中遇到的困难和问题,积极为群众办“”“”“”好事在广大党员群众中树立了新形象,党支部的凝聚力和战斗力得到了加强
二、注重强化教育管理,造就一支过硬党员队伍白音敖包嘎查党支部为提高党员的党性党纪观念,在群众中起到模范带头作用,运用多种形式,使广大党员的思想观念得到进一步解放,道德水准和法制观念得到进一步增强坚持党员活动室为阵地,采取集中学习与个人自学相结合的办法,充分利用黑板报、宣传栏、党员讲座等方式,组织党员掀起学习党在牧区中的路线、方针、政策、和建设社会主义新牧区等重要论述通过学习,广大党员的政治思想水平得到了较大提高,发挥先锋模范作用,自觉带头完成各项工作任务
三、注重健全工作机制,增强办事能力嘎查党支部在工作中不断探索,健全完善了有关制度建设一是进一步健全党支部三会一课制度、嘎查两委班子学习制度、党员联系村务活动制度、流动党员管理制度;二是完善民主管理制度完善议事规则、财务管“”理制度等,明确规定嘎查干部的职责,凡是涉及与牧民切身利益密切相关的重大事项,在广泛征求意见的基础上,提请牧民代表会议讨论决定;三是实施了无职党员设岗定则定岗嘎查年轻能干的党员中选用副书记和副嘎查长,进一步提高里嘎查各项工作效率四是健全村务公开制度、办事公开制度、服务承诺等制度,用制度规范嘎查干部行为,从而增强了嘎查干部的法制观念和依法办事能力
四、注重发展集体经济,为群众办实事、办好事该嘎查党支部结合实际,抓住契机,挖掘资源优势,不断加快嘎查经济发展,增加嘎查集体经济总量年,他抓住自治区千村扶贫工程的大好机遇,抓项目、跑资金,引进只小畜作为嘎查集体牲畜,并把这些牲畜承包给户生活2004“”困难的学生家庭和有中等生活水平的牧户及党员户,并按百分比例收回仔母畜,以25015流动畜形式帮扶贫困户及贫困学生户年,利用盟医院扶贫项目资金万元,又引进了只小畜,通过这一措施,目前嘎查集体牲畜已发展到了只2007350350并且对亩的集体草场进行了围封作为嘎查打草场和黄牛冷配基地,这即解决了牧民的部分草料需求,又增加了嘎查集体收入25000随着集体经济实力的不断壮大,嘎查加大了为牧民群众办实事力度,建立流动扶贫畜群,将嘎查的集体畜分成群,用于帮扶贫困户,嘎查给他们每户承包只基础母羊,并指定嘎查干部进行托管;嘎查党支部从集体积累中划1420-30出部分资金做为贫困学生助学资金,用于帮助贫户子女完成学业几年中,承担了9名特困学生的部分学费,并给名贫困大学生每人每年捐助元,总资助累计已达到万元其中,年,用万元资助了贫困大学生巴特尔,和13300两年里,资助了贫困大学生斯琴高娃元,现在他们都圆满完成了学6200522006业,参加了工作20071800
五、突出产业建设,促经济发展该嘎查党支部坚持走群众路线,从实际出发,调动一切积极因素,切实为民办好事实事一是加强生态建设保护工作从开始,针对草场日益沙化,他动员嘎查牧民,人工造林万亩、人工种草万亩、围封亩草场、治沙面积达到2007了万亩,加强了自然林保护力度,真正做到了保护生态的目的二是加快了畜1218000牧业结构点整步伐宣传指导牧民科学养畜意识,根据嘎查实际,压小畜增大畜,5引导牧民引进良种牛的发展思路,近几年,从外地引进了良种母牛及种公牛共头,年,全嘎查牲畜总数达到了头只三是加强基础设施建设力度,130嘎查党支部积极20089920联系上级有关部门,几年中给牧民解决了高产饲料基地处、平米,标准化暖棚及荫棚处,平米、青贮窖处、平米年,嘎查没有961440办公地点的情况下,提出建设嘎查活动室的问题,随后购买了原苏木的间砖木2014006013802004结构的办公室,并投入万元,扩建活动阵地,为嘎查开8展学习培训和组织各项活动打下了基础还联系交通部门和河北石油公司,修建了
1.5公里的乡村公路,目前,白音敖包嘎查个小组已通乡村公路在嘎查党支部的带领下,全嘎查牧民们在喜悦面前没有停步,他们正以崭新的精神257风貌抢抓新牧区建设机遇,阔步迈向更加美好的明天第三篇陶村党支部先进事迹材料陶村党支部先进事迹材料陶村历史悠久,远近闻名是现在陶村镇政府所在地,是全镇政治、经济、文化中心陶村交通便利,距村一里之遥,便是运城市关公机场南同蒲铁路,大运公路并行绕村南而过,为群众生产、生活提供了诸多方便在以陶新江为村支部书记兼村委主任的领导下,认真贯彻落实科学发展观,以发展农村经济为中心,以小城镇建设为抓手,以增加农民收入为目标,结合实际,加强农村基础设施建设,进一步改善村民的生产和生活条件,促进了农村经济发展,推进了社会主义新农村建设
一、推进新农村基础设施建设,改善村民的生产和生活条件近年来,我们通过自筹和部门扶持等各种形式,筹集百万余元建设资金,巩固和加强村级的基础设施建设一是投资余万元,建立高标准村委会办公大楼一座及图书室,树立村委会形象,方便村民沟通、办事二是建立村容管理长效机制,成立卫生队,每位队员40配备手机,小时开机,确保全村道路干净、垃圾入池三是投资元在全村各个进出口设置减速带,特别是陶村小学、中学四是投资二百万余元拆迁中心2415000街面、村西口(十八路站)十余户,共计十余户,陶村村民大舞台正在紧锣密鼓的建设中,争取在五月中旬剪彩现在全村还建有老年活动室、文体活动室、图书室,村级绿化小公园一个,全村主要道路两旁已种植各类花卉、苗木多株在全村范围内安装上路灯、修10000建了高标准的垃圾池,此外还修建了进村口平方水泥路,新农村基础设施建设的投入,有力推进了我村的文化、体育、卫生等公共事业的发展在全区新农村300建设中,陶村率先开展小城镇建设,有效地改善村中生产生活条件,营造出良好的人居环境,有力地促进全村经济发展和农民生活质量的提高
二、大力发展农村经济,促进农民增收农民增收是新农村建设的经济基础几年来,我们结合实际,调整结构,发挥优势,加快农村经济发展和农民收入增长一是成立苹果合作社发展种植业在原有的基础上,保证农民增收、增产,还要有好销路二是经过充分的调研决定大力扶持发展种植核桃生产,成立核桃专业合作社在我村发展建设亩核桃,在三到五年后,可以给村民人均增收“8518”元建立自己的品牌,成为农民收入的主要增长点1200
三、健全一套好的管理制度陶村新的一届两委班子产生后,制定了党支部工作制3000度、村规民约、村民代表会议议事制度、四议两公开制度,建立每个星期一例会制度,每月支部集中学习制度,以制度约束人确保了村民自治,做到群策群“”力,通过各种会议,使村内大小事务做到公开、透明、理顺干群关系,增强了干“”“群之间感情近年来,村内没有发生一件恶性事件,没有群众越级上访”
四、精神文明建设和民主法制建设深入推进,农村发展水平全面提升我村在推进社会主义新农村建设进程中,不仅注重硬件设施建设,更注重村中的精神文明建设和民主法制建设我们利用村中的宣传栏、文化活动中心、文体广场等一系列公共设施大力开展各类精神文明创建活动以及民主法制宣传教育活动,深入开展现代公民教育活动,加强党员干部队伍建设,全面落实村务、财务公开和民主管理,落实社会治安综合治理措施和社会保障制度,倡导社会主义文明新风,使村中社会大局稳定,文明新风处处荡漾,村民形成了健康、科学、文明的生活方式,邻里之间能友好、和谐相处近年来,我村先后获得了农村文化广场建设先进单位、区先进党支部、区先进卫生村等光荣称号,成为市社会主义新农村建设的一面旗帜“”“”“”这几年来,我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索,也取得了一些成绩,但工作还做得很不够一是村级集体经济实力还很薄弱;二是农村基础设施还很不完善;三是农民市场意识不强今后,我们决心进一步加倍努力,加强农业和农村的基础设施建设,进一步改善农民的生产和生活条件,推进社会主义新农村建设发展为陶村的下一步发展做出贡献陶村党支部年月日第四篇嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措使用情况调研根据市委组织部2011427统一安排,市农牧业局协助支委组织部和市直机关工委承担规范嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况一题的调查研究工作月中旬,我们就这一问题对全市个乡的个村进行了调研,分别与被调查嘎查村的村长、村支部、8村委员以及村民进行了座谈,广泛深入了解了嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金612的筹措与使用情况总的来看,我市嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况比较正常,资金管理也较为规范,但也存在一些问题一嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用基本情况
(一)我市农村乡镇、嘎查村基本建设和农牧民负担情况包括年以来场改乡成立的三个乡镇全市共有个乡个嘎查村,共有个村,耕地万亩,村提留、乡统筹合计元每亩五一乡,共有个2000667***村,耕地万亩,各村因耕地亩数不同,村提留有所不同,每亩村提留在
71.082812元之间,共有个村,
1.256-13万亩耕地,每亩村提留为元,共有个村,万亩土地,每亩耕地***21村提留为元共有个村,共有耕地万亩,村提留每亩为元,
1.3810***162共有个村,耕地面积为万亩,平均每亩地收费元8***
50.510***嘎查村基本都有健全的支部和村委会组织,一般有成员为三名,嘎查村支书一名、
60.8240嘎查村长一名,村委员一名都建立健全了村务公开民主管理制度一些乡还做了一些很有创新的工作例如在基层各村支部采取有效措施,重点吸收年轻、学历较高的知识型年轻农民入党,不断改善村支部党员结构在保证新发展党员的年***轻化和高素质的基础上,增强党支部在农民发家致富方面的带头作用近年来,该乡平均每年每村发展新党员名,有效的充实了党组织的力量在保证工资和人事关系仍留在乡里的前提下,将原科技站的名科技人员派到各村担任支部2-3***书记,一方面是为了加强村支部建设,另一方面为了加快科技在农村的转化率10
(二)嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况、嘎查村支部、嘎查村委会日常工作所需的资金情况目前嘎查村支部、嘎查村委会正常动作所需的经费主要有1()嘎查村支部、嘎查村委会人员工资,从个乡、镇的情况来看,村干部工资标准和农民负担情况不尽相同具体情况如下16,村干部每人每月工资为元,其中乡政府每人每月补贴元,另外元从村提留里出村提留、乡统筹合计元每亩***13030100,村干部每人每月平均工资为元;有的村还设有委员一名(兼计划生育28宣传员),每月工资为元;各村都有一个渠、路、林看护人,每年工资为***80-200元这些工资费用都自村提留中出各村因耕地亩数不同,村提留有所不50800-同,每亩村提留在元之间,1000,村主任平均每月工资元,支书平均每月工资为元(乡里下派的科技6-13人员担任村支书的工资由乡财政直接负担),委员(妇女主任兼计划生育宣传员)***300200每月工资元去年每亩村提留为元,村干部平均每人每月工资为元,每个村下设个社,每个社有一名社5010长,每人每月工资元,根据所管理耕地面积的多少不同,工资也有所不***3503-6同以上个村的村干部的工资除东红村、一棵村外,以前全部由村办企业(主80-150要是小煤窑)支付近两年由于对小煤窑的政策性关停,村里也没了收入,到目前16为止,各村支部、村委会都在靠以前的村办企业利润节余维持,全乡村干部工资挂帐已达多万元除此之外,各村社长的工资都是由村提留支付去年每亩耕地村提留为元50村干部每人每月工资元,由乡财政每人每月补贴元,另外元由村8提留支出***250150100,村干部平均每人每月工资元()办公费,包括差旅费、招待费在内,各乡之间差别较大,具体情况如下***500办公费每村每年为元左右,全部出自村提留;办公费平均每个村在2元左右,全部出自村提留;办公费为元左右,全部出自村提留***1000***办公费平均每村为元左右,资金来源以前为村办企业,现在尚没有出处;乌2000***2800***兰乡、桥西镇各嘎查村都没有办公经费5000()其它,主要有慰问军烈军属等费用也出自村提留、嘎查村日常公益性项目所需经费情况3嘎查村日常公益性项目主要有渠道维修、水泵维修等这些日常开支主要从村提留2里支付,有一些村不足部分从水费里支付、嘎查村专项经费情况嘎查村专项经费主要有村里组织的筑路、修渠、农业开发、农业扶贫等项目所需经3费,这部分资金的筹措方法都是采取召开村民大会,一事一议的方法,经村民多数表决通过开始实施,所以在资金筹措上一般不存在问题,筹措率一般在%以上,不能筹集到的农户一般都是些缺乏劳动力的特困户、五保户等90
三、资金的应用、管理情况全市各乡镇,资金应用、管理较为正常、、和乡基本都实现了村帐乡管,村干部报帐制桥西镇村一级都有较健全的村帐管理全乡各村都实行了村************务公开,村村设有公开栏,做到公开的内容全面完整、真实可靠村里的专项经费也都能做到专款专用,基本不存在挪用、挤占现象
四、存在问题1、在资金筹措方面存在的问题在资金筹措上原有的三个乡,即、、存在的问题较少,三提五统基本都能收上来问题较多的是撤场建乡的三个乡、镇,即、、,由于一些遗*********留问题,使得村民怨言较多,三提五统征收难度较大,尤其是和,正常的农*********业生产开支如水电费等也存在较大困难******第五篇嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措使用情况调研根据市委组织部统一安排,市农牧业局协助支委组织部和市直机关工委承担规范嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况一题的调查研究工作月中旬,我们就这一问题对全市个乡的个村进行了调研,分别与被调查嘎查村的村长、村支部、8村委员以及村民进行了座谈,广泛深入了解了嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金612的筹措与使用情况总的来看,我市嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况比较正常,资金管理也较为规范,但也存在一些问题一嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用基本情况
(一)我市农村乡镇、嘎查村基本建设和农牧民负担情况包括年以来场改乡成立的三个乡镇全市共有个乡个嘎查村,共有个村,耕地万亩,村提留、乡统筹合计元每亩五一乡,共有个2000667***村,耕地万亩,各村因耕地亩数不同,村提留有所不同,每亩村提留在
71.082812元之间,共有个村,
1.256-13万亩耕地,每亩村提留为元,共有个村,万亩土地,每亩耕地***21村提留为元共有个村,共有耕地万亩,村提留每亩为元,
1.3810***162共有个村,耕地面积为万亩,平均每亩地收费元8***
50.510***嘎查村基本都有健全的支部和村委会组织,一般有成员为三名,嘎查村支书一名、
60.8240嘎查村长一名,村委员一名都建立健全了村务公开民主管理制度一些乡还做了一些很有创新的工作例如在基层各村支部采取有效措施,重点吸收年轻、学历较高的知识型年轻农民入党,不断改善村支部党员结构在保证新发展党员的年***轻化和高素质的基础上,增强党支部在农民发家致富方面的带头作用近年来,该乡平均每年每村发展新党员名,有效的充实了党组织的力量在保证工资和人事关系仍留在乡里的前提下,将原科技站的名科技人员派到各村担任支部2-3***书记,一方面是为了加强村支部建设,另一方面为了加快科技在农村的转化率10
(二)嘎查村党支部、嘎查村委会办事资金的筹措与使用情况、嘎查村支部、嘎查村委会日常工作所需的资金情况目前嘎查村支部、嘎查村委会正常动作所需的经费主要有1()嘎查村支部、嘎查村委会人员工资,从个乡、镇的情况来看,村干部工资标准和农民负担情况不尽相同具体情况如下16,村干部每人每月工资为元,其中乡政府每人每月补贴元,另外元从村提留里出村提留、乡统筹合计元每亩***13030100,村干部每人每月平均工资为元;有的村还设有委员一名(兼计划生育28宣传员),每月工资为元;各村都有一个渠、路、林看护人,每年工资为***80-200元这些工资费用都自村提留中出各村因耕地亩数不同,村提留有所不50800-同,每亩村提留在元之间,1000,村主任平均每月工资元,支书平均每月工资为元(乡里下派的科技6-13人员担任村支书的工资由乡财政直接负担),委员(妇女主任兼计划生育宣传员)***300200每月工资元去年每亩村提留为元,村干部平均每人每月工资为元,每个村下设个社,每个社有一名社5010长,每人每月工资元,根据所管理耕地面积的多少不同,工资也有所不***3503-6同以上个村的村干部的工资除东红村、一棵村外,以前全部由村办企业(主80-150要是小煤窑)支付近两年由于对小煤窑的政策性关停,村里也没了收入,到目前16为止,各村支部、村委会都在靠以前的村办企业利润节余维持,全乡村干部工资挂帐已达多万元除此之外,各村社长的工资都是由村提留支付去年每亩耕地村提留为元50村干部每人每月工资元,由乡财政每人每月补贴元,另外元由村8提留支出***250150100,村干部平均每人每月工资元()办公费,包括差旅费、招待费在内,各乡之间差别较大,具体情况如下***500办公费每村每年为元左右,全部出自村提留;办公费平均每个村在2元左右,全部出自村提留;办公费为元左右,全部出自村提留***1000***办公费平均每村为元左右,资金来源以前为村办企业,现在尚没有出处;乌2000***2800***兰乡、桥西镇各嘎查村都没有办公经费5000()其它,主要有慰问军烈军属等费用也出自村提留、嘎查村日常公益性项目所需经费情况3嘎查村日常公益性项目主要有渠道维修、水泵维修等这些日常开支主要从村提留2里支付,有一些村不足部分从水费里支付、嘎查村专项经费情况3嘎查村专项经费主要有村里组织的筑路、修渠、农业开发、农业扶贫等项目所需经费,这部分资金的筹措方法都是采取召开村民大会,一事一议的方法,经村民多数表决通过开始实施,所以在资金筹措上一般不存在问题,筹措率一般在%以上,不能筹集到的农户一般都是些缺乏劳动力的特困户、五保户等90
三、资金的应用、管理情况全市各乡镇,资金应用、管理较为正常、、和乡基本都实现了村帐乡管,村干部报帐制桥西镇村一级都有较健全的村帐管理全乡各村都实行了村************务公开,村村设有公开栏,做到公开的内容全面完整、真实可靠村里的专项经费也都能做到专款专用,基本不存在挪用、挤占现象
四、存在问题1、在资金筹措方面存在的问题在资金筹措上原有的三个乡,即、、存在的问题较少,三提五统基本都能收上来问题较多的是撤场建乡的三个乡、镇,即、、,由于一些遗*********留问题,使得村民怨言较多,三提五统征收难度较大,尤其是和,正常的农*********业生产开支如水电费等也存在较大困难******去年对农村税费改革工作的宣传,对农村嘎查三提五统的征收造成一定的不利影响,导致去年大部分乡三提五统都没有按原计划收上来所以从去年开始,全市各乡各村都不同程度地存在着嘎查村支部、嘎查村委会成员工资挂帐、办公费短缺的问题2、其他问题()村干部工资标准偏低,难以调动村干部的积极性,农村优秀人才外流严重,影响了村干部的总体素质提高嘎查村支部作为最基层的党组织,它对村委会起着领导核心作用、战斗堡垒作用和支持保证作用,支持和保证村委会依照法律规定独立负责地开展活动,行使职权嘎查村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,它是集体财产的管理人;也是农村社区的管理者,维护社会秩序,依法调解民间纠纷,协助维护本村的治安,组织实施本村建设规划,兴修水利,道路等基础设施,指导村民建设住宅,兴办和管理本村的公共事务和公益事业等等同时还是基层政府行政的受托人,受基层政府的委托实施一些行政行为,如管理计划生育工作,宅基地的管理和审批,征收公粮等等但目前低水平的工资标准且挂帐现象严重,难以调动村干部的积极性,更难以吸引有文化、有魄力的年轻人投身于这一事业,成为村民的带头人,农村优秀人才外流严重,村干部年龄结构偏大,文化结构偏低,制约了农村经济、政治的快速发展()、资金筹措困难影响了农村干群关系,一些村干群关系紧张主要是去年撤场建乡、镇的三个乡、镇,由于一些农工退休等遗留问题的存在,使得这些乡镇农2民负担明显高于其他乡镇,有的乡镇农民总体负担甚至超过了国家限额标准从而导致这些乡、镇在提留、统筹的征收上困难很大,造成干群关系紧张这些问题在税费改革之后可能会得到一定的缓解
五、几点建议、税费改革后,通过转移支付等手段,适当增加嘎查村支部、嘎查村委会的人员工资和办事经费,以吸引有识之志加盟村级领导组织
1、进一步建立健全村民自治制度,健全的村民自治的制度应包括四个方面的内容一是建立健全村委会民主选举制2度;二是建立和完善民主决策制度,以村民会议或村民代表会议为主要形式,实行民主议事、集体决策,充分发挥农民群众的聪明才智;三是实行民主管理制度,依靠和发动村民,制定符合本村实际的村规民约或村民自治章程,让村民和村干部自我约束、自我教育、自我管理;四是建立民主监督制度,以村务公开、民主理财和民主评议村干部等为主要形式,监督和约束村干部的行为和村委会的工作。