软环境整改措施

软环境整改措施

一、我镇集中经济发展软环境作风建设整改工作的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入贯彻县委、县政府会议精神，围绕优化经济发展环境，打造高效优质服务平台的目“”标，通过整治干部群众思想观念、服务意识和机关效能等方面存在的突出问题，使全镇上下的发展意识、开放意识、服务意识明显增强，工作作风、办事效率、服务质量明显改进，依法行政、公正执法和执行政策的水平明显提高，经济发展软环境明显改善，进一步形成理解创业者，支持创业者，保护创业者，服务创业者的浓厚氛围，切实维护创业者的合法权益，促进全镇工农业经济更快更好地发展

二、具体整改措施是

（一）统一思想，提高认识，切实增强开展经济发展软环境建设活动的紧迫感和责任感、明确目标，精心组织，扎实推进经济发展软环境治理按照为民、开拓、务实、清廉的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓1足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把车“”辋镇打造成办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬车辋精“神，创造出真正的车辋现象、车辋速度，凝心聚力，推动车辋镇的经济又好又”快地发展“”“”、推行服务承诺制各部门、各单位要抓住基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题，明确服务的内容、标准、程序、时限等，实行公开承诺服务承诺要充2分体现马上就办的精神，不能拖拖拉拉基层单位和企业的请示等送达后，一周内没有回复，又没有特殊原因的，应当视为同意因当事人提供证件、资料、依据“”不全或是本系统内部承办单位之间意见不同，不能及时办理或经审查不予办理的，必须将否定情况及时记录在案，并在规定时限内告知当事人、在机关上下大力提倡四通大力提倡四通作风，即凡是部门职责内该办的事速办快通，当工作运转不畅需要协调时及时沟通，在创业者面临困难和矛盾3“”“”时积极疏通，对有利于车辋经济和社会发展的事，要在符合国家政策的前提下，“”“”从实际出发大胆变通凡是符合三个有利于的，要大胆地试，大胆地闯，敢于“”结合本地实际进行变通办理适当的时候，镇党委、政府还要组织各部门召开四“”“”通工作经验交流会，以鼓励、弘扬为地方经济更快更好发展服务的四通作风“

（二）严肃工作纪律”“”、严格上下班制度目前机关工作人员仍存在迟到早退、上班娱乐、干私活、外出不请假及离岗串位等自由散漫行为镇督查组将通过明查暗访等形式不定期对各1单位进行抽查在服务工作中凡严重违反规章制度和纪律，经过调查核实，均按旷工处理、从严控制各类检查按照法律、法规或上级部署组织开展检查是必要的，但是检查绝不能太多太滥，更不能随心所欲，要在尽量压缩的基础上，规范、文明地进2行要建立涉企检查备案制度、公务活动守纪回执制度，规范检查行为、继续整治乱罚款、乱摊派各有关部门在执法管理特别是对违法、违规行为查纠过程中，既要坚持严格执法，维护法律、法规的严肃性，又要充分考虑具体情3况，实事求是地把握，体现服务大局、扶持企业的精神，改变有的部门在社会上留下的罚款重的印象要大力整治违规罚款、不开正规发票、重处罚、轻教育等行为，原则上各种罚款都要按低限执行各部门要建立轻微违法不处罚制度，这一点“”县政府也将组织有关部门召开会议进行专题研究布置对处罚不当的，要给予赔偿，主要负责人要当面道歉严厉查处在执法和服务过程中向企事业单位和个体工商户摊派商品、向企业拉赞助等以权谋私行为

二、切实加强社会治安综合治理，维护良好的社会秩序，保护公平竞争，确保企业后顾无忧，安心搞好生产经营、加强社会治安综合治理社会治安是经济发展软环境非常重要的方面，好的治安秩序，能使群众、经营者特别是外来投资者有安全感所以，要从保护企业、服1务经济、促进发展的高度，进一步抓好社会治安综合治理工作要继续深入开展打黑除恶专项斗争，严厉打击为害一方的村霸、县霸、路霸等黑恶势力要紧紧抓好社会治安混乱的重点地区和群众反映强烈的突出治安问题，实施重点整治，进“”一步改善治安状况、坚决制止扰乱企业正常生产经营的行为强买强卖、强装强卸、强揽工程、干扰施工等现象，直接影响到一些企业的生产经营，企业依靠自己的力量很难解决2这类问题情况比较复杂，要采取综合措施加以解决要积极做好教育工作，提高市民、村民素质，增强守法意识，创造良好的人文环境对不听说服教育、仍然干扰企业正常生产经营的人，要采取必要的强制措施对少数违法犯罪的人和事，要从重从快查处，坚决予以打击，真正为企业特别是外来投资者撑腰壮胆有关部门对企业反映的突出问题，要成立专项整治小组，限期解决，彻底根治公安部门要指定专人协助企业做好安全保卫工作，当投资者、经营者遇到恐吓、敲诈、围攻时，要立即妥善处置在工业园内要设立报警点，安排专人值班，及时处理突发事件、严肃查处损害发展环境的违法违纪案件县纪委监察局要充分发挥监督检查职能，切实加大对涉及经济发展软环境建设案件的查处力度3

三、加强领导，强化责任，确保经济发展软环境整治活动取得实效、建立组织为了切实加强对软环境建设活动的组织领导，成立了经济发展软环境工作领导小组，由梁启书同志任组长，胡兰同志任副组长，镇上有关综合部门主1要负责同志为成员领导小组全面负责指导、协调全镇软环境建设工作，及时研究解决软环境建设中出现的重大问题，督促各项整改措施落实到位，对参加评比的部门、单位进行考核，奖优惩差领导小组下设办公室，胡兰同志任办公室主任办公室是镇经济发展软环境工作领导小组的办事机构，主要负责领导小组日常工作和对软环境建设工作的指导督查要在全镇形成上下联动、左右协调的工作格局，合力推进我镇软环境建设工作、严格责任要严格实行领导责任制镇一把手要认真履行第一责任人的职责，切实把这项工作摆上位置，亲自部署安排，并抓好落实和督促检查要做到严于律2己，勇于正视问题，善于解决问题，同时，对领导班子成员要高标准、严要求努力把改善软环境变成全体机关干部和下属单位职工的自觉行动、强化督查镇治软办要组织力量对各部门、各单位软环境建设的全过程加强督促检查，定期通报情况要将明查与暗访相结合暗访是最有效的手段，只有这3样，才能摸清真实情况，把存在的问题查清，消除软环境建设中的死角检验我们这次活动是否取得实质性效果，重要的就是看暗访发现的问题是否明显减少了对投诉、举报和督查中发现的问题，一般性的由办公室下达督查通知书，责成限期整改和处理；对影响比较大的问题，由镇领导直接派人调查处理对违反规定的人和事，要公开曝光；群众反映比较强烈、在社会上造成恶劣影响的问题，不仅要追究当事人的责任，而且要按照党风廉政建设责任制的要求，追究领导责任对问题比较严重的责任人，要进行组织处理，该调离的调离，该免职的免职违法违纪的，一律按党纪国法严肃处理，绝不姑息迁就、大造舆论宣传工作是加强经济发展软环境建设的重要力量，要充分发挥舆论导向和造势作用宣传要把软环境建设活动放在宣传报道工作的突出位置，通过开4设专栏等形式，大造声势要把基层、企业、群众的呼声作为软环境建设的第一信号，及时报道基层、企业、群众普遍关心的热点、难点问题、注重实效软环境整治活动关键是要解决实际问题要把出发点、落脚点放在发现问题、解决问题上，坚决不搞形式主义，不做表面文章及时了解基层、企业5和群众的反映，认真听取他们的意见，对他们提出的问题和要求要认真研究，拿出切实可行的解决办法，确保件件有落实、事事有回音、加强领导，落实责任把深入整治经济发展软环境的过程，同机关工作目标考核和整治经济发展软环境工作考核有机结合起来，实行一票否决制确定重点部6门，签订了整治经济发展软环境工作责任状

四、建立健全各项规章制度，保证了整治工作的顺利进行制定领导干部深入整治经济发展软环境工作分工负责制、车辋镇整治经济发展软环境举报投诉制度、整治经济发展软环境工作督办制度、损害经济发展软环境行为的责任追究办法、跟踪检查制度，把整治办工作人员分组，分片包干进行跟踪检查，发现问题及时纠正；催办制度，以发催办单的形式督促各部门软环境工作；提醒制度，对各部门在软环境方面存在的不足和遗漏或群众反映的问题，发提醒通知单进行提醒；警示制度，对各执罚执法部门工作人员吃拿卡要、洒后执法等问题，发警示通知单进行警示；政务公开制度，收费项目全部公开大力推行首问负责制、否定报备制、文明办公制、服务承诺制、一次申告查实待岗制等制度重点整顿解决态度生硬、拖拉推诿、滥用职权、不作为或乱作为等现象

五、加强指导，搞好协调，形成了整治工作的合力纪检监察要充分发挥职能作用，加大了监督检查和组织协调的工作力度，及时召开整治经济发展软环境工作领导小组及办公室例会、重点部门汇报会，及时了解整治工作中出现的新情况和新问题，采取得力措施予以解决、强化宣传、努力营造，舆论氛围采取有效宣传手段，切实加大了对整治经济发展软环境工作的宣传力度

1、领导分工与领导联系企业相结合领导干部全部分配深入整治经济发展软环境工作任务，实行一岗双责，将重点企业分别划给领导干部进行对口联系2第二篇软环境整改措施软环境整改措施“”加快发展民营经济，事关全市经济发展大局各级各部门要牢固树立和强化环境就20072007是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念，努力为民营经济发展创造良好的外部环境一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境要切实把市委、市政府《关于进一步促进民营经济大发展的决定》落实到位，以政策促发展要加大民营经济培植力度，坚持先予后取，放水养鱼要安排专项资金，支持民营经济发展；加大金融支持力度，加快建立完善以民营经济为主要服务对象的信用担保体系；加大用地扶持力度，努力满足民营企业用地需求；加大人才扶持力度，鼓励党政机关、事业单位及社会各类人才投身经济建设主战场，壮大民营企业人才队伍二要大力营造服务到位、办事高效的政务环境各级各部门要牢固树立民营企业家是功臣的观念，加快职能转变，简化办事手续，降低办事成本，改进服务方“式，创新服务手段，提高行政效率，为民营经济发展壮大提供良好的公共服务平”台对市委、市政府出台的《关于保护民营经济发展十不准行为规定》，要精心组织实施，确保落实到位对改善经济发展软环境各项政策规定执行不力、落实不到位的部门和单位要实行效能告诫，情节严重的追究有关领导责任三要大力营造依法办事、热情服务的法制环境执法部门要规范执法行为，公正执法、依法办事，恪尽职守、热情服务，落实公开服务承诺制度加大三乱整治力度，在收费和处罚上坚持就低和从轻原则，切实维护民营企业的合法权益要坚决“”打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，树立诚实守信、依法经营的良好市场形象四要大力营造放心投资、安心发展的社会环境通过宣传发动，在全社会形成关心、支持民营经济发展的社会环境，营造从事民营经济、服务民营经济光荣的社会氛围要把支持、宣传、推动民营经济发展作为新闻宣传报道工作的重要内容积极支持民营企业家参与政治生活，真正使民营企业家在政治上有荣誉、社会上有地位要加大监察力度，对阻碍、刁难民营经济发展的，要进行严肃处理五要大力营造崇尚实干、倡导致富的创业环境要充分尊重群众的创业权利和自主选择，争创一流的创业环境，放手让老百姓成为市场主体，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，充分释放出群众创业的活力和潜力，推动民营经济加快发展《软环境整改措施》第三篇关于软环境工作有关问题的整改措施关于软环境工作有关问题的整改措施2007局软环境建设领导小组根据《关于开展软环境建设自查自纠的通知》要求，结合我处工作实际，对软环境建设办公室提出的问题，我们进行了认真的对照、梳理、分析，制定以下整改措施***

一、存在的主要问题及原因经过认真对照通知中所列问题，查找在软环境建设方面存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面

（一）少数干部对贯彻落实软环境建设规定的认识还不够，存在与己无关或关系不大的思想，缺乏落实软环境建设制度的紧迫感“”

（二）工作机制和工作程序还需进一步理顺特别是在学费的审批过程中，没有实施一站式办理，还存在服务对象需要带着材料多次往返奔波的现象简化流程，提高审批效率方面还需要进一步研究改进“”

（三）服务质量有待于进一步提高主要表现在接待办事单位热情不足，办事效率不是很高，有拖拉现象，办事程序不规范等问题

二、整改措施针对存在的问题，认真研究，明确责任，落实措施，切实加以整改

（一）加大学习力度，提高对软环境建设的认识要进一步统一思想认识，保持清醒头脑，继续争先创优要强化忧患意识，始终绷紧软环境建设这个根弦要树立全局一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，人人为改变软环境面貌献策出力

（二）优化业务流程，让服务对象感受到更多便利快捷研究精简审批流程，减少不必要的审批程序，提高办事效率提高办公电子化程度，能通过网络提交的材料全部网上传递，不再让办事单位和群众跑断腿让信息多跑路，办事单位和群众少跑腿，办事像网购一样方便“”

（三）转变工作作风，推进服务型机关建设按照建设服务型机关的要求，严格执“”行首问负责制和一次告知制规范工作人员言行，做到规范着装、举止得体、语言文明，树立良好形象严肃工作纪律，强化干部作风监督，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办和生、冷、硬、横现象按照马上就办，办就办好的服务宗旨，热情接待前来办事的每一个单位和群众第四篇劳动保障监察软环境正行风整改措施劳动保障监察大队软环境政行风建设整改措施按照市纪委软环境办公室的要求，加强和改善经济发展软环境，推进服务型、法治型、责任型机关建设，解决好影响经济发展软环境和严重损害群众切身利益的行业不正之风问题，着力解决群众反映强烈的突出问题、作风问题，进一步增强服务意识，提高政治素质和服务水平，力争使我单位今年的软环境建设和政行风工作上一个新台阶，经过自查自纠，深入地分析查找到了工作中的薄弱环节和存在的问题，认真制定如下整改措施

一、提高认识，抓好软环境和政行风建设自我评价和整改措施落实我们全体监察员认真学习省厅骆厅长在全省劳动保障系统软环境和政行风建设工作会议上的讲话精神，对照民主评议，找出差距和问题将软环境和政行风建设工作切实落实到每个人头

二、转变行政理念和方式，由管理型向服务型转变规范涉企检查、收费和处罚行为，严格依法行政，贯彻执行省十不准规定，不可以到企业乱检查、乱收费、乱处罚、乱摊派实行涉企检查报批制度，对一般企业的检查，经主管局长同意；对“”重点企业的检查，必须到市软环境办公室备案

三、完善制度，落实责任按照市软环境办的要求，建立完善了政务公开承诺制度、首问负责制、行政过错责任追究制等项规章制度，用制度管权、管“事、管人要求监察人员自觉遵守制度，谁违反了制度，按照过错责任追究规定，”“”“”10严肃追究当事人责任

四、抓队伍建设，提高干部职工素质执法人员必须做到纪律严明、廉洁高效、秉公办事；不允许乱查、乱罚、不能以任何理由随意到企业设置障碍，为难企业；不允许执法人员对企业吃拿卡要或有暗示之意等不公正执法行为抓好劳动保障监察队伍建设要求全体干部职工严格遵守劳动保障部提出的行业自律六个不准，干净干事，多深入基层，深入企业，调查研究，搞好知道喝服务，解企业发展之“”需，解群众民生之难，努力建设一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的高素质干部职工队伍，为全系统软环境和政行风建设出一份力“第五篇局优化软环境征求意见建议整改措施沧源县人力资源和社会保障局优化软”环境增强软实力巩固提高阶段工作征求意见建议整改措施为贯彻落实《关于开展好优化软环境增强软实力巩固提高阶段深入查找问题相关工作的通知》沧优办发﹝﹞号文件精神，我局专门安排学习四群实践活动办公室向县级直属单位、乡镇、村组等发放《沧源县人力资源和社会保障局优化软环20122“”境增强软实力巩固提高阶段工作征求意见表》份，收回份，共征求到意见建议各方面条，局领导根据以上意见建议专题组织召开班子会对征求到的意见2020建议逐条进行研究，同时分管领导要结合工作实际情况进行了对照剖析，提出解决557方法，现就征求意见整改落实情况汇报如下

一、思想解放，转变观念方面征求到的意见建议多开展大规模驻村入户、面对面谈心交流，听取社会各界对人力资源和社会保障工作的意见建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入研究“”破解问题的途径和方法整改措施、方法通过组织学习党章，要求每一位党员干部都要反思自问，解决好自满自足、自恋自负，盲目乐观等问题，打破不合时宜的惯性思维和惰性习惯，增强忧患意识、危机意识、竞争意识、争先意识，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，切实做到自豪不自满，自信不自负，确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得更好在四群方面认真开展群众百题调研活动围绕影响和制约人力资源社会保“”“障科学发展的突出问题和瓶颈障碍，围绕普遍关注的民生热点和群众诉求，围绕”全县中心工作，结合各处室实际，列出调研专题，重点以实现充分就业为目标，全1力做好促进就业工作；以完善城乡居民社会保障体系为核心，全面提高社会保障能力和水平；以劳动保障监察两网化管理为抓手，建立健全协调、联动工作机制全体干部职工都要深入基层、下到工作一线，广泛开展调查研究，撰写调研手“”记、民情日记、百题调研，建立调查研究制度，明确领导班子成员、干部职工“到基层调研每年不少于县委规定的天数”“”“”二是制度落实，制度创新方面征求到的意见建议针对查找的问题和差距，既要总结经验，巩固成果；又要查找不足，完善提高整改措施、方法要通过创先争优四群活动等，推动思想不断解放、观念不断更新、认识不断飞跃，使全局上下把思想和精力凝聚到党的十七大提出的实施扩“”“”大就业的发展战略，促进以创业带动就业，大力支持自主创业、自谋职业，促进创“业带动就业的方针政策下，充分发挥人民群众的主体作用，大力扶持各类创业人员积极创业，大力发展以创业带动就业、以创业推动社会发展的新局面；不断促进”高校毕业生就业率目标上来，在解放思想中凝聚共识，克服心浮气躁、骄傲自满、纪律松弛、精神萎靡、不思进取、得过且过等问题，增强团结协作意识，提升影响带动能力，在全系统形成加速转型跨越共谋发展的合力三是深化改革，扩大对外开放方面征求到的意见建议了解群众所需所盼，着力解决好群众的就业、社会保障等实际问题，围绕在家待业青年就业、创业项目、多办顺民意、解民忧、惠民生的实事整改措施、方法继续开展好县委、政府组织深入群众、服务基层主题实践活动，每位领导干部要牢固树立以人为本、勤政为民意识，带头解放思想、转变作“”风、真抓实干，对群众讲责任、讲感情，经常深入基层、深入群众，立足实际，细化措施，着力解决好与群众利益密切相关的事情，增强与人民群众的血肉联系；要增强组织观念、纪律观念、大局观念，把自身工作自觉放到全局工作的大局中去考虑，自觉放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，服从组织安排每个科室、每个干部都要认真梳理作风方面的问题，分析不良习气的表现和根源，制定整改措施，限期予以解决，以良好作风推动各项任务的顺利完成四是转变工作作风，提高行政效能方面征求到的意见建议深入实际调查研究，走出机关，深入基层，及时了解新情况、掌握新变化积极开展访企业、进村居，组织开展用工、社会保障服务和政策咨询等需求情况，找准服务企业的切入点和突破口“”整改措施、方法召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想观念、制度建设、工作标准、工作作风上存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在领导班子和主要领导干部要带头自我剖析，勇于揭短亮丑，努力做到四查四看一查对上级决策部署的认识到位了没有，看是否真正树立起危机感、责“任感、紧迫感；二查抢抓机遇的意识增强了没有，看能否在复杂”多变的形势中发现机遇、用好机遇；三查对自身所处位置和优势的认识清楚了没有，看能否把这些优势尽快转化为比较优势、竞争优势、发展优势；四查争先进位的思想树立了没有，看是否做到了树一流标杆、做一流工作、创一流业绩五是强化监督检查，严肃执纪问题方面征求到的意见建议深入实际调查研究，走出机关，深入基层，及时了解新情况、掌握新变化积极开展访企业、进村居，组织开展用工、社会保障服务和政策咨询等需求情况，找准服务企业的切入点和突破口“”整改措施、方法主题教育实践活动领导小组及办公室要认真履行职责，指导协调好活动开展，针对查找的问题和差距，集中开展一次回头看，导班子成员结合各自分工确定联系点，加强对活动的指导和推动活动领导小组办公室要结合各阶段“”任务要求，深入各单位开展督查指导，总结推广经验，及时发现问题，促进整改落实，督导检查结果在一定范围予以通报沧源县人力资源和社会保障局党支部二〇一二年四月二十三日。