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赴老挝、缅甸考察医疗卫生情况考察报告为积极响应国家一带一路战略,并主动服务和融入国家一带一路建设,推进与我省周边国家医疗卫生合作,促进我市大健康产业发展,年月至“”“”日,市卫生计生委张必明副主任、市第一人民医院赵永恒副院长、泌尿外科孙洵主201*22027任、血液净化中心伍云松主任及市卫生计生委健康服务业办公室负责人王国华一行人到老挝卫生部、老挝马洪素医院,缅甸医疗协会及缅甸卫生体育部医疗卫生研究所进行了考察学习现将有关情况报告如下5
一、老挝、缅甸医疗卫生基本情况
(一)老挝总体情况国土面积万平方公里,地处热带,气候炎热潮湿,最高平均气温,最低平均气温,为热带病多发地区,肝炎、肠道疾病也较普
1.
23.68遍由于经济落后,医疗卫生条件条件较差,普遍缺医少药,条件较好的人大多到
31.7℃
22.6℃临近的泰国、中国就医人口万,居民平均寿命约为岁(年),孕产妇死亡率万(年)、新生儿死亡率(年)、婴儿死亡率
68065.2201*、岁以下儿童死亡率;每万人拥有医师、口腔医师、护士及助产士分470/10201*21‰201*别为人、人和人(年)42‰554‰有医院所,其中公立医院所,分别是卫生部属医院所(老挝马洪素医31810201*院医院、老挝友谊医院、老挝赛塔医院、老挝儿童医院、老挝妇幼保健院、老挝眼1651508科医院、老挝皮肤病医院、老挝康复医院)、省属医院所、县级医院所和民办医院所;有乡镇卫生院(村卫生所)所;床位共张17135老挝玛洪索医院基本情况医院建立于年,为老挝最大的公立综合性医1510208000院,床位张,医务人员多人,共设个科室,特色科室有肝胆
2.1903科、肛肠科、心内科、呼吸科、热带病科、急诊科等;能自主完成腹腔、胸腔手450840+20013术,传统手术占手术总量的左右,腔镜手术仅占手术总量的左右;年急诊量为多人次,热带病患者每年门诊量万余次,出院患者2/31/3201*多,平均住院日天,;人医院现有设备较陈旧,院区分散,与韩国、越南、中100001020000国、美国、法国、澳大利亚等多个国家开展了医务人员培训领域的项目合作,希望5通过合作提升医院的医疗服务整体水平中老合作肝肾病专科医院进展情况中老合作肝肾病专科医院,是年月日《市卫生局与老挝卫生部合作谅解备忘录》确定的合作项目,也是中老双
3.201*7方合作的首个医院建设项目目前缅方已初步完成该项目完成规划设计,将落地于13**玛洪索医院综合楼内,预计年建成并投入使用
(二)缅甸2020地处热带,气候炎热潮湿,为热带病多发地区,由于经济落后,医疗卫生条件条件较差,肝炎、肠道疾病较普遍医院分公立医院与私立医院,公立医院就医价格较便宜,但药物缺乏;私立医院条件较好,就诊费用及药物费用较高;缅甸实行低水平的公费医疗制度即到公立医院看病实施全免费,没有实行医疗保险制度因为公立医院缺医少药,有钱人均到私立医院看病至年底,国土面积平方公里,人口万,人均收入美元,人均期望寿命岁,孕产妇死亡率万、新生儿死亡率、婴儿201*676578538970001308死亡率、岁以下儿童死亡率;目前,全缅甸共有公立医院68178/
1026.4‰所,农村医院所,村级卫生所所,其中,农村医院仅能覆盖全缅甸
39.5‰550‰1068的农村地区,而仅有的农村地区设有村级卫生所,全国医疗卫生设施的16968700覆盖率令人堪忧12%13%至年底,每万人拥有医师、口腔医师、护士及助产士分别为人、人和人,每万人拥有医院床位数张,人均卫生费用美元201*
6.118
二、我市医疗卫生基本情况614有各类医疗机构个,卫生技术人员万人,其中,医院个、社区卫生服务中心个、乡镇卫生院个、村卫生室个有病床万张,每千
44006.4282常住人口有病床张、卫生技术人员人、执业医师人、护士
34711012835.5人年,总诊疗量万人次,比年同期增长;出院人数
8.
279.
673.
614.21万人次,比年同期增长201*4670201*
4.47%157市属医院有个在全省处于先进地位优势专科即儿童医院的儿科,延安医院的201*
5.59%心脏外科、眼科,市一院的器官移植、呼吸科,市中医院的肛肠科,市二院的老年11病科,市三院的传染科,市四院的脊柱外科,市妇幼保健院的产科,省精神病院的精神科,还有个院士专家工作站,个博士后工作站
三、工作建议13为积极响应国家一带一路战略,并主动服务和融入国家一带一路建设,扎实推进与我省周边国家医疗卫生合作,促进我市大健康产业发展,结合我市医疗卫生实“”“”际,提出以下工作建议
(一)加强沟通,推进中老合作肝肾病专科医院建设中老合作肝肾病专科医院项目,是年月日《市卫生局与老挝卫生部合作谅解备忘录》确定的合作项目,也是中老双方合作的首个医院建设项目此项目201*713**有利于增进中老睦邻友好,推动云南省提前布局、参与实施一带一路战略,发挥云南省面向南亚、东南亚地区的桥头堡辐射功能,更好地服务驻老挝中资机构,“”为中国企业走出去提供医疗服务保障项目实施后,对扩大市医疗卫生机构在“”东南亚地区的影响力,增进老挝医疗机构与市第一人民医院的技术交流与合作具“”**有积极影响,将帮助老挝医疗机构快速提升肝病治疗水平,造福老挝民众因此,**双方在前期对接工作的基础上,应建立定期协商机制,共同推动这一项目实施,并争取按期按质完成项目建设和投入使用
(二)探索建立合作机制一是加强与周边国家卫生领域高层互访,签署卫生合作协议逐步形成一带一路建设框架下集政府间政策合作、医疗机构间技术交流和健康产业深度融合为一体的“”立体式合作体系二是开展传染病防控逐步建立与周边国家的常见和突发急性传染病信息沟通机制,强化传染病跨境联防联控机制建立重大传染病疫情通报制度和卫生应急处置协调机制,提高传染病防控快速响应能力加强传染病防治技术交流合作三是开展能力建设与人才培养加强与周边国家卫生领域专业人才培养合作,建立高层次医疗卫生人才培养基地,并开展多种形式、长短期结合的进修和培训项目,以帮助相关国家提高医疗技术、服务水平及公共卫生管理和疾病防控能力四是开展卫生应急和紧急医疗援助积极推进与周边国家在卫生应急领域的交流合作,提高合作处理突发公共卫生事件的能力,开展联合卫生应急演练建立短期医疗援助和应急医疗救助处置协调机制,根据有关国家的实际需求,派遣短期医疗和卫生防疫队伍,提供紧急医疗援助,并提供力所能及的防护和救治物资
(三)实施中医药走出去战略巩固并拓展与周边国家在传统医药领域的合作,积极推动中医药走出去根据周“”边传统医药及民族医药特点,开展有针对性的中医药医疗、教育、科研及产业等领“”域合作通过政府引导与市场运作相结合的模式,积极扶植和鼓励我市中医药企业走出去,拓展国外中药市场
(四)发展大健康产业“”一是发挥政府的宏观调控和引导作用,鼓励发展医疗旅游和养生保健服务,推动医疗服务与周边国家医疗保险的有效衔接,与周边国家建立跨境远程医疗服务网络,实现优质医疗资源共享;二是推动我市药品和医疗器械特企业走出去,加大对产品的宣传推介,并扶持有实力的医药企业到周边国家投资设厂,推动大健康产业发“”展。