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美丽乡村中心村建设全覆盖实施方案根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案
一、总体目标以生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美为目标,从年起分级分步推进中心村建设,到年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全“”2015覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到年底以上布2017点中心村达到美丽乡村建设要求(其中达到省级中心村要求,达到市县201880%自主建设中心村要求)年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年60%40%的努力,打造成至景区2016
二、工作任务3a4a从年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的办法,对我市个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到年底实现四2015103级中心村建设全覆盖,到年对未达标的中心村进行提升,力争以上中心2017村达到建设要求201880%省级中心村个年已建成个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设年建设个,年建设个
1.312013-201518市级中心村个年建设个,年建设个,年建设个2016620177县级中心村个年建设个,年建设个,年建设个
2.19201562016620177乡级中心村个年建设个,年建设个,年建设个
3.25201572016920179
三、建设内容和标准
4.272015820169201711省级中心村严格按省定内容和标准进行建设市级中心村按照低于省级中心村标准进行建设
1.县级中心村重点对村庄进行三清四改五化一推(三清清垃圾、清河道、
2.清沟渠;四改改水、改厕、改路、改圈;五化硬化、绿化、亮化、净化、
3.“”“”美化;一推推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治(具体内容和标准见“”“”附件)“”乡级中心村重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治1
四、保障措施
4.加强组织领导成立三年全覆盖工作领导组,市长为组长,市委副书记为常务副组长,市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长,市直有关单位主要
1.负责人为成员,领导组负责三年全覆盖工作,确保三年完成各级各类中心村建设任务各乡镇、街道也要成立相应组织,切实承担起主体责任,根据三年全覆盖实施方案,结合本地实际,制定年度实施方案,明确建设内容,确保按年度完成建设任务美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制,各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导,推动此项工作有效开展加大资金投入健全政府主导、农民主体、社会参与的共建机制加大财政投入力度,省级中心村旅游发展型按万元村,社区功能型按万元村进行
2.“”奖补,市、县、乡级中心村分别按万元、万元、万元标准进行奖补在250/200/财政预算安排时,市美丽乡村建设专项资金按照以上的比例增长同时加大招302010商引资和社会资本参与度,引导民营资本投入美丽乡村建设,形成规模化效益5%加大项目整合建立涉农项目整合县级一把手负责制,编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划,完善协调机制,规范整合程序,确保涉农项目资金更多地投入
3.“”到各级中心村建设乡镇和村在自身财力许可范围内,增加投入,充分发挥群众主体作用,引导其投工投劳,开展力所能及的筹资工作重点整合旅游资源,逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变,在美丽乡村建设产出上做文章文旅部门要加强指导,特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导,按照旅游标准进行建设完善帮扶机制进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度,市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动;市
4.直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作,重点加大对联系中心村建设的帮扶力度,从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶强化考核指导年、年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类,旅游发展型做到高起点规划,高标准建设,分年度实施,重点突出旅游发展元
5.20162017素和文化元素,突出亮点,在特色上做文章;社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章,投入上要控制,无需大拆大建,关键在村庄整治和环境治理同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核,完善现有的中心村考核体系,改进指标设置、考核方式方法,形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制,定期组织开展专项检查,确保各项工作有效落实。