社会信用体系建设工作要点

社会信用体系建设工作要点市信用办制定了《市年社会信用体系建设工作要点》已经下发到我区区信用办已将该文件下发到相关责任单位，同时区信用办主任根据工作要点给的单位**2017进行工作方案解读及工作安排

一、工作背景根据国家、省和市委、市政府关于社会信用体系建设的工作部署，按照《市社会信用体系建设实施方案》（蚌政办号）和全国社会信用体系建设工作会议精**神，年，我市以完善信用制度标准体系、强化公共信用信息共享应用、实施〔**〕5守信联合激励和失信联合惩戒、推进信用示范创建、弘扬诚信文化等为重点，力争2017推进信用建设取得新突破

二、主要工作“**”

（一）加强信用制度标准体系建设和贯彻落实强化信用制度建设和实施根据国家和市相关部署，制定出台加强政务、个人、电子商务领域诚信建设的实施方案，进一步健全相关领域实名登记制度的工作方

1.案，加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见等各县区、各部门全面落实市委、市政府以及市信用办出台的社会信用体系建设各项文件精神，完成文件明确的年度任务（区信用办牵头、各有关单位按照职责分工分别负责）推进信用标准建设和实施依据权责清单，进一步健全市公共信用信息目录；制定重点领域从业人员公共信用信息目录范文写作研究制定公共信用信息归集、交

2.换和共享等标准规范（区信用办负责推动县区社会信用体系建设制定并发布县区政府公共信用信息目录，依据县区政府权责清单，制定并发布县区政府双公示目录；依托市公共信用信息共享服务平

3.台，构建县区政府信用信息管理子平台，加强县区政府的信用数据归集能力、提高信用建设管理手段（区政府负责）

（二）强化公共信用信息共享和应用完善市公共信用信息共享服务平台体系进一步优化市公共信用信息共享服务平台功能，扩大信息覆盖面，拓宽信息来源渠道，提高数据质量依托市公共信用信息

4.共享服务平台，建立守信联合激励和失信联合惩戒等专题服务系统，提升服务水平（区有关单位按照职责分工分别负责）强化公共信用信息归集共享进一步完善信用信息归集机制，依托市公共信用信息共享服务平台、行业（单位）信息系统，全面记录、归集行政管理和公共服务过

5.程中形成的公共信用信息，按照公共信用信息目录要求，及时推送市公共信用信息共享服务平台，范文内容地图实现信用信息交换共享（区信用办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责）提升信用网站服务功能升级信用网站功能，提升应用服务水平，有效加强信用信息公开公示和信用信息查询功能鼓励各县区政府在信用网站开设应用

6.“**”“**”栏目（区信用办牵头负责，各有关单位参与）**推进行政许可和行政处罚等信用信息公示市有关单位全面落实双公示制度，完善本单位双公示事项目录清单，建立县（区）政府公共信用目录和双公示目录

7.“”清单，通过部门网站、政府信息公开网站、信用网站等，实现应公示尽公示，做“”到全覆盖、零遗漏，依托信用网站，实现全市双公示信息一站式查询建**立完善双公示工作情况通报机制（市信用办、市政务公开办牵头，区有关单位“”“**”“”“”按照职责分工分别负责）“”完善双公示目录和数据根据年底信用数据的入库情况，结合权责清单和实际工作，查找我市有关单位行政许可、行政审批双公示目录和数据的缺失，补齐缺少

8.**的单位和事项，进一步完善双公示信用目录，强化双公示数据归集（市信用办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责）强化信用信息应用各有关部门根据权责清单，研究提出本部门信用信息应用事项、流程等，各县（区）社会信用体系建设牵头部门负责汇总形成本级信用信息应

9.用清单各县（区）、各部门在履职过程中，结合信用信息应用清单，充分利用国家、省、市信用平台（系统）和行业（单位）信息系统，查询、使用市场主体信用记录，为行政监管或行政审批许可提供参考；依法依规使用第三方机构提供的信用产品，工作总结并逐步嵌入行政管理和公共服务的重要领域和关键环节（区各有关单位按照职责分工分别负责）

（三）完善守法诚信褒扬和违法失信惩戒机制建立红黑名单管理办法按照国家和省要求，制定关于加强和规范守信激励与失信惩戒对象名单管理制度建设的实施方案建立重点行业、重要领域红黑名

10.“”单管理办法（市信用办牵头，市有关单位按照职责分工分别负责）“建立守信激励和失信惩戒措施清单各有关部门全面梳理法律法规和政策规定”明确的激励和惩戒事项，结合权责清单，提出本部门守信激励和失信惩戒措施清

11.单各县（区）社会信用体系建设牵头部门负责汇总形成本级守信激励和失信惩戒措施清单（区各相关单位按照职责分工分别负责）强化守信联合激励和失信联合惩戒继续签署并全面落实联合激励和联合惩戒合作备忘录，实现重点行业、重要领域联合奖惩全覆盖鼓励探索信易贷、信

12.易债、银税互动等创新信用服务产品在行政管理和公共服务过程中，对纳税“”“信用级纳税人、海关高级认证企业、优秀青年志愿者等各类守信主体实行优先办”“”理、简化程序、绿色通道、信用额度和重点支持等激励政策；对失信被执行人、a重大违法税收案件当事人、失信企业、违法上市公司，以及环境保护、安全生产、“”食品药品安全、电子商务、财政性资金管理使用、统计、交通运输、农业、质量等各重点领域违法失信主体，热门思想汇报加强行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒（市信用办、人民银行市中心支行牵头负责，区相关单位按照职责分工分别负责）**建立健全信用联合奖惩发起响应反馈机制信用联合奖惩发起部门依法归集奖惩对象相关信用信息，及时推送市公共信用信息共享服务平台各县（区）、市有

13.关单位通过市公共信用信息共享服务平台获取信息，嵌入本县（区）、本单位信息系统，实现信息比对、提醒，依法依规开展信用监督和奖惩，并于每季度结束后个工作日内将上季度奖惩措施实施情况反馈市信用办汇总；加快建立异议投诉和信用修复机制（市信用办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责）15加强典型案例收集和公开各县（区）、市有关单位依法依规加强守信激励和失信惩戒典型案例收集和宣传，于每季度向市公共信用信息共享服务平台推送守信

14.激励和失信惩戒典型案例各不少于个积极开展对奖惩案例的剖析和警示宣传活动，市信用办依法依规在信用网站发布案例，并按要求选送到省信用信息共2享交换平台（市信用办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责）“**”

（四）推进信用示范创建个人简历推进信用试点应用建设巩固农村信用体系建设试点工作，推进小微企业信用体系建设取得新的突破鼓励开展大数据信用试点，推进大数据在社会信

15.用体系建设中的应用（人行市中心支行牵头，区有关单位按照职责分工分别负责）**

（五）引导社会力量参与信用建设培育信用服务市场需求引导和推动各类主体在经济社会生活中查询使用信用信息、信用产品和信用服务，激发信用服务市场需求，扩大信用信息的应用范围

16.（区有关单位按照职责分工分别负责）支持信用服务机构发展市公共信用信息共享服务平台、行业（单位）信息系统依法依规向第三方信用服务机构开放公共信用信息，推动品牌信用服务机构依法

17.进行信用大数据开发利用（区有关单位按照职责分工分别负责）引入第三方机构参与行业信用建设引入第三方征信机构和信用评级机构参与行业信用建设和信用监管发挥行业商会作用，加强行业诚信自律（区有关单位

18.负责）建立健全第三方信用评估机制通过委托第三方开展评估，强化对信用信息归集共享、双公示、守信联合激励和失信联合惩戒等重点工作的督促和评价（市

19.信用办牵头，区有关单位参与）“”

（六）实施诚信文化建设开展诚信主题活动结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信用记录关爱日、最全面的范文参考写作网站诚信兴商宣传月、国

20.庆节、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点，组织开展信用宣传月（周）等诚信主题活动，多形式、多渠道地宣传信用政策法规、信用知识、信用建设成果和典型案例，弘扬诚实、厚道，守信、担当的诚信文化理念，营造诚信建设浓厚氛围（市委宣传部、市文明办牵头，区有关单位按照职责分工分别负责）“”推进青年信用体系建设按照国家和市要求，以青年文明号创建为着力点，推进窗口行业、单位诚信建设积极参与诚信点亮中国暨信用中国全国巡回接力

21.活动，扎实推进青年信用体系建设（市文明办、共青团市委、市信用办负责）“”“”

（七）健全工作保障机制**完善工作推进机制建立健全市县社会信用体系建设协调机制，加强对社会信用体系建设的组织领导，协调解决信用建设重大问题（市信用办和区人民政府按

22.照职责分工分别负责）加强人员力量保障在现有编制内安排专门人员开展社会信用体系建设工作（区有关单位按照职责分工分别负责）

23.加强资金保障合理保障社会信用基础设施建设、重点示范工程等经费需求（市财政局，区人民政府负责）

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