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蔡厅长在湿地现场会上的讲话在全省湿地保护与建设现场会上的讲话蔡炳华年月日——同志们20101025十七届五中全会刚刚胜利闭幕,全会指出,要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平,积极应对全球气候变化,大力发展循环经济,加强资源节约和管理,加大环境保护力度,加强生态保护和防灾减灾体系建设,增强可持续发展能力在这个大背景下,我们召开这次现场会,研究谋划我省湿地保护工作现场会开的很好,很及时几个典型发言都很好,成果来之不易各地、各自然保护区对典型经验要认真学习,领会吸收通过现场考察和会议交流,我们看到了佳木斯市委、市政府,富锦市委、市政府高度重视湿地保护建设工作,在机构建设、资金投入、项目安排、宣传教育和旅游开发等方面都下了大力气,并取得了可喜的成果,经验值得在全省推广我省是湿地大省,但在整体上看,对湿地保护的重要性认识还不够,湿地保护还没有真正纳入各级政府、各级林业部门的重点,没有得到应有的重视,这与湿地大省的身份还不相配召开这次现场会,就是要研究如何臵身全省发展的大局,把湿地保护建设融入到全局工作中,实现由湿地大省向湿地强省的跨越,为全省经济、社会、文化发展做出应有的贡献这也是今后我们要下大力气解决的问题下1面,我讲三点意见
一、提高认识,高度重视,将湿地保护工作纳入林业工作重点认识湿地的功能和价值,是做好工作的前提有这么个说法,森林是地球之肺,湿地是地球之肾,这比较形象的描述了湿地的重要作用实际上,湿地具有肾“”和肺的双重功能湿地具有巨大的生态功能,对维护地球的生态平衡具有十分重“”“”要的作用湿地是生物基因库,孕育并维护着极其丰富的生物多样性,不仅是珍“”稀野生动植物的栖息繁殖地,也为人类提供水稻等物质产品湿地是淡水贮存“”库,我国湿地维持着约万亿吨淡水,占全国可利用淡水资源总量的%湿“地还是十分重要的碳库,对于缓解全球气候变暖起着十分重要的作用,全球湿地”
2.796碳储量约为亿吨,占陆地生态系统的%湿地又是人类文明的载体,承载“”着自然景观,传承着人类文明77035近些年来,由于人口增加、经济发展和不合理利用等多种因素,导致湿地面积减少,功能退化目前,全球湿地消失的速度超过了其它任何生态系统加强湿地保护已成为国际社会的共识国际社会已将湿地保护与气候安全、物种安全、水资源安全、食物安全、能源安全、人类健康密切相连,湿地保护的国际政治化趋向日益明显我国高度重视湿地保护工作年加入了《国际湿地公约》,年出台了《中国湿地保护行动计划》,年批准实施了《全国湿地保护工程》,年199222000国家林业局正式成立了湿地保护管理中心,年启动了湿地保护补助试点工20052007作2010国家林业局非常重视湿地保护工作,将其纳入生态体系建设重点我国建设现代林业,重点是建设三大体系,即生态体系、产业体系和文化体系湿地是地球三大生态系统之一,是生态体系建设的重要内容生态建设是社会发展对林业的根本要求,是实现人与自然和谐,构建和谐社会的重要内容我们必须站在建设现代林业、建设小康社会、建设生态文明的高度来看待湿地保护工作,给予应有的重视可以说,生态建设包含着林业的一切,林业的一切都以生态为基础我省以往林业工作的重点是植树造林和森林防火今后,我们要高举生态建设的大旗,守住森林防火的底线,将湿地保护建设放到与造林、林改、产业同等重要的位臵,形成植树造林、湿地促林、产业富林、改革兴林共同推动林业工作又好又快、更好更快“发展的局面,使林业的路越走越宽”
二、认清形势,理清思路,置身全省大局谋划湿地保护建设近十年来,我省湿地保护工作取得了长足的进展年,省委、省政府出台了《关于加强湿地保护的决定》,停止开垦湿地年出台了《黑龙江省湿地保护条例》,明确了林业1998是湿地行政主管部门我厅积极组织抢救性建立湿地自然保护区,开展了湿地保护2003工程建设,建立了扎龙湿地长效补水机制,实施了湿地保护补助试点项目,在湿地立法、自然保护区建设、湿地保护恢复工程建设、湿地保护补偿、科研宣教等3方面走在了全国的前列,并得到了国家林业局的高度认可这些成绩的取得,是在各级党委、政府的重视下,各级林业部门,各级自然保护区共同努力、艰苦奋斗的结果在十一五即将结束,十二五正在规划之际,我们有必要深刻认识我省湿地保护工作的现状,理清十二五的发展思路我省湿地保护建设的优势在哪里不足在“”“”哪里我们面临哪些发展机遇需要做出哪些转变这些都要弄清楚,只有这样,“”才能在现有成绩的基础上,在十二五乃至今后更长一个时期,继续保持湿地保护建设工作平稳快速发展“”我省湿地保护建设的优势主要体现在以下几个方面一是面积大根据最新的调查结果,我省有天然湿地万公顷,占全国天然湿地总面积的,特别是我省有沼泽湿地万公顷,占全国沼泽湿地的二是生态区位重要我省三江55615%平原是我国粮食主产区,三江平原的沼泽湿地,具有巨大的蓄水能力,据专家测42731%算,三江平原现有沼泽土壤的最大蓄水量达到了亿立方米,如果沼泽地表可积水按公分计算,则现有天然沼泽地表储水可达亿立方米,两项合计蓄
46.97水和储水总量可达亿立方米,这相当于个磨盘山水库的库容三江平原
3017.15泥炭沼泽地的碳储量非常巨大,约为万吨松嫩平原是半干旱地区,生态脆
64.1212弱,湿地是重要的生态屏障,对防沙固沙发挥着重要作用三是国际影响大1540全国有国际重要湿地处,我省有处,是数量最多的省份之一,国际重要湿地4总面积占全国的,是比重最大的省份我省湿地大多位于国际候鸟迁徙路线36416%上,是丹顶鹤、白鹤、大天鹅等珍稀候鸟重要的繁殖栖息地和迁徙停歇地世界自然基金会、国际鹤类基金会、全球环境基金等国际组织在我省开展了多个合作项目,国际上对我省湿地保护工作极为关注四是湿地保护事关国土安全我省边境线长达多公里,黑龙江、乌苏里江是中俄界江,兴凯湖是中俄界湖,这都是湿地分布的重要区域,沿黑龙江、乌苏里江建有三江、黑瞎子岛、八岔岛、大佳2900河、双阳河、珍宝岛、东方红、兴凯湖等多个湿地自然保护区,湿地遭到破坏,势必造成界江的水土流失、堤岸侵蚀,最终导致国土面积减少五是湿地自然保护区多我国现有各级湿地自然保护区多处,我省已建省级、国家级湿地自然保护区就达处,是数量最多的省份可以说,我省是名副其实的湿地大省550但同时,我们也应该清醒的看到,由于多方面的原因,我们面临的形势依然十分严65峻,一些深层次的问题亟待解决一是湿地面积缩小、功能退化的整体趋势尚未全面扭转年,湿地资源调查表明我省现有天然湿地万公顷,从数字上看,比年的万公顷是增2009加了,但是分析原因,不是湿地面积真的扩大了,而是调查规程修改导致统计数字5562000434的增加,在三江平原等重点和敏感区域,湿地还在减少二是湿地缺水、污染严重的现象有所增加受水资源不合理利用等多种因素的影响,部分湿地自然水文5条件被改变,缺水现象逐年增加在一些湿地,甚至国家级自然保护区,湿地水体富营养化较为严重,污染治理刻不容缓三是管理机构不健全虽然国家对湿地、野生动植物保护和自然保护区建设非常重视,投入较大,但目前,依然只有部分市、县成立了管理机构,仅有半数省级自然保护区有独立的管理机构,一些管理局编制不足,难以有效的开展工作四是投入严重不足湿地保护资金投入严重依赖中央财政虽然我们向中央争取了不少的资金,但是还难以满足实际需要得到国家投入的自然保护区,基本设施设备得到一定程度的改善,但大部分省级自然保护区还没有得到项目投入,基础设施设备短缺,经费得不到落实五是自然保护区社区关系不融洽,矛盾依然较为尖锐六是湿地资源合理利用不够,资源优势没有转化成产业优势七是湿地保护工作整体处于边缘地带,没有被纳入当地经济社会发展的大局我们面临哪些发展机遇从国内形势看,国家在十二五期间,将继续加大湿地保护资金投入,开展并扩大湿地保护补助资金试点范围从省内看,当前我省的大局“”是八大经济区、十大工程,我们必须在这个大势中找准发展机遇省委作出八大功能区、十大工程的决策,是依据我省的生态资源、水利资源和土地资源等“”“”“优势作出的,这些优势,都和湿地有关在十大工程中,湿地是生态环境保护工”“”程的重要内容,是千亿斤粮食产能工程重要的生态基础,是贸易旅游综合开发“”工程的生态优势所在我们必须抓住这个机遇,将湿地保护臵于大局谋发展6为了充分发挥我省湿地资源优势,我们必须转换发展方式一是身份上,要由运动员向裁判员转变我省湿地保护条例明确规定,林业是湿地行政主管部门在湿地保护工作起步和发展初期阶段,我们仅仅从部门角度出发,低头干好自己的事情是可以的,但是从长远发展看,我们不能只做运动员而忘了裁判员的身份,我们是湿地行政主管部门,必须履行好条例赋予的职责,必须做好监督、指导等工作,充分发挥主管部门的作用二是在发展能力上,要由输血向造血转变事实证明,保护区没有自养能力,就难以实现可持续发展不能总是张嘴等饭吃,要在积极争取各级投入的基础上,增强造血功能在实验区内可以搞环境友好型的经营活动,要下大力气开展示范项目,提高自养能力湿地具有巨大的生产力,要科学利用湿地资源,不能守着金饭碗要饭三是在管理思路上,要由单纯保护向科学发展转变现在各级湿地管理部门,大部分的精力,都用在了看护湿地上当然,这也是由实际情况决定的但看护好湿地,仅仅是湿地保护工作的基础,绝不能只停留在看护这个阶段,而要在保护中谋发展,通过发展促进保护四是在保护项目布局上,要由点状保护向系统保护转变要继续开展流域湿地保护工作,不断推进自然保护区建设步伐,把我省重要江河流域沿岸湿地划入保护区范围内在今后的项目规划上,都要从流域尺度着眼,在整体布局的前提下,将7项目落实到点五是在社区关系上,要由对立向包容转变要通过积极开展社区共建,真正让社区参与到保护区的保护发展中来,让社区居民共享生态保护、生态建设的成果,让其从中获利,实现包容性发展六是在保护区定位上,要由单一保护向多种功能转变保护区要建成生物多样性的基因库、社区共建的领头人、合理利用的示范区、科普宣教的窗口、生态文明的基地
三、编好规划,抓住重点,做大做强我省湿地保护事业按照科学发展观的要求,综合考虑政治、经济、社会和文化发展的需要,在十二五乃至更长一个时期,我们的发展目标是力争到年使%的自然湿地得到有效保护,建立起结构较“”为合理、功能较为优化的湿地保护体系,逐步扭转湿地面积减少和功能退化的局201580面,大力发展湿地生态旅游,促进湿地产业发展,建设龙江湿地的大保护、大旅游、大产业的格局,逐步实现我省由湿地大省向强省的跨越“为实现上述目标,要重点做好以下几项工作”一是争取国家湿地保护示范省建设项目向国家要项目、要钱,我们北方是内行,要政策,不如南方发达省份我们在积极争取资金的基础上,更要利用我省湿地优势,解放思想,开拓思路,整合资源,统筹项目,向国家要政策,争取建设省级层面的湿地保护示范项目只有这样才能实现大发展,大跨越8二是开展湿地认定,依法加强湿地保护《黑龙江省湿地保护条例》规定,依法保护的湿地要经过认定由于湿地资源底数变化情况不清、缺少资金等原因,我省一直以来没有开展湿地认定工作目前,湿地资源调查工作已经完成,开展湿地认定的条件已经具备必须抓紧时间完成湿地认定工作在依法完成认定工作之后,各级林业主管部门、自然保护区管理部门要依法加强管理,切实承担起湿地管护责任,做好征占用湿地审批工作,加大对破坏湿地违法行为的处罚力度三是继续加强湿地保护基础设施建设要积极争取国家湿地保护工程项目和自然保护区基础设施建设项目,将湿地保护纳入林业发展全局,统筹规划有关项目,全面加强湿地自然保护区基础设施四是加强管理机构建设湿地面积大的市、县,要抓紧成立湿地保护管理机构,没有成立专门机构的湿地自然保护区、湿地公园,要积极向当地党委、政府汇报,争取早日建立机构,配备人员,尤其是专业技术人员同时,要有计划地开展培训,切实提高管理水平五是继续加快湿地保护网络体系建设要在湿地资源调查成果的基础上,科学规划湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区建设,完善湿地保护网络体系六是全面实施好湿地生态保护补助工作在积极争取国家湿地生态补助资金的同时,也要向省里争取设立湿地保护补助专项资金,确保已建立的国家级、省级自然9保护区和湿地公园保护管理、科研宣教、社区共建等工作健康有序开展七是做大做强湿地生态旅游,促进湿地产业发展开展湿地生态旅游,是合理利用湿地资源的重要方式之一发展生态旅游,是我省十大工程之一我们要充分发挥湿地资源优势,摒弃本本主义,要站在当地、全省乃至全国的视角来抓湿地生态旅游;要站在经济、社会、文化和生态文明的发展全局来重视湿地产业发展;要站在实践科学发展观、实现包容式增长的高度来促进湿地产业的发展要加大湿地资源合理利用的探索,开展湿地资源合理利用示范项目,通过产业发展,化解保护与发展的矛盾,以产业发展来促进湿地全面保护同志们,今天这个会,时间很短,主要是让大家重视起来明年要召开全省湿地保护工作会议,加大湿地保护宣传力度我相信,只要我们以科学发展观为统领,上下共同努力,紧紧抓住十二五这个难得的发展机遇期,紧密结合我省发展大局,我们一定能够保护好湿地资源,做大湿地产业,实现由湿地大省向湿地强省的转“”变第二篇在湿地现场会欢送晚宴上的致辞在黑龙江省湿地保护与建设现场会欢送晚宴上的致辞周宏年月日尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们,先生们20101025经过大家一天的共同努力,我们圆满地完成了黑龙江省湿地保护与建设现场会的全部日程,各位领导即将离开富锦今晚,富锦市委、市政府特地略备薄酒,为参加现场会的各位领导、各位嘉宾践行首先,我代表富锦市委、市人大、市政府、市政协向本次现场会取得圆满成功表示热烈祝贺同时,感谢黑龙江省林业厅对富锦的关怀与厚爱本次现场会思路十分清楚,要求非常明确,工作的脉络非常清晰,进一步统一了思想,振奋了精神,明确了方向,有很强的现实指导意义,必将对今后一个时期的湿地保护事业发展产生重要影响在今后的工作中,我们一定以本次现场会为契机,坚定信心,下定决心,拓宽思路,强化措施,努力推进我市湿地建设与保护工作向更高水平迈进,为区域环境改善、全省环境保护做出我们积极的贡献美好的时光总是显得特别短暂我们的交流正开始越来越具体,我们的友谊正开始越来越深入,却又到了不得不说再见的时候我们真的希望这段美好的时光可以在这一刻里永远驻足,愿这段美好1的时光能够成为我们永恒的记忆,我们期待着与各位朋友再次相聚富锦让我们共同举起手中的酒杯,为黑龙江省湿地保护与建设现场会取得圆满成功,为我们在未来道路上携手共进,为我们的友谊地久天长,为各位领导身体健康,工作顺利,干杯第三篇厅长在农村信息化建设现场会上的讲话文章标题厅长在农村信息化建设现场会上的讲话同志们今天,有机会参加市农村信息化建设桦南现场会议很高兴,首先,请允许我代表省信息产业厅对会议的召开表示祝贺,对从事农村信息化建设工作的同志们表示感**谢和慰问这次会议的召开说明市委、市政府十分重视农村信息化建设工作文章文**秘网帮您找文章刚才观看和听取了农村信息化的典型经验很受启发,桦南县[xiexiebang.com-http//www.xiexiebang.com/在农业信息化建设方面的工作经验对全省者是有指导意义的,应该给予肯定和推114]广刚才,书记对前一个阶段工作进行总结,对今后工作做出安排部署,讲的很有针对性非常好一会儿,贺书记还要做重要讲话下面,讲几点具体意见,供大家在**工作中参考
一、我省农村信息化建设的主要任务和桦南县现场会带来的启示我们省农村信息化的近期目标是推进农业信息化,促进传统农业改造,在农业领域大力推广应用信息技术,指导和服务于农业的产前、产中、产后的各个环节,使信息化在实施主辅换位,提升农业生产水平和增加农民收入方面发挥更大的作用从目前情况看,主要是两方面的任务一是大力发展智能化农业进一步完善智能化农业专家系统,着力打造智能化农业专家系统品牌,根据市场需求开发新的单机版和网络版智能化农业专家系统二是加快实施农业信息化服务工程推进农业信息技术服务工作,搞好涉农部门信息资源的整合,建立一整套农业信息服务工作机制,确保农业信息服务工作顺利开展这次市农村信息化建设桦南现场会,对全省其它地市也具有借鉴指导意义这次现场会至少有这样几点启示第一,领导重视是农村信息化建设的有力保证这次**现场会,市委、市政府领导亲自参会指导,我想是农村信息化建设的一次高规格的会议,充分说明领导对农村信息化建设的高度重视特别是桦南县在资金比较****紧张的情况下投资多万元用于信息化建设,为今后农村信息化建设打下了坚实的基础60第二,抓好网络和信息资源整合是农村信息化建设的基础目前看,桦南已经建成了县级农村信息服务平台和十个乡镇的农村信息站,应该说形成县、乡、村的农村信息化网络体系,通过发布农业信息,为农业生产经营者提供更为周到、快捷的信息服务,初步解决了农民获取信息不灵,农产品销售不畅等问题北药种植技术协会帮助驼腰子镇农民王国春建立了东北药材苗木网,利用网上查询对药农发布信息,解决技术难题,签订产销合同,为全县药农科学种药、丰产丰收创造了有利条件如今驼腰子镇大兴沟村已发展成千亩药材基地网络架起了企业与农户、农户与市场的桥梁和纽带,推动农村经济全面发展这些做法,为解决农村信息化最后一公里进行了有益探索“第三,发挥龙头企业、专业协会、种养殖大户的辐射带动作用是农村信息化建设的”切入点比如,绿色毛葱协会会员智庆才利用信息网络,在毛葱新品种的培育、新技术推广、市场开发等方面闯出了新路建立市场营销网络,拓宽销售领域,日中天毛葱销往广州、深圳等发达地区,并出口越南、韩国、日本、俄罗斯等国“家,种植户人均增收元”第四,增强农民信息意识,对信息化有深刻的认识是农村信息建设的关键刚才巨800龙实业公司老总的介绍使我们体会到认识是第一位的,有了明确的认识才可能去广播,而且,信息化是倍增效益,投入产出比是相当大的很难用数字量化,正好刚才巨龙老总讲的真正尝到了信息化的甜头桦南县农村信息服务网,初步解决了农业信息滞后,农民信息不灵等问题,使农民对农产品供求有了准确的判断,进一步调整了种植结构,通过加强农村信息网络建设,拓宽了农民增收渠道,增强了农民对市场经济的认识,避免谷贱伤农现象发生增强了农副产品的市场竞争力,广大农民信息意识明显增强农户尤其是对农业科技、农产品供求、价格信息最为关“”注,网上浏览人数每天达多人次并根据掌握的各类信息调整农业发展的目标和思路,提高农副产品的质量和市场竞争力顺便提及主,在农村推广信息化,具40体说,农民家里建终端,不一定追求高端设备,只要有一台普通计算机就可以解决实际问题,这折射出一个问题,就是别盲目上高级设备,主要是解决问题第五,对计算机和互联网一个正确的认识,从领导到基层还是有一些人认为这东西较难其实,应用一点也不难,而且进入世纪,知识经济时代,这是一种必然互联网进入我国年,我国现有亿多用户,说明前途光明21
二、农村信息化建设应把握的基本原则和主要任务111农业信息化建设,是一项规模宏大的系统工程农业信息化的实现和完成,需要经历一个较长的历史时期我省是农业大省,目前的信息发展水平还不是很高,因此,各地要科学研究制定具有第四篇在流动现场会上的讲话感受发展赶超发展月日至日,我有幸参加了以看项目、比变化为主题的上半年经济社会发展情况巡查活动,以董市长为组长的第二组对信州区、上饶县、广丰县、玉山县、72224“”婺源县、德兴市和三清山景区进行了巡查三天的巡查,让我开阔了视野、看到了差距、感到了压力,同时也坚定了信心、鼓舞了斗志、振奋了精神
一、参加巡查的感受百舸争流,千帆竞发今年以来,市委、市政府以项目为抓手,大力实施双千工程,迅速展开十百千行动等措施,保证了国家宏观经济政策的落地生效,经济社会发展态势既好于预“”“”期,也好于全国、全省上半年,全市生产总值达亿元,增长,全市财政总收入完成亿元,增长在全市经济向好态势的带动下,各地
306.
2311.1%鼓足干劲,赶超先进,展现了敢于发展的豪迈情怀和善于发展的战略胸襟
42.
5410.4%
(一)抓项目的氛围浓厚此次巡查,所到之处,无一例外地让我感受到了激情四射、热火朝天的发展印象各地对抓项目、促发展的认识高度一致德兴市确定重点项目个,总投资亿元婺源县组织双百工程大会战,计划总项目数个,计划总投资亿元上饶县确定了完成固投亿、争取上级资金
97356.49“”亿的双五目标广丰县围绕三大百亿产业规划,精心谋划双百工程和项目投资
103207.1505计划玉山县实施项目带动战略,推动园区大发展信州区认真落实双轮驱“”“”动和双千工程战略三清山于实施项目建设年活动,形成了上下一心抓项目的101“氛围”“”
(二)抓项目的思路清晰各地在抓项目建设中,紧密结合了三保一弘扬的发展要求,紧密结合了当前的发展形势,紧密结合了各地未来的发展方向一是瞄准市“”场抓项目婺源县以土地抵押融资、以模式向社会融资等形式,计划筹资亿多元推进城市基础设施建设二是立足民生抓项目三清山将核心景区和海拔bt6米以上的山区农民统一搬迁到规划建设的旅游集镇和中心村居住,解决了景区保护800和搬迁户生活出路的矛盾三是着眼长远抓项目信州区积极融入一个中心、四个基地建设,全力配合全市重点工程建设,累计征地亩,拆迁房屋万平“方米玉山实施了六纵六横路网建设和功能设施建设十大重点工程德兴突出抓”250011好金德铅业等一批顶天立地型项目,为地方经济的长远发展打了坚实的基础“”
(三)抓项目的机制完整各地在抓项目工作上,切实做到了思想统“”
一、步调一致、上下齐心、合力推进一是领导高位推动建立了项目工作推进机制和项目考评机制,实行了县四套班子领导挂点重点项目服务和督促的责任制度二是部门职责清晰所有的重点项目都明确了责任单位、服务单位和配合单位,部门之间结合职责,密切配合三是项目时序明确重视调度,做到一月一督查,一月一通报,实行倒逼法,倒排工期,确保序时推进四是问责制度严格都出台了问责办法,项目没有按时按质按量推进的,对有关责任人进行问责
(四)抓项目的成效明显上半年,在项目的带动下,各地经济发展均实现了两位数增长信州区开工项目个,总投资亿元,新引进重大工业项目个,落户重大项目个上饶县开工重点项目个,完成投资亿元,新引进524318万元以上工业项目个广丰实施万元以上扩(改)建、技改项目
25489.54个,开工新建企业项目个,引进工业项目个玉山引进工业项目个,投50009500013资总额亿德兴实施规上项目个,完成投资亿元;引进万141845元以上工业项目个婺源新开工项目个,计划投资亿元,竣工项目
30.
6910319.75000个,投资亿元
83515.327
二、巡查之后的启示咬定目标,放眼长远
27.5本次巡查,对我而言,是一个看项目、比变化的过程,更是一个学习经验、找出差距、加快发展的过程在看到各兄弟县市千帆竞发、百舸争流的发展态势之后,我深切地感受到了压力、差距和不足如何巩固现有成绩,迈开更快步伐我感觉到,必须坚定信心,再鼓干劲,坚持两个不动摇,做到三个进一步一是坚持既定的发展思路不动摇在历届县委、县政府探索和实践的基础上,我县“”“”确立了做大横峰宏伟目标,提出了做大总量、做优质量、做旺人气、做好项目,建设经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰的发展思路今“”后,我县将以更宏大的气魄实施项目攻坚,以更坚实的步伐推动工业发展,以更扎“”实的举措抓好三农工作,以更长远的目光推进新型城镇化,以更坚定的决心落实科学发展,以更务实的态度抓实民生工程,为做大横峰构筑增添新的内涵、拓展“”新的空间“”二是坚持既定的发展目标不动摇今年初,县委县政府在认真分析形势的基础上,提出了各项经济指标和各项工作都要瞄准全市第一方阵争先进位的发展目标半年来,努力克服全球金融危机的不利影响,着力破解难题,奋力推进工作,实现了预期目标在全市通报的项主要经济指标中,我县生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值等项指标的增速居于全市领先位置但我们也清楚地看到,还21有多项经济指标总量和增幅都居于全市落后位置各兄弟县市区激越的发展态势,5市委、市政府的殷切希望,给我们以很大的压力我们将变压力为动力,确保完成既定目标三是进一步加大项目工作创新力度今年,我县项目多,任务重,征地、拆迁、资金等难题影响着项目推进为此,必须创新思路抓项目思想上更加解放,学会算大帐,算长远账,解决一个当前利益与长远利益、个体利益与综合利益的认识问题思路上更加拓宽,既争取国家项目和资金,又善于招商引资,同时还要激活民间资金方法上更加创新,项目建设资金不能仅仅盯住财政资金,更重要是的通过市场的手段来筹集项目资金;征地拆迁难不能仅仅是苦口婆心做工作,更要从根本上解决老百姓的出路问题四是进一步加大项目推进落实力度完善责任机制和调度机制,全力推进项目建设完善领导挂项目责任制强化责任,挂点领导从前期准备、项目策划、资金落实到建设投产,要进行全程服务、全程带动、全程监督完善项目考核责任制把全县重点建设项目分解到各部门、各单位,把责任落实到具体的责任人、承办人,明确阶段性工作或工程进度的时限要求,签订责任状完善部门服务责任制切实转变干部作风,明确部门职能,提高服务质量,在全县上下营造一种想项目、议项目、干项目、促项目的良好氛围“五是进一步加大抓大项目的力度经济的大发展,必须要有大项目的支撑放眼巡”查的县市区,各地都在谋大项目、引大项目、做大项目上各显身手信州区和上饶县做大商贸项目,玉山、婺源和三清山做大旅游项目,广丰、德兴借助做大6+1工业项目,这些项目的实施为各地的后续发展奠定了坚实的基础横峰今年以来,招商引资形势开局较好,引进了一批规模较大、科技含量较高的项目,实现了月月有新项目签约、月月有新项目开工、月月有新项目投产但真正顶天立地的项目不多,主营业务收入过亿的企业不多因此,今后要在跑大项、招好商、重长远上下功夫10
三、巡查之后的动作强力攻坚,赶超发展下半年,我们将以推进项目建设为抓手,以优化经济结构为重点,强力攻坚克难,实现逆势奋进,努力完成全年经济社会发展目标重点抓好以下四个方面工作
(一)抓项目推进,增添发展动力主抓三个方面一是狠抓双百工程项目的落实今明两年,我县安排固定资产投资项目个,总投资亿元着力实“”施好省级生态工业园区、天山国际大酒店、红枫公园、现代教育城、岑山国家森林
102100.1公园、闽浙(皖)赣革命根据地红色旅游开发等个影响横峰长远发展的重点功能性项目;重点发展好和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业等一批支撑园区发展的重大36项目和钻宝仪表、罗宝智能科技、瑞峰汽配、永达环保、长河锂电池、亿晶新能源等一批促进园区产业升级、规模较大的高新技术产业项目二是着力引进和开工一批大项目、好项目按照三度四业的要求,县本级重点引进顶天立地型的重大项目,乡镇主攻家万元以上的项目,确保月月有新项目签约、月月有“”“”新项目开工、月月有新项目投产全年确保引进亿元以上的工业项目个,1-22000“万元以上工业项目个;确保实现利用省外万元以上项目资金亿元”62000三是鼓励发展民资项目打造良好的政务环境、服务环境和法治环境,为创业者开
1250009.78辟广阔的创业空间力争新增民营企业家,农民专业合作社家,个体工商户户积极鼓励和引导县内企业家投资项目建设,建设重点民资项目120140个,总投资亿元8009
(二)抓工业提升,强化发展支撑一是做优做强省级生态工业园区做好新增
3.1平方公里的扩园规划等前期工作,启动实施园区三期开发建设,完成三通一平土地面积亩以上加强生态建设,开工建设工业污水处理厂,确保通过10“省级生态工业园区验收全年力争新入园企业家,其中亿元以上企业家;新”1000增投产企业家,其中亿元以上企业家,新增投资亿元;完成主营业务收20610117入亿元,力争达到亿元;完成工业增加值亿元,力争达到亿元;上缴税金亿元,力争达到亿元;安置就业人员人,跻身全省一类工业801002430园区二是做特做强优势产业培育做大以和丰铜业、华光镍业、龙祥铝业为龙头
3.2412000的有色金属产业,力争有色金属产业主营业务收入达到亿元,成为全省最具特色的有色金属产业基地之一;积极培育壮大以罗宝智能科技、钻宝仪表为龙头的高70新技术产业;以瑞峰汽配为龙头的机械制造业;以绿野山茶油、葛业公司为龙头的农产品加工业;以梦娜袜业、亚迈实业为龙头的纺织服装业三是做大做强重点企业培育形成家年主营业务收入超亿元,利税过亿元的龙头企业;家年主营业务收入超亿元,利税过万元的骨干企业;家年主营业务收入超12027亿元,利税过万元的优强企业55000111
(三)抓城乡统筹,拓宽发展空间做靓城市形象实施老城区、新城区、岑山景1000区和工业园区四区联动,着力改造老城区、提升新城区、开发岑山景区、做大工业园区,促进四区一体化发展老城区里弄小巷硬化、亮化率达新城区抓“”好两大市民休闲景观、五大城市交通要道、十大标志性工程岑山景区抓好岑山与100%天台山的环山公路、主景区游步道、百亩红枫林和部分旅游休闲设施建设工业园区加快配套设施建设,园区绿地率要达到做旺商贸流通主抓房地产业、商贸流通业、旅游业和现代服务业建好五环花园、财富广场、中央公馆等一批精38%品小区,完成万平方米的廉租住房建设整合商贸流通口资源,构建大流通格局,进一步加快煤炭交易市场、农资市场、大型物流园和停车场建设加强闽浙
1.5(皖)赣革命根据地旧址、岑山国家森林公园、赭亭山国家风景区旅游基础设施建设,引导发展家农家乐,促进旅游经济繁荣规范发展各类中介服务行业、金融业、保险业、信息通讯业做实农村基础围绕葛、猪、菜、油茶等主导产600业,积极筹建生猪集团、葛业协会和香芋销售公司,努力实现集团化发展着力推“”进农村基础设施建设,全面实现农村公路村村通的目标规划实施乡村集镇建设,抓好葛源历史文化名镇、莲荷集镇的开发建设,完成个新农村点的建设任“”务,力争在全省率先全面完成新农村建设的目标70
(四)抓社会和谐,促进科学发展主要是抓好四项建设,做到四个加强,实现四大目标四项建设即省级文明卫生城市、省级生态示范园区、城市生活污水处理厂和工业污水处理厂建设城市生活污水处理厂力争在月日前建成投入使用,工业园区污水处理厂力争年内开工建设四个加强即加强生态建设、加强环1031境保护、加强民生工作、加强维护稳定四大目标即实现市里下达的节能减排、民生工程、维护稳定和提前一年完成一大四小工程建设造林的目标,努力建设经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美的宜居横峰“”第五篇领导在现场会上的讲话领导在现场会上的讲话(精选多篇)财务处在现场办公会上的讲话多年来,局在的工作实践中逐步摸索,积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系,对的建设发展起到了积极的作用但是从近年来看,无论是从外部审计还是内部的检查过程中,从资金资产、会计核算和项目过程中,还存在着一些问题,这些问题实际上从厅党组、从局来讲已经引起了高度重视,也切实在采取有力措施,从制度建设和队伍建设相结合,认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节,通过完善制度、强化来提高水平,最终也避免了重大问题的发生厅党组对财务审计工作高度重视,总的要求是一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策,服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务,科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度,提高运行效率,确保资金安全;四是加强审计监督,进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态和延伸,不断提高财务的水平我个人从五个环节来讲一讲
一、要进一步加强收支两条线的和部门预算无论是整个交通部门,国家交通部门包括我们,所有的收费都已经全部实行收支两条线,纳入财政预算,各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行在这种情况下,就需要我们认真总结财务工作的经验和教训,树立财务工作以资金工作为中心的观念,重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态,特别是集体决策后,资金运转的跟踪,防止跑、冒、滴、漏,体外循环,确保资金处于一个良好的收控状态加大资金力度,主要体现在三个方面一是要加强征收要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度,严格执法,坚决打击各种形式的偷逃费行为,进一步严格控制减免政策,同时还要强化制度建设,定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育,提高收费人员的整体素质同时还要运用现代化的手段,包括监控、计算机来层层落实责任制,堵塞漏洞,不留死角同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度,发现违纪问题一定要坚决处理,决不手软对各级领导班子也要求要提高认识,模范遵守财经纪律,带头执行收支两条线的规定二是从理财的角度,要正确决策,合理理财,把资金管细、管好、管活建议适度提高集中投资决策权,健全集中决策的审批程序,坚持灵活调动资金,保证重点项目,同时还要严格结算纪律,及时清理各种欠款和各类应缴款项从用财的角度,就是要用有限的资金发挥最大的投资效益,通过挖钱,降低成本除了的施工、设计、监理要引入招投标机制,养护也要结合养护体制的改革对财务指标层层分解,落实到路段,实际是落实到人头,按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本,节约工程费用,应该从控制内部工程制度入手,建立各种控制制度,防薄弱环节,对人、机、料三大费用进行严格控制,主要的就是堵塞漏洞,杜绝跑冒滴漏三是加强对资金的预算,要严格执行收支两条线,自觉维护预算的严肃性,严格控制各项开支不得擅自改变预算的支出项目,确保资金使用到位,运行安全对年度预算的执行情况要认真进行分析,找出存在的问题,提出改进的意见和建议预算的调整和预算的追加是两个概念,追加是有资金规模了需要追加,调整是原来预算盘子已经安排了,根据实际情况有些调整从财务部门来讲,我们尽力服好务,协调好
二、做好会计基础工作,全面落实财务审计工作责任制首先要从完善制度入手完善制度是落实责任的一个基础,要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规,同时要健全完善单位的财务、财务审计的各项制度,重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点,从国家和省来讲,也确实作为一个重点,这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题,所以一直作为重点来做落实责任是实行制度的保障,建立责任制首先要明确领导责任,按照会计法的要求,各单位的法人代表是本单位的第一责任人,出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的各级单位尤其局面比较广,所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制,增加各级领导的责任意识,自觉加强对财务工作的重视和领导第二是要明确部门责任财务部门要切实履行好主管部门的责任,特别是财务部门的负责人,要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识,当好参谋管好家第三是要明确财务人员的岗位职责用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为第四是要明确审批责任坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度,使其切实履行职权,又承担相应责任的职责从加强会计基础工作,提高财务工作质量的要求,从财务的角度,除了刚才讲的会计法等内容以外,作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实,使会计工作达到规范化、制度化,保证会计信息的真实和完整同时要求各单位建立经济活动分析制度,主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析,了解真实情况,找出存在的问题,提出解决问题的对策,为领导决策提供依据
三、要加强内部的审计监督工作审计监督是加强财务的重要内容和手段,也是依法行政、依法治国的重要体现局的领导班子实际对审计工作是高度重视的,在认真接受外部审计工作的同时,也把内部审计工作摆上了重要的日程,亲自部署检查,定期汇报工作,解决了很多存在的难题当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计,要摸清家底,核实盈亏,查处存在的松弛、内控不严、账目不清等问题每年要制定审计计划,并严格按审计计划去落,并把完成情况及时报到厅里同时也要建立审计责任的追究制度,明确法人责任,职能部门责任和直接责任人的责任,对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任,并与单位、部门的利益挂起钩来,与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来,推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥结合国家现在的改革和政策调整,内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重,突出内向性服务的特点,在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、审计为主,这是下一步审计的方向性问题
四、加强全系统的资产工作最近财政部印发了行政和事业单位国有资产的暂行办法,建议局在去年的资产清查基础之上,要按照国家的规定,进一步完善制度和办法资产的重点实际是固定资产,要明确机构和人员,合理配置固定资产,盘亏的要逐级上报,按照权限审批,盘盈资产要及时入账,借入借出的要一起清理,确保账账、账卡、账实相符资产购置要纳入年度预算,并且要严格按照政府采购法的规定执行报废也必须按照办法规定权限来审批,按照国家的有关规定进行处置,防止国有资产流失,确保国有资产增值
五、加强财务审计队伍建设做好任何一项工作关键在队伍或根本在人,作为一个财务人员,必须做到政治上合格,业务上过硬,要有高度的责任感,正确看待和行使人民赋予的权力我认为要按照德才兼备的选人标准,不断充实和完善财务审计队伍,特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设,同时要大力提高队伍的素质,要有针对性的制定在职继续教育和实施计划,有步聚的举办在职培训要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育,树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观,做到尽职尽责,保证会计工作合法进行在现场,才不会走过场在一些地方,有的领导干部进村静悄悄、调研实打实,有的视察工作直奔问题去,有的蹲点调研渐成惯例这些让群众赞成的好作风,有一个共同特点,就是在现场,而不是走过场只有在现场,才能够深入实际、直面矛盾、解决问题,给群众带来实实在在的利益,改作风才能落到实处反之,倘若调研只是坐着小车转一转、隔着玻璃看一看、看完以后吃顿饭,不了解社情民意、不知道实际情况,谈何知民情、解民忧、暖民心倘若身在现场而心在别“”处,回避矛盾、绕开问题,又怎能解决实际困难、密切联系群众信息时代,人们获取信息的方式更加多元便捷,秀才不出门,便知天下事正因为此,那种认为网络可以取代在现场的错误思想颇有市场殊不知,网络固然是“”观察舆情、了解民意的重要渠道,是我们认识复杂中国的重要手段,但在任何时“”候,键对键都代替不了面对面不在现场,就无法获取更多真实细节和切身体“”会;不在现场,也很难深入了解真实情况,很难摸准社会的脉、点到政策的穴“”“”今天的中国,正在转型爬坡,矛盾不少,困难更多更多领导干部抬起脚步进工厂、站在工地谋建设,才能弄清发展的重点难点痛点,从而对症下药,找准发展路子;更多领导干部躬下身子进柴屋、蹲到灶边摸民情,才能把握群众的所思所想所盼,从而有的放矢,制定惠民措施在这个意义上,强调在现场,就是在发扬我们党密切联系群众的工作作风,就是在坚持党的实事求是的思想路线习近平走进太行深处,感慨看到真贫就值了;李克强在湖北农村考察,询问有什么恼火事中央领导同志的率先垂“范,为广大党员干部树立了榜样多在现场、不走过场,才能解决难事、多做实”“”事,才能使改作风见到实效、外景主持今天是五月一日劳动节请你以外景主持的身份,向电视机前的观众朋友们介绍步行街上的情景
1、小朋友们又迎来了暑假,而你是小神龙俱乐部的主持人,这一期节目会为小朋友们放映《喜洋洋与灰太狼》《大头儿子小头爸爸》两部动画片,请为本期节目做2一个开场白及结尾、假设你是一档美食节目的主持人,请从以下三种面食中任选一种加以介绍3小笼包饺子面条、时间倒退至年月日,青藏铁路开通的日子,此时你作为中央台派去的主持人,请在现场向电视机前的全国人民报道这历史性的一刻
4201471、为庆祝建党周年,我校举办燃青春,颂党恩文艺晚会,请为本晚会做开场及介绍第一个节目舞蹈血色浪漫590“”、假设你是我们约会吧的主持人,而本期节目恰巧在月日播出,请做一——个精彩的开场并介绍第一位男嘉宾6“”1111施工员在现场工作职责施工员的工作就是在施工现场具体解决施工组织设计和现场的关系,组织设计中的东西要靠施工员在现场监督,测量,编写施工日志,上报施工进度,质量,处理现场问题是工程指挥部和施工队的联络人施工员在工程现场施工中要负责..图纸绘审、施工方案、技术交底、施工质量控制、现场施工资料等工作图纸绘审施工员在接到工程设计图纸后要认真阅读,对工程设计图纸中存在的疑问或存在的问题加以汇总,并向相关单位发出询问单,在施工过程中,如发现设
1.计图纸存在问题,或因施工条件变化需要补充设计、需要材料代用,应及时向监理或建设单位相关人员提出等待确认;施工方案工程施工中施工方案的选择对工程的盈亏、质量的优劣、工期的提前与滞后起着至关重要的作用施工员在编制施工方案时应有针对工程的特点和难
2.点,充分了解施工现场及周围环境,选择先进实用、经济合理、成熟可靠的施工方案这就需要我们施工员,有较强的专业技术及理论水平,一定的工程施工经验;技术交底施工员根据分项工程的施工方案,及时做好技术交底工作,经常对施工及操作人员进行质量、安全、
3.工期要求方面的交底工作,使他们人人作到心中有数,避免因质量、安全等问题造成停工返工而影响工期对工程的特殊过程进行技术交底时,对特殊过程的技术方案要请相关专家进行可行性论证,技术方案的交底必须符合相关施工验收规范、技术规程、工艺标准等相关要求;施工质量控制由于影响建筑工程施工质量的因素较多,但主要因素在人的控制、材料的控制、相关机械的控制
4.人的控制对直拉从事工程施工各类施工人员进行必要的专业技术培训,加强劳动纪律教育、调动其积极性,对要求高的工艺要有技术熟练,经验丰富的工人来完成材料的控制材料的控制主要是严格检查验收,正确合理地使用对每批进入施工现场的材料都要进行相关检验材料的购入要按照当月的要料计划进行分批采购,进入现场的材料必须要有相关厂家的合格证、材质证明、出厂合格证等相关报告相关机械的控制根据工程不同工艺特点和技术要求,选用合适的机械设备,正确使用和保养好机械设备,配合相关技术人员做好机械设备的管理制度及使用制度相关施工资料施工员在施工过程中要认真做好施工日记的记录,填写各分部分项工程的过程记录及验收记录绘制本专业的竣工图,整理、编制竣工资料,填写
5.月生产计划和月度已完实物工作量报表的编制,对班组完成工作量进行考核及时对本专业施工管理和施要技术进行归纳小结;其次在施工过程协助项目经理做好组织协调、工程施工中的变更及签证工作组织协调工程的建设是个对外沟通的过程,一个工程的建设涉及到方方面的内容所以施工员应协助项目经理做好组织协调工作在施工前施工
1.员应根据项目工程的特点,技术要求协助项目经理做好开工前的人员组织,编制机具设备申请表及要料计划表在施工过程中做好与监理或业主及相关施工单位人员的沟通工作做好本专业工程与其他专业工程的沟通衔接变更及签证施工过程中由于各方面原因导致原设计变更是在所难免的施工员在接到设计变更通知单后应立即停止变更前的工作,仔细核对变更后的设计与原设
2.计的比较并做出相应的标记,给现场施工人员发出通知单,做好变更后的相关交底签证是工程利润的重要来源之一,作为施工员,应及时了解相关工程量的增减,将所增工程量及时报予监理或业主进行认可最后交工验收阶段工作交工验收准备工程接近尾声进行交工验收时,施工员应协同项目部相关人员进行自我验收,对不符合相关要求及时加以纠正做好本专业相关工程竣工资料
1.竣工结算工程交工后施工员应根据施工承包合同及补充协议,开、竣工报告书、设计施工图及竣工图、设计变更通知单、现场签证记录、甲乙方供料手续或有
2.关规定、采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等做好竣工结算,对工程中发生的签证要单独进行结算,对发现预算中有漏算或计算误差的应积极争取及时进行调整将各分部工程编制成单项工程竣工综合结算书积极配合工程审计人员进行工程量的审核工作,对审计中的不合理审核要主动争取工程完成后,施工员及项目部其他管理人员对该工程的所有财产和物质进行清理,作为项目部成本核算的依据对工程中分包的施工结算,根据施工合同、各原
3.始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的.其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程和单位工程造价工程结束后,施工员应认真总结,配合项目部经理及技术负责人进行项目部成本分.析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制总结施工员岗位是贯穿工程建设管理的全过程,是一集技术、理论、组织、沟通.等多方面的综合岗位施工员应立足现场管理,强化过程控制,增强索赔意识,不断探索降低工程成本的途径,积累经验,提高工程管理的水平,它需要我们施工员在平时工作过程中不断地去学习、累积安徽省庐江县海兴建设工程有限公司关于月份管理在现场的工作报告2014-9-25集团领导9“”为了落实集团公司号文件,推动管理在现场工作在公司内部的开展,我公司月份做了如下的工作031“”
一、组建管理在现场的管理小组9为了明确责任,公司建立健全了组织,成立了以总经理为第一责任人,副总经理为“”第二责任人,以各部门主要负责人为成员的现场管理领导小组在工作中本着谁主管、谁负责的原则,对每个工作现场进行详细分工真正做到了职责明确、责“任到人、各司其职,确保了安全生产工作的顺利进行”
二、在公司内部开展管理在现场的自查自纠工作“”为了将管理在现场工作认真落实到每个部门、每个员工,行政部组织各部门对工作现场进行自查自纠,检查的重点主要以管理内容为主“”
三、划分各工作区域并制作标示牌明确划分了办公区、生产一区、生产二区、生5s产三区及生活区并给各区域制作了标示牌
四、制定各岗位职责书为了明确各岗位的职责,做到分工明细,落实到人,行政部组织各部门制定了各岗位责任书
五、安全大检查为了认真落实安全生产工作,加大隐患的排查和整改行政部、生产部等部门组织了一次对生产现场的安全大检查,针对安装人员未戴安全帽,行车操作不规范等问题做了整改,并做了相关的规定
六、制定人员招聘、储备等工作根据公司目前的生产状况及各部门上报的人员需求情况制定了招聘计划力同机械有限公司力同环保设备有限公司年月日20141012。