西吉县秸秆焚烧、秸秆禁烧和禁止私屠滥宰工作目标责任书终稿

西吉县秸秆焚烧、秸秆禁烧和禁止私屠滥宰工作目标责任书终稿江宁开发区秸秆禁烧和综合利用工作实施方案为切实做好开发区秸秆禁烧和综合利用工作，落实大气污染防治行动计划保护开发区空气环境质量、维护公共安全、保障人民群众身体健康，以良好的城市形象迎接青奥会根据市、区关于秸秆禁烧工作的有关要求，结合开发区实际，特制定本方案

一、指导思想按照标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸“”秆禁烧与综合利用工作的层次和水平

二、工作目标在市、区政府统一领导下，充分发挥各有关部门职能，突出重点、严格措施，狠抓秸秆禁烧，大力推广秸秆综合利用技术，进一步提高秸秆综合利用率，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，提升空气质量

三、组织领导作为阶段性的重点工作，开发区要建立上下贯通、横向到边、纵向到底的全覆盖的禁烧工作网络体系、成立领导小组（见附件），由开发区管委会主要领导总负责、分管领导具体抓，领导小组下设办公室，由办公室全面做好禁烧工作的组织、指挥、协调工作

11、根据实际情况成立专门班子，即开发区禁烧办，由开发区环保办、综合办、行政执法大队、市政工程建设科等部门人员组成，采取定点和流动相结合的办法，实2行小时值班制度开发区环保办主要负责宣传、督查、组织禁烧工作开展；开发区综合办、行政执法中队主要负责园区禁烧区域的巡查工作，巡查中发现问题须24第一时间处置并通知应急响应小组，情况及时上报开发区环保办进行处置；市政工程建设科主要负责个值守点和个堆放点的小时值守，并成立一支应急响应队伍，配备灭火和应急处置装备

8224、空港工业园、江苏软件园、综保区、现代置业、林场、茶厂负责各自管辖区域1的秸秆禁烧工作；制定本单位的具体实施方案，认真组织督查巡查值守和处置，确3保区域秸秆禁烧工作顺利完成，安排专人于每日下午点前将日巡查表报开发区禁烧办（联系人笪伟；电话）4

四、工作重点52110223

（一）、重点时段夏收、夏种与秋收、秋种时节（夏收月日月日左右，秋收月下旬月下旬左右）以及重大节日、重大活动等敏感时段518-6209

（二）、禁烧区域-11根据区政府要求，开发区实行全区域秸秆禁烧在做好全面禁烧工作的基础上，重点保障以下区域九龙湖南湖区域万科东侧区域诚信大道以南，牛首河以北区域将军大道沿线两侧区域机场高速沿线两侧区

1.;

2.域绕越高速沿线两侧区域；

3.;

4.;

5.宁丹路以西，秣周路以南区域；;

6.永高驾校以北区域

7.

五、工作步骤

8.

（一）、组织发动阶段月中旬，开发区环保办、综合办、行政执法大队、市政工程科成立秸秆禁烧工作机构和督导组，制定开发区秸秆禁烧保证金制度（见附件5），制定秸秆禁烧考核奖惩方案（见附件），制定秸秆禁烧应急预案（见附件），签订秸秆禁烧工作目标责任状（见附件），明确责任、清晰职责、落实措23施利用悬挂45横幅、宣传栏张贴禁烧宣传海报、发放一封信（见附件、）的形式，深入社区种植户家庭和田间地头，加强对种植户的宣传，引导种2“”植户自觉遵守秸秆禁烧的有关法律、法规，提高秸秆禁烧的自觉性67

（二）、全面禁烧阶段禁烧时间为夏季（月）和秋季（月）开发区各部门要各负其责，进入临战状态，个值守点和个堆放点（见附件），值守人5-69-11员需坚持小时值班和巡查，应急响应小组（见附件）要小时待命，禁烧828办小时督查，确保全力投入到秸秆禁烧工作中去，坚决防止发生秸秆焚烧现24924象宗（亩）地块负责人（见附件）加快农作物的收割、收储、翻24耕，确保无焚烧，块地块的督查人员（见附件）应小时加强巡查和督272162210查，与值守人员随时保持联系，禁烧办建立《秸秆禁烧日报表》（见附件），321124每日情况及时上报12

（三）、长效管理阶段在全面禁烧结束后，继续保持重点禁烧区域的巡查和督查工作，确保禁烧工作取得实效，防止秸秆焚烧回潮现象

六、工作措施“”

（一）、落实防控措施采取扎实的措施让禁烧工作落在实处一是设立秸秆堆放点建立至少个大型（亩以上）的简易收储中心，建成划片收储、集中运转的秸秆收储体系二是重点区域定点值守对个重点区域搭建帐篷，安排专210“”8人小时值守，负责重点区域的监控巡查工作三是强化应急处置能力一方面成立秸秆禁烧应急小组，配齐翻耕、处置、灭火器具，发现问题第一时间处理另24一方面制定秸秆焚烧应急处置预案，对可能出现大面积秸秆焚烧的区域做好预先防范，一旦出现焚烧现象，立即启动预案，及时处理，将焚烧面积控制在最小范围

（二）、推进综合利用一是对分散的秸秆进行集中收储，设置堆放点，便于监管和后期综合利用二是科学实施秸秆还田利用机械对秸秆进行粉碎还田，或及时对土地进行翻耕，使秸秆还田，从而有效地减少秸秆焚烧问题三是探索市场化储用秸秆，积极联系秸秆利用企业，帮助种植户解3决秸秆出路，从根本上解决秸秆禁烧问题

（三）、严肃问责追究根据市区关于秸秆禁烧的统一部署和要求，对今年发生的第一把火地块责任人，给予就地免职处理；对期间发生秸秆焚烧行为，一经查实，实行严格问责“”附件、江宁开发区秸秆禁烧工作领导小组名单、江宁开发区秸秆禁烧工作保证金制度

1、江宁开发区秸秆禁烧考核奖惩方案

2、江宁开发区秸秆禁烧应急预案

3、江宁开发区秸秆禁烧工作责任状

4、江宁区秸秆禁烧宣传标语

5、关于秸秆禁烧致全园区农民朋友的一封信

6、开发区秸秆禁烧值守点及堆放点

7、开发区秸秆禁烧应急响应小组名单

8、秸秆禁烧工作看管队伍地块责任人明细表

9、秸秆禁烧巡查督查责任表

10、秸秆禁烧日报表11江宁开发区管委会年月日1220145164。