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文本内容:
肃州区城郊型高效设施农业发展情况的调研报告关于我市设施农业发展情况的调研报告设施农业作为现代农业发展的一种重要形式,是项目农业建设的有效载体,是促进高效农业规模化的有效途径,对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义我市设施农业经过近几年的强力推进,目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破
一、基本情况近年来,我市紧紧围绕农业工业化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化总体目标,按照继续做大做强农畜产品加工业的产业定位和建立绿色特色农畜产品“”生产基地的功能定位,重点开展以设施农业、规模化养殖、土地流转与规模化经“”“营为重点的现代农牧业建设,努力把我市建设成为呼包鄂经济圈食品加工业的优”质原料基地、城市居民的米袋子、菜篮子和休闲度假的绿色生态旅游区,建设“”成为中国西部地区规模大、产品层次高、知名品牌多的农畜产品生产、加工、出口“”“”基地,推进塞外粮仓到西部厨房的现代农牧业转型截至年底,全市设施农业面积达到万亩,其中日光温室万亩,塑料“”“”大棚万亩全市亩左右的设施农业园区已发展到个,亩xxxx
8.
14.7的有个,亩左右的有个,亩左右的有个全市参与设施农业建
3.410063200——400设的企业共家,企业建设设施农业面积共万亩,其中温室万亩335009100015全市农业标准化生产基地建设面积万亩,占到农作物播种面积的,其
321.
561.46中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积万亩绿色食品生产
627.865%企业家,获得绿色食品标志认证的产品个;有机食品生产企业家,获得216有机食品标志认证的产品个河套番茄、河套向日葵等特色产品获得了农451168业部地理标志产品登记保护河套牌雪花粉、河套白酒、维信羊绒制品、金川牌47“”“”保健啤酒荣获中国驰名商标称号“”
二、存在问题
(一)资金短缺制约设施农业发展一是设施农业的投入非常大,目前我市建一亩砖钢结构温室投入万元左右,建一亩土钢结构温室投入万元左右,对收入相对较少的农民来讲,还没有能力完全承担建设资金;二是设施农业贷款门槛较高,149贷款期限短,额度小,加上不能抵押,农民联户担保能力弱,信贷风险大,因而银信部门放贷积极性不高;三是设施农业科技推广经费投入不足,工作经费短缺,许多成熟生产技术不能推广应用,影响了设施农业效益的提高
(二)农民对设施农业的重要性认识不到位,影响了设施农业的发展设施农业生产需要一年四季劳作,农民发展设施农业有嫌麻烦的思想部分农民对设施农业缺乏正确认识,参与意识不强,顾虑较多,政府推动与农民自愿差距较大,制约了设施农业的快速发展
(三)技术力量薄弱我市设施发展迅速,生产基地点多面广,技术指导服务任务繁重,缺乏设施农牧业专业技术人员和农民科技带头人,现有技术力量相对薄弱,难以满足设施农牧业发展需求
(四)市场体系不健全各旗县尚未形成大型农产品物流园,无市场带动能力,组织化程度较低,蔬菜销售相对困难,设施蔬菜生产基地规模化种植程度不高,产业链条不完整,因而未能形成完善的市场流通服务体系按照全市十二五规划目标,到十二五末,全市设施农业面积发展到万亩以上,设施农产品总量达到亿斤,总产值达到亿元,农民人均来自设施农业“”“”30的收入达到元以上,吸纳农村劳动力万人积极稳妥推进土地草牧场承6050包经营权流转,推动土地向龙头企业、专业合作社、种养大户集中,加快合作经济500020组织建设,完善利益联结机制,发展多种形式的规模化经营到十二五末,全市土地流转累计达到万亩就目前的发展状况实现上述目标还有一定难度,为“”此提出如下建议500
三、建议一是政策扶持抓投入针对发展设施农牧业资金匮乏的实际,通过财政资金的引导,吸引更多的信贷资金、企业投资、社会融资和农民筹资,建立多元化、多渠--道、多层次的投入机制,切实加大对设施农牧业的投入力度,确保建设资金及时到位积极协调银信部门想方设法解决贷款资金,特别是对于建设规模大的农户,酌情放低贷款门槛,增加贷款额度积极争取国家和自治区有关发展设施农业项目强化招商引资工作,积极宣传补贴优惠政策,营造良好的宣传及舆论环境依托区位、交通、资源优势,精心组织、引进一批投资规模大、带动能力强的大企业,到我市投资设施农业建设,从而辐射带动周边发展二是拓宽渠道抓市场抓生产,必须抓流通,没有市场流通,设施农牧业难以做大做强应坚持两手抓,生产与流通要同步进行,各乡镇要转变政府职能,主动出--击抓销售一是率先培育销售经纪人队伍,培养营销大户,拓展外销市场二是依法组建农民专业合作社,组织农民统一管理、经营,提高设施农业组织化程度三是抓好批发市场建设,创造良好的农产品交易流通平台,保证农产品货畅其流积极发展龙头企业,建立公司合作社基地农户的新型产业化组织体系,使设施农业建设、生产、流通融为一体,以拉动全市设施农业的健康、快速发展“+++”三是品牌经营抓质量实行标准化生产,提高生产者的质量意识,坚持品牌战略,打造无公害蔬菜品牌加快新品种的引进,重点培植一批农产品品牌和商标,--抓好无公害蔬菜基地建设,积极做好无公害蔬菜产地认定和产品认证工作,扩大蔬菜生产的知名度和影响力,打造知名品牌引导有实力的合作社和企业建温室、建保鲜库,培养和发动一批经纪人积极参与生产、收储、保鲜、调运和销售,提高设施农业组织化水平四是依靠科技抓服务一是要进一步加强科技人员配备,充实设施农业技术力量,尽快培养一批能进棚实践指导的专业技术人员,并要整合全市科技人员开展技--术承包,实行跟踪负责,做好技术指导服务工作二是采取走出去,引进来的办法,筹措专项经费,聘请外地有经验、懂技术的专业技术人员到实地指导,增强技“”术支持三是加强对现有科技人员的技术培训和知识更新,提高实际操作技能和服务水平四是要加强对农民的科技培训设施农牧业是一项资金、技术、劳力密集型产业,而农民又是设施农牧业的主体,必须抓好对农民的科技培训,尽快提高广大农民的科技素质,充分发挥其主体作用五是集中力量建设先进的试验示范基地,发挥示范引领作用五是科学经营抓管理高度重视中介组织和经纪人队伍建设,真正实现生产环节和市场的对接及连通加强信息网络建设,搞好市场信息服务,组织专门人员长年--在周边城市和地区进行信息采集、分析和研究,与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制,提高对市场信息的快速反应能力通过供需见面、产品洽谈等方式,促进设施农业生产基地与销售商签订购销意向协议,使蔬菜生产、销售更具有稳定性,减少产品产销的盲目性积极研究供求关系和消费路径,为农超对接提供相关服务重视行业协会建设,提升行业自我管理、自我保护、自我完善、自我发展的能力和水平同时要做好防疫监督工作,保障食品安全建立完善市、旗两级农产品质量安全检测中心和检测站,重点开展农药、化肥、添加剂、有毒有害物质和药物残留监测,确保农产品质量安全。