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统计工作中提高统计能力是重中之重随着经济社会的快速发展和各种新事物、新情况层出不穷,要求政府统计部门不断提升统计能力,以便更好地记录经济社会的发展变迁;随着服务型政府建设的日益深入和经济社会管理工作的日趋细化,要求政府统计部门不断提升统计能力,更好地为各级党委政府决策提供数据支持;随着人民群众生活水平的日渐提高和经济社会生活的发展变化与群众生活越来越密切相关,要求政府统计部门不断提升统计能力,及时、准确地提供百姓关心和需要的各种数据,尽量满足群众对数据的需求近年来,北京市政府统计部门围绕提高统计能力这一永恒的主题,实现了统计理念、统计生产方式和统计管理方式的重大转变,北京统计整体实力大幅提升,凝聚力、战斗力、影响力明显增强紧抓机遇,统计管理体制发生历史性变革十一五期间,北京提出了三位一体,两队两垂的改革目标,实现了北京统计管理体制的重大变革成立国家统计“”“局北京调查总队,确立了市局与总队统一管理、分工负责、资源共享的工作模”式;组建区县及开发区调查队和北京市经济社会调查总队,统计调查力量得到进一“”步加强;完成撤科建所,做到了人员与场所、设备与经费、职责与分工三落实;调整机构内部设置和职能,加强了服务业、能源、社情民意等领域的统计工作体制改革凝聚了人心,增强了力量、提升了队伍,极大地激发了广大干部职工的工作干劲和工作热情,人成为了第一资源改革创新,大都市统计指标体系初步建立北京局队围绕全市中心工作,立足首都经济社会科学发展大局和区域功能定位,积极改革创新,初步建立了大都市统计指标体系基本实现了国民经济核算体系的内在协调和数据衔接,规范了统计核算基础工作及区县地区生产总值核算方法,建立了统一核算制度完善价格统计体系,加强对工业布局、结构调整和运行质量的统计,建立健全了新兴产业调查和监测评价体系初步建立了综合反映社会发展状况的和谐社会指标体系和社会发展水平综合评价指标体系通过完善国民经济核算体系,丰富了统计调查内容,拓宽了社会统计领域科技强统,统计信息化建设成果显著按照一级平台、三级监管、多方共享的建设目标,建立了以科学规范的制度标准为准则,面向调查单位集成套表的统计数“”据集中采集平台,在全国率先实现了调查对象网上填报数据,统计数据采集处理核“”心业务平台建成;会同北京市政府各有关部门通力协作,共同建设北京市宏观经济与社会发展基础数据库,目前一期工程稳步推进,试用版已上线试运行;在全国率先开展手持数据采集系统试点并在全市推广,开发了统计数据文件柜系统,实现类统计数据的交换和共享;初步建立了消费价格统计数据处理平台,能源统cpi计监测信息平台建设取得实效;利用卫星遥感、空间定位系统等先进手段,实现了10对小麦、玉米播种面积和设施农业占地面积,以及北京行政区域内破土动工的投资、房地产开发项目等的遥感数据监测;开发城镇住户电子记账系统、移动办公系统和地理信息系统等先进技术的应用得以大力推广通过大力推进统计信息化建设,北京统计信息化水平实现了质的飞跃强化宣传,统计公信力不断提升北京局队结合工作实际,构建了大宣传格局,建立了立体化、全方位的传播渠道充分利用《数说北京》栏目、《数据》杂志、北京统计信息网等宣传阵地,创新统计宣传方式,提升统计宣传能力结合当前统计宣传的新形势、新变化,主动公开统计制度方法,重点诠释主要统计指标数据的调查方法、指标内涵、计算方法等在年度重点工作第六次全国人口普查工作中,坚持做到宣传先行,充分发挥市、区、街、社区四级普查机构的整体优势,确立了人口普查宣传新格局通过设置路旗、公交站牌广告、地铁站台广告、横幅、知识竞赛、文艺晚会、手机短信、人口普查一堂课活动等多种形式,拓展宣传的深度和广度,积极营造全国人口普查宣传的主战场氛围,提高人口普查的社会支持率正是在统计生产方式变革的推动下,北京政府统计服务领域向纵深拓展,统计能力不断提高以人为本,统计队伍整体风貌焕然一新以素质培养为目的,以人才引进为基础,以统计文化为抓手,努力打造一支素质高、能力强、作风硬的统计队伍在全系统大力推进以忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成为核心价值观的统计文化建设,以创建学习型和谐机关为宗旨,开展青年风采大赛、青年文明号、“”青年论坛、业务能手大赛等形象展示及岗位练兵活动,通过文化塑统,统计软实力大幅提升;年来,全系统先后选送名同志进行硕士和博士研究生课程学习,选送余名局级领导、余名处级领导参加中、短期培训开展了对全市统计524所所长的统计基础知识和业务技能轮训,组织了基层统计人员继续教育培训班在20170全系统范围内组织干部的轮岗、交流,实行竞争上岗,面向社会公开选拔名处级领导干部市局总队机关大学本科学历以上人员比例从的上升到的6,区县局队大学本科学历以上人员比例从上升到,通过强化素
69.8%质,全市统计队伍年龄结构和知识结构得以大幅调整,人才引进与人才培训效果显
86.7%
55.6%
81.4%著十二五时期,北京实施人文北京、科技北京、绿色北京战略和建设中国特色世界城市,必将为统计部门更好地建设全市数据中心“”“”和监测评价中心、服务首都科学发展提供良好的发展机遇;统计系统践行三个提高,特别是建设符合世界城市发展方向、具有北京特色的统计体系,必将为北京“统计事业在更高层次上推进自身科学发展奠定坚实的基础;各级党委政府越来越重”视统计工作,社会公众越来越关注统计数据,必将为充分发挥统计整体功能提供更加广阔的空间变革迎接挑战,发展破解难题纵观未来发展所面临的形势,北京统计系统将紧紧围绕提高统计能力这一永恒的主题,继续以奋发有为的精神状态,以攻坚克难的坚定信念,在更高水平上推动全市统计事业又好又快发展第二篇统计统计工作中提高统计能力是重中之重随着经济社会的快速发展和各种新事物、新情况层出不穷,要求政府统计部门不断提升统计能力,以便更好地记录经济社会的发展变迁;随着服务型政府建设的日益深入和经济社会管理工作的日趋细化,要求政府统计部门不断提升统计能力,更好地为各级党委政府决策提供数据支持;随着人民群众生活水平的日渐提高和经济社会生活的发展变化与群众生活越来越密切相关,要求政府统计部门不断提升统计能力,及时、准确地提供百姓关心和需要的各种数据,尽量满足群众对数据的需求近年来,北京市政府统计部门围绕提高统计能力这一永恒的主题,实现了统计理念、统计生产方式和统计管理方式的重大转变,北京统计整体实力大幅提升,凝聚力、战斗力、影响力明显增强紧抓机遇,统计管理体制发生历史性变革十一五期间,北京提出了三位一体,两队两垂的改革目标,实现了北京统计管理体制的重大变革成立国家统计“”“局北京调查总队,确立了市局与总队统一管理、分工负责、资源共享的工作模”式;组建区县及开发区调查队和北京市经济社会调查总队,统计调查力量得到进一“”步加强;完成撤科建所,做到了人员与场所、设备与经费、职责与分工三落实;调整机构内部设置和职能,加强了服务业、能源、社情民意等领域的统计工作体制改革凝聚了人心,增强了力量、提升了队伍,极大地激发了广大干部职工的工作干劲和工作热情,人成为了第一资源改革创新,大都市统计指标体系初步建立北京局队围绕全市中心工作,立足首都经济社会科学发展大局和区域功能定位,积极改革创新,初步建立了大都市统计指标体系基本实现了国民经济核算体系的内在协调和数据衔接,规范了统计核算基础工作及区县地区生产总值核算方法,建立了统一核算制度完善价格统计体系,加强对工业布局、结构调整和运行质量的统计,建立健全了新兴产业调查和监测评价体系初步建立了综合反映社会发展状况的和谐社会指标体系和社会发展水平综合评价指标体系通过完善国民经济核算体系,丰富了统计调查内容,拓宽了社会统计领域科技强统,统计信息化建设成果显著按照一级平台、三级监管、多方共享的建设目标,建立了以科学规范的制度标准为准则,面向调查单位集成套表的统计数“”据集中采集平台,在全国率先实现了调查对象网上填报数据,统计数据采集处理核“”心业务平台建成;会同北京市政府各有关部门通力协作,共同建设北京市宏观经济与社会发展基础数据库,目前一期工程稳步推进,试用版已上线试运行;在全国率先开展手持数据采集系统试点并在全市推广,开发了统计数据文件柜系统,实现类统计数据的交换和共享;初步建立了消费价格统计数据处理平台,能源统cpi计监测信息平台建设取得实效;利用卫星遥感、空间定位系统等先进手段,实现了10对小麦、玉米播种面积和设施农业占地面积,以及北京行政区域内破土动工的投资、房地产开发项目等的遥感数据监测;开发城镇住户电子记账系统、移动办公系统和地理信息系统等先进技术的应用得以大力推广通过大力推进统计信息化建设,北京统计信息化水平实现了质的飞跃强化宣传,统计公信力不断提升北京局队结合工作实际,构建了大宣传格局,建立了立体化、全方位的传播渠道充分利用《数说北京》栏目、《数据》杂志、北京统计信息网等宣传阵地,创新统计宣传方式,提升统计宣传能力结合当前统计宣传的新形势、新变化,主动公开统计制度方法,重点诠释主要统计指标数据的调查方法、指标内涵、计算方法等在年度重点工作第六次全国人口普查工作中,坚持做到宣传先行,充分发挥市、区、街、社区四级普查机构的整体优势,确立了人口普查宣传新格局通过设置路旗、公交站牌广告、地铁站台广告、横幅、知识竞赛、文艺晚会、手机短信、人口普查一堂课活动等多种形式,拓展宣传的深度和广度,积极营造全国人口普查宣传的主战场氛围,提高人口普查的社会支持率正是在统计生产方式变革的推动下,北京政府统计服务领域向纵深拓展,统计能力不断提高以人为本,统计队伍整体风貌焕然一新以素质培养为目的,以人才引进为基础,以统计文化为抓手,努力打造一支素质高、能力强、作风硬的统计队伍在全系统大力推进以忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成为核心价值观的统计文化建设,以创建学习型和谐机关为宗旨,开展青年风采大赛、青年文明号、“”青年论坛、业务能手大赛等形象展示及岗位练兵活动,通过文化塑统,统计软实力大幅提升;年来,全系统先后选送名同志进行硕士和博士研究生课程学习,选送余名局级领导、余名处级领导参加中、短期培训开展了对全市统计524所所长的统计基础知识和业务技能轮训,组织了基层统计人员继续教育培训班在20170全系统范围内组织干部的轮岗、交流,实行竞争上岗,面向社会公开选拔名处级领导干部市局总队机关大学本科6第三篇依法统计是统计工作的基石依法统计是统计工作的基石党的十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议,全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号作为统计部门,应大力弘扬法治精神,坚持依法统计、依法行政,充分发挥信息、咨询、监督三大职能,保证统计调查工作的顺利进行,保证统计机构和统计人员正确行使职责,保证统计资料的准确性、及时性,贯彻依法治国精神,全面推进法治统计的建设
一、忠于职守,依法统计,弘扬法治精神统计工作涉及到社会的各行各业,其数据的真实性对国家方针政策的制定具有巨大的影响,这就要求一切统计工作都必须在法律的规范和约束下进行统计数据质量是统计工作的灵魂,为了保证统计数据客观真实,国家于年月日颁布了《统计法》统计法为统计工作提供了依据,规范了统计人员的行为作为统计人,要深刻认识统计法的内涵精神,严1983128格执行统计法律法规,养成守法的良好意识,依法从事统计工作,主动抵制各种弄虚作假行为,不断增强依法统计的能力,做法治统计的自觉守卫者统计部门领导干部要带头营造学法信法守法的良好氛围,以身作则,严把数据质量关提供真实的统计数据是统计部门的神圣使命,每一个统计人要牢固树立底线思维,忠于职守,以专业的职业态度依法统计,让法治精神闪耀在统计事业中
二、严于律己,取信于民,筑牢法治根基统计调查对象在配合统计部门进行数据报送汇总的时候,也希望统计部门能够提供相应的信息咨询服务,为他们的经营活动建言献策每当统计部门发布统计数据时,都会吸引广泛的社会目光在被关注的同时,也不乏质疑声,例如数据是否准确、数据来源于哪里、数据怎么和生活感受不匹配等,这些问题能否解决是检验统计部门是否做到依法统计的重要评判指标随着社会的不断在进步,民众的法律意识不断提高,统计工作也日趋规范化、标准化,其一切活动和行为都被置于法治的审视之下依法统计不是一句空话,统计部门要坚持执政为民、以人为本的理念,让法治精神渗透到统计工作当中,依照严谨的法定程序来生产数据、发布信息,向民众提供真实的统计数据,自觉接受监督,做好统计诠释和统计知识普及工作,切实保障人民群众对统计工作的知情权和建议权,形成统计部门良好的公信力,共同筑牢法治根基
三、敢于履职,严格执法,捍卫法治尊严在统计领域,弄虚作假行为是最大的腐败行为有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,无论是统计人员还是统计调查对象,凡是出现违反统计法的行为,一律严惩不贷依法统计要求统计部门必须加深对统计法的学习和理解,提高运用统计法所赋予的权力的能力,改变以往重教育、轻处罚的工作方式,坚决与弄虚作假行为作斗争,让一切违法犯罪行为付“出惨痛的代价,努力形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境同时,统”计法宣传也要深入到统计调查对象当中,尤其是企业,让他们切实了解统计法的规“”定,认识统计工作的重要性,提升他们配合支持统计工作的意识和依法统计的责任感第四篇统计数据质量是统计工作的生命线统计数据质量是统计工作的生命线,其影响基层统计数据质量的因素是多方面的,统计基层基础工作薄弱、统计方法制度与指标体系不够科学、基层统计人员的素质与责任心等都是影响基层数据质量的主要因素,加强统计基层基础工作,提高人员素质,完善统计调查体系,加强法制工作等都是提高统计数据质量的重要举措【关键词】基层统计工作数据质量因素对策基层统计工作是获取经济运行的客观数据,进而分析和认识经济发展的客观态势,即是发现宏观经济发展趋势的重要手段,又是政府进行宏观经济管理,制定正确地宏观决策的重要依据从这一意义上说,就要求我们掌握真实而准确的、详实的基础统计资料可以说,统计数据和统计资料真实、详细与否直接关系到能否正确认识经济运行的基本态势,对切准经济发展及其未来趋势的脉搏具有十分重要的意义数据质量是统计工作的生命线,提高基层统计数据质量是做好统计工作的基础和前提在当前统计工作中,基层统计工作出现的一些新情况、新问题,影响统计数据质量,制约统计工作水平的提升因此提高基层统计数据质量问题是当前和今后一段时期统计工作的重要任务,必须引起高度重视笔者结合县级统计部门基层工作的实践,就影响基层统计数据质量的因素做一些分析,并就如何提高基层统计数据质量进行粗浅的探讨
一、影响基层统计数据质量的主要因素统计基层基础工作薄弱主要表现在一是部分基层统计单位统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职,而且变动频繁,稳定性差调查表明,大中型的企事业
1.单位统计工作相对比较规范,有专门的统计机构与专职的统计人员,而一些小型单位,特别是私营、个体企业对统计工作重视不够,多数统计人员身兼数职,统计工作只是附带性的工作,而且经常变动,稳定性差,统计数据质量得不到保障二是部分基层统计单位原始记录不全,未建立规范的统计台帐和统计制度,一些私营、;个体企业,对统计工作不完全配合,填报的统计数据不能真实反映企业的实际情况,统计数据的质量存在较大偏差三是基层开展统计工作所必须的经费和保障条件不能得到保障四是部分基层单位分管统计的领导对统计工作不重视,对统计数;据审核不严把不好关;统计方法制度不够完善,统计指标体系与指标设置不够科学统计调查方法相对滞后全面调查和抽样调查在实际工作中存在一定的局限性全面调查在基层工作
2.中有时难免存在调查者与被调查者之间,在搜集资料单位的上下左右之间,往往容易引起矛盾,在层层上报过程中,容易受人的主观因素影响,所以全面统计的结果有时并不全面对基层的统计抽样工作来说如规模以下工业企业、限额以下批发零售贸易企业、私营、个体经济等抽样工作,基层统计人员由于对抽样调查认识不到位,往往凭自己的主观臆断来确定抽样的样本点,抽样调查缺乏科学性导致调查样本的随机性、代表性难以保证,影响了调查样本数据的准确性,扩大了抽样误差现有统计指标体系存在第
一、二产业品种繁多,而满足国民经济核算需要的第三产业报表资料相对较少,影响统计数据质量在指标设置上存在专业之间个别指标重复上报的现象,同时个别指标的设置没有充分考虑基层的实际,存在指标理解上的偏差统计数据评审制度;还不够健全虽然一些主要经济指标如已经建立数据联审评估制度,但统计数据评审制度还存在与相关主要数据评估不够配套、同时数据评估制度还存gdp在操作性不强等问题gdp基层统计人员工作积极性不高,对统计数据来源把关不严首先,由于统计体制不科学、统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强加之身
3.兼数职,任务重,对日常的统计工作基本上是疲于应付,统计数据质量难以得到保证其次,县级统计人员存在对统计数据的来源把关不严由于统计部门长期受一无权二无钱、求人的事情多、自己说了算的时候少的认识的影响,对基层上报数据;缺乏严格要求,加上评估论证不完全到位,有的专业存在下面报多少是多少、怎么报怎么算的问题,同时基层统计工作存在统计执法不严的问题,使少数企业多存侥幸心理,这在一定程度上影响统计数据质量第三,基层统计人员的工作能力和水平影响统计数据的质量基层统计人员缺乏系统的学习培训,其思想观念、工作思;路滞后于新形势下统计工作的要求,是影响基层统计数据的质量不可忽略的重要因素
二、提高基层统计数据质量的对策提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是新时期和新形势下对统计工作提出的基本要求提高统计数据质量,是统计工作永恒的主题统计数据质量不仅受统计工作各环节的影响,而且受到相关领导、统计人员素质以及数据采集处理技术条件等多种因素的制约,统计数据质量实际上是多方面工作水平的综合反映针对基层统计数据质量存在的问题,提出提高基层统计数据质量的主要方法和途径加强统计基层基础工作建设,提高基层统计人员素质各级统计部门要严格按照上级统计部门关于加强统计双基工作的要求,督促和帮助调查单位加强统计基础
1.工作建立健全机构,原始记录、统计台帐及各项统计管理制度,促进统计基础工作“”进一步规范要建立健全和严格实施分级负责的统计数据质量管理责任制度同时加强业务培训,提高基层统计人员的综合业务能力要真正提高基层人员的综合素质,就必须认真做好在职人员的的培训工作,使培训工作目标化、制度化,最大限度地提高基层统计人员的业务能力、理论水平、职业道德针对基层统计人员在实际工作中部分统计人员存在对统计指标的理解不到位、大多数统计人员的知识结构与层次不能满足新形势下统计工作的新要求,培训时应注意培训对象上向县乡两级及基层调查单位倾斜培训内容上主要是开拓视野,改善知识结构,提高专业知识和操作技能等方面知识,特别是现代统计调查、统计整理、统计分析技能和计算;机应用技术培训效果上注重可操作性与实用性,使基层统计人员能够学以致用,达到预期的培训效果只有加大培训的力度,县乡及基层单位的统计人员才能克服;专业范围与自身水平的限制,真正做好基层统计工作进一步完善统计调查体系坚持全面调查和抽样调查相结合的原则,凡适合抽样调查的,一律用抽样调查方法对统计指标体系的设置应本着准确、简化、系
2.统、高效的方针,本着减轻基层负担的原则,对现行的统计指标体系进行科学调“整完善统计调查体系要以经济普查制度为基础,进一步完善第”
一、二产业的调查体系,加强完善服务业的调查制度其次不断推广抽样调查在工业、批发另售贸易餐饮业、劳动、社会、信息、服务等范围再次在完善统计指标体系的基础上,完善统计制度在指标设置上,淡化经济指标,强化社会指标,以方便基层填写为原则对现有统计指标的使用价值(适用性)进行甄别,坚决清除过时的或使用价值不大的统计指标,可以通过加工整理或推算以及本该由统计部门核算的指标也从报表中删去,适当增加和经济与社会协调发展、全面建设小康社会、和谐社会、文化产业、新兴产业等相关的统计指标加强统计法制宣传,依法开展统计工作加强统计法制建设,既是统计工作自身建设的本质需要,更是社会经济发展和政治文明建设的客观要求着眼于推动统计
3.工作不断走上规范化、科学化、法制化轨道,实现依法治统、依法统计,要坚持把普法、执法、队伍建设和优化执法氛围四个轮子并驾齐驱,强化统计法制建设,促进统计事业的全面发展加大普法宣传力度,广泛宣传新的统计法,使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念,深刻认识按时、如实地报送统计报表与统计资料是每个统计调查应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改统计资料均属违法行为使每个统计调查单位对统计工作的支持、配合落到实处同时建立经常性的统计数据质量检查制度统计数据质量的检查要与统计执法有机结合起来,不断加大频率、加大力度建立科学有效的数据质量评估体系统计数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程,可在政府统计部门内建立权威的数据质量监控和评估中心,建立
4.健全完善的统计数据产品质量管理体系,对统计数据生产全过程实行全面质量管理,提高统计数据的完整性和透明度完善数据质量评估体系时要围绕党政领导关注的主要经济考核指标加大审核、评估的力度,多角度、全方位的进行审核评估对与相关部门统计有联系的指标,加强与部门的联合审核力度,其他指标要加大与主要经济指标相关联的指标的审核力度,使统计数据真实反映客观经济的运行情况提高基层统计数据质量的思考第五篇统计数据质量是统计工作的生命线统计数据质量是统计工作的生命线,其影响基层统计数据质量的因素是多方面的,统计基层基础工作薄弱、统计方法制度与指标体系不够科学、基层统计人员的素质与责任心等都是影响基层数据质量的主要因素,加强统计基层基础工作,提高人员素质,完善统计调查体系,加强法制工作等都是提高统计数据质量的重要举措【关键词】基层统计工作数据质量因素对策基层统计工作是获取经济运行的客观数据,进而分析和认识经济发展的客观态势,即是发现宏观经济发展趋势的重要手段,又是政府进行宏观经济管理,制定正确地宏观决策的重要依据从这一意义上说,就要求我们掌握真实而准确的、详实的基础统计资料可以说,统计数据和统计资料真实、详细与否直接关系到能否正确认识经济运行的基本态势,对切准经济发展及其未来趋势的脉搏具有十分重要的意义数据质量是统计工作的生命线,提高基层统计数据质量是做好统计工作的基础和前提在当前统计工作中,基层统计工作出现的一些新情况、新问题,影响统计数据质量,制约统计工作水平的提升因此提高基层统计数据质量问题是当前和今后一段时期统计工作的重要任务,必须引起高度重视笔者结合县级统计部门基层工作的实践,就影响基层统计数据质量的因素做一些分析,并就如何提高基层统计数据质量进行粗浅的探讨
一、影响基层统计数据质量的主要因素统计基层基础工作薄弱主要表现在一是部分基层统计单位统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职,而且变动频繁,稳定性差调查表明,大中型的企事业
1.单位统计工作相对比较规范,有专门的统计机构与专职的统计人员,而一些小型单位,特别是私营、个体企业对统计工作重视不够,多数统计人员身兼数职,统计工作只是附带性的工作,而且经常变动,稳定性差,统计数据质量得不到保障二是部分基层统计单位原始记录不全,未建立规范的统计台帐和统计制度,一些私营、;个体企业,对统计工作不完全配合,填报的统计数据不能真实反映企业的实际情况,统计数据的质量存在较大偏差三是基层开展统计工作所必须的经费和保障条;件不能得到保障四是部分基层单位分管统计的领导对统计工作不重视,对统计数据审核不严把不好关;统计方法制度不够完善,统计指标体系与指标设置不够科学统计调查方法相对滞后全面调查和抽样调查在实际工作中存在一定的局限性全面调查在基层工作
2.中有时难免存在调查者与被调查者之间,在搜集资料单位的上下左右之间,往往容易引起矛盾,在层层上报过程中,容易受人的主观因素影响,所以全面统计的结果有时并不全面对基层的统计抽样工作来说如规模以下工业企业、限额以下批发零售贸易企业、私营、个体经济等抽样工作,基层统计人员由于对抽样调查认识不到位,往往凭自己的主观臆断来确定抽样的样本点,抽样调查缺乏科学性导致调查样本的随机性、代表性难以保证,影响了调查样本数据的准确性,扩大了抽样误差现有统计指标体系存在第
一、二产业品种繁多,而满足国民经济核算需要的第三产业报表资料相对较少,影响统计数据质量在指标设置上存在专业之间个别指标重复上报的现象,同时个别指标的设置没有充分考虑基层的实际,存在指标理解上的偏差统计数据评审制度;还不够健全虽然一些主要经济指标如已经建立数据联审评估制度,但统计数据评审制度还存在与相关主要数据评估不够配套、同时数据评估制度还存gdp在操作性不强等问题gdp基层统计人员工作积极性不高,对统计数据来源把关不严首先,由于统计体制不科学、统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强加之身
3.兼数职,任务重,对日常的统计工作基本上是疲于应付,统计数据质量难以得到保证其次,县级统计人员存在对统计数据的来源把关不严由于统计部门长期受一无权二无钱、求人的事情多、自己;说了算的时候少的认识的影响,对基层上报数据缺乏严格要求,加上评估论证不完全到位,有的专业存在下面报多少是多少、怎么报怎么算的问题,同时基层统计工作存在统计执法不严的问题,使少数企业多存侥幸心理,这在一定程度上影响统计数据质量第三,基层统计人员的工作能力和水平影响统计数据的质量基层统计人员缺乏系统的学习培训,其思想观念、工作思路滞后于新形势下统计工作的要;求,是影响基层统计数据的质量不可忽略的重要因素
二、提高基层统计数据质量的对策提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是新时期和新形势下对统计工作提出的基本要求提高统计数据质量,是统计工作永恒的主题统计数据质量不仅受统计工作各环节的影响,而且受到相关领导、统计人员素质以及数据采集处理技术条件等多种因素的制约,统计数据质量实际上是多方面工作水平的综合反映针对基层统计数据质量存在的问题,提出提高基层统计数据质量的主要方法和途径加强统计基层基础工作建设,提高基层统计人员素质各级统计部门要严格按照上级统计部门关于加强统计双基工作的要求,督促和帮助调查单位加强统计基础
1.“”工作建立健全机构,原始记录、统计台帐及各项统计管理制度,促进统计基础工作进一步规范要建立健全和严格实施分级负责的统计数据质量管理责任制度同时加强业务培训,提高基层统计人员的综合业务能力要真正提高基层人员的综合素质,就必须认真做好在职人员的的培训工作,使培训工作目标化、制度化,最大限度地提高基层统计人员的业务能力、理论水平、职业道德针对基层统计人员在实际工作中部分统计人员存在对统计指标的理解不到位、大多数统计人员的知识结构与层次不能满足新形势下统计工作的新要求,培训时应注意培训对象上向县乡两级及基层调查单位倾斜培训内容上主要是开拓视野,改善知识结构,提高专业知识和操作技能等方面知识,特别是现代统计调查、统计整理、统计分析技能和计算;机应用技术培训效果上注重可操作性与实用性,使基层统计人员能够学以致用,达到预期的培训效果只有加大培训的力度,县乡及基层单位的统计人员才能克服;专业范围与自身水平的限制,真正做好基层统计工作进一步完善统计调查体系坚持全面调查和抽样调查相结合的原则,凡适合抽样调查的,一律用抽样调查方法对统计指标体系的设置应本着准确、简化、系
2.统、高效的方针,本着减轻基层负担的原则,对现行的统计指标体系进行科学调“整完善统计调查体系要以经济普查制度为基础,进一步完善第”
一、二产业的调查体系,加强完善服务业的调查制度其次不断推广抽样调查在工业、批发另售贸易餐饮业、劳动、社会、信息、服务等范围再次在完善统计指标体系的基础上,完善统计制度在指标设置上,淡化经济指标,强化社会指标,以方便基层填写为原则对现有统计指标的使用价值(适用性)进行甄别,坚决清除过时的或使用价值不大的统计指标,可以通过加工整理或推算以及本该由统计部门核算的指标也从报表中删去,适当增加和经济与社会协调发展、全面建设小康社会、和谐社会、文化产业、新兴产业等相关的统计指标加强统计法制宣传,依法开展统计工作加强统计法制建设,既是统计工作自身建设的本质需要,更是社会经济发展和政治文明建设的客观要求着眼于推动统计
3.工作不断走上规范化、科学化、法制化轨道,实现依法治统、依法统计,要坚持把普法、执法、队伍建设和优化执法氛围四个轮子并驾齐驱,强化统计法制建设,促进统计事业的全面发展加大普法宣传力度,广泛宣传新的统计法,使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念,深刻认识按时、如实地报送统计报表与统计资料是每个统计调查应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改统计资料均属违法行为使每个统计调查单位对统计工作的支持、配合落到实处同时建立经常性的统计数据质量检查制度统计数据质量的检查要与统计执法有机结合起来,不断加大频率、加大力度建立科学有效的数据质量评估体系统计数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程,可在政府统计部门内建立权威的数据质量监控和评估中心,建立
4.健全完善的统计数据产品质量管理体系,对统计数据生产全过程实行全面质量管理,提高统计数据的完整性和透明度完善数据质量评估体系时要围绕党政领导关注的主要经济考核指标加大审核、评估的力度,多角度、全方位的进行审核评估对与相关部门统计有联系的指标,加强与部门的联合审核力度,其他指标要加大与主要经济指标相关联的指标的审核力度,使统计数据真实反映客观经济的运行情况提高基层统计数据质量的思考。