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独家原创财政局增收节支半年工作总结尊敬的:朋友此篇文章由本站老师独家原创写作,版权归会员所有,普通会员无权查看,服务咨询电话vip年上半年,我市财政面对严峻的金融危机和财税发展形势,坚持以党的十七0825-6698000大和十七届三中全会精神为指导,深入实践科学发展观,全面贯彻落实中央经济工2009作会和省州财税工作会精神,按照保增收、抓管理、重民生、促发展的思路,紧紧抓住扩大内需的重大机遇,千方百计争取国家支持,努力培植和挖掘新财源,狠“”抓增收节支,优化支出结构,切实做好三个确保工作,为开发区经济社会发展提供了有力保障现将上半年来的工作情况总结如下“”
一、上半年工作回顾㈠政治思想教育和业务学习组织干部职工有效开展了深入学习实践科学发展观活动,通过学习,使我们懂得了学习实践科学发展观的重要意义,深刻领会了科学发展观的本质科学内涵,坚定了推动财政事业全面、协调、可持续发展的信心和决心,并切实提高了运用科学发展观推动各项工作能力和水平㈡财政收支完成情况、财政收入经预测月全市完成财政收入万元,完成年初预算的,比上年同期增收万元,增长其中国税局两税累计完成11-6————万元,完成年度任务的,比上年同期增收万元,增长;地税局%————%
①“”——地方工商税及教育费附加收入完成万元,完成年度任务的,比上年同期——%————%
②增收万元,增长;财政局组织收入万元,完成年度任务,————%比上年同期减收万元,增长超时间过半收入任务过半的个百分————%
③————%点————%——、财政支出情况月完成一般预算支出万元,完成年初预算的,比上年同期增支万元,增长21-6————%㈢日常预算管理工作————%、认真做好年财政决算和年预算下达工作及时组织各县区总会计编报年的决算,编报全市年财政总决算报表,并按时按质上报及政府各120082009有关领导和部门
20082009、加强县区财政管理,确保县区财政管理上台阶
2、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督、开展财政支出绩效评价工作
3、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作
4、稳步推进财政国库管理制度改革
5、完善工资统一发放工作
6、切实加强预算外资金管理,做好行政事业性收费年审工作
7、切实加强社保资金管理
8、拓宽资金渠道,多方面筹集资金,加大三农资金投入力度
9、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理10“”、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作11
二、当前形势分析及财政面临的问题12当前,国际国内经济形势发生了深刻变化,经济发展中的一些不确定、不稳定因素明显增多,伴随着经济增长的周期性回落,投资、出口增幅明显下降,房地产、汽车等产业出现调整,加上美国次贷危机演变为全面金融危机,世界经济受到严重冲击,我国经济所受影响不断加深加重,今明两年我国经济增长下滑的压力在加重,对财政发展产生了重大影响㈠外部需求减弱,开放型经济面临的不确定性因素增多美国次贷危机已经演化为全面的金融危机,严重冲击了世界金融体系和实体经济,全球经济发展明显减速美国、欧盟、日本等主要贸易伙伴经济减速,将引起我国外部需求大幅缩减,出口增速迅速回落加之人民币升值压力加大,国际贸易摩擦和壁垒增多,对中小型进出口企业及纺织服装等劳动密集型产业影响较大,使得外贸出口形势更加严峻我市经济的外贸依存度比较高,受外需减弱的影响比较明显,外贸出口增长缓慢,财政减收增支压力增加㈡宏观调控政策取向的重大变化,为经济发展注入新的活力,但同时也给财政增收节支工作带来压力针对国际国内经济增长滞缓的形势变化,国家调整了宏观经济政策,上调了部分商品的出口退税率,下调贷款利率和银行准备金率国务院出台了进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长的十大措施,我国将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策国家宏观经济政策调整,对推动经济增长、扩大消费需求将产生重要的促进作用但实施的财政政策也对增收节支带来压力主要是年月日起全面实施增值税转型改革,全国将减少税收亿元左右,也将对我市增值税收入有200911较大影响;已暂停征收的储蓄存款利息个人所得税,将影响我市个人所得税收入;1200为了支持房地产市场发展出台的减免居民购房环节的多项税费,影响到契税、营业税、个人所得税等收入另外,年企业所得税汇算清缴的税率为,对企业所得税收入冲击较多同时按照扩大消费需求的要求,需要大幅度增加三农投入,在社会事业、社会保200925%障、城乡居民收入等方面都要增加财政支出,财政收支平衡的压力进一步加大㈢财政面临的问题一是财政收入规模不够大,收支矛盾比较突出财政收入规模与我市的发展要求相比,还比较小,地方财力还不够强今年上半年以来,受各种政策性、经济性因素影响,财政收入增幅出现了回落趋势财力虽然实现快速增长,但难以完全满足增支需求,财政支出压力较大今年以来财政新增支出比较集中,而且项目多、数额大实施重点项目建设,提高低收入群体财政补贴标准,增加行政事业单位职工收入,实施住房货币化分配政策,以及抗震救灾对口支援等,都需要大量的财政资金,财政收支矛盾比较突出二是部分重点企业税收收入明显下降重点税源大户对收入增长的支撑力逐步减弱重点税源企业税收增幅呈现先攀升后回落的态势三是财政收入对某些行业依存度过高,财政增收的基础不够稳固,为我市财政收入的可持续增长增加了难度和风险四是区县财政收入增长不均衡,区县财政发展不平衡,收入规模和财力水平相差较大,部分区县财政仍然比较困难
三、下半年工作思路及要求
(一)增强财政政策的引导作用,促进我市经济又快又好发展以加强财源建设为重点,积极制定促进经济发展的财税政策,逐步建立完善与经济发展相协调的财政增收机制围绕着涵养财源税源和增加财政收入,大力调整财政资金政策支持的方向和领域,积极培育新的税收增长点完善财税扶持经济发展的政策体系,发挥好财政政策杠杆作用,通过财政奖励、贷款贴息、税收减免等措施,既要大力吸引更多的企业总部、大型企业集团投资落户我市,尽快扩大收入总量;又要重点扶持优势产业、高新技术企业、现代服务业和中小企业加快发展,扩大企业数量和规模,不断增强财政增收的持续性和稳定性,壮大财政实力三是调控产业的均衡发展只有产业协调发展,地区资源才能实现最优配置,应在第二产业稳步发展的基础上大力发展第三产业,在大力促进房地产业发展的同时,要重点推动和鼓励现代物流业、生产性服务业发展,形成良性的财源结构,保证财政收入实现持续稳定快速增长
(二)强化收入征管,加大稽查力度,推进征收管理的科学化、精细化通过完善征管手段,重点加强税基管理、户籍管理、源头管理,着力在挖掘增收潜力和提高征管质量一是大力推进税收科学化、精细化管理,加快税收管理员平台应用功能的开发,加强对重点行业、重大项目和重点税种的分析研究,全面掌握重点税源企业生产经营和纳税情况,努力实现应收尽收比如,在全市餐饮娱乐等服务性行业推广使用税控收款装置,切实从源头上堵塞税收征管漏洞;建筑安装行业推行网上开票,加大以票管税力度,严厉查处和打击利用发票偷漏税行为等二是通过税收源泉控缴来加强征管加强协税护税网络建设,继续加强与工商、房管、交通等部门的协调沟通,完善税收信息交换共享机制,及时掌握税基、税源和户籍的变化情况和发展趋势,不断提高收入控管水平加大税收稽查力度增强稽查工作的针对性,法制性、时效性对行业性的问题要开展专项检查和综合整治,切实堵塞税收漏洞严格执法程序,创新检查方式,不断提高稽查工作的质量和效率,不断规范税收秩序,净化纳税环境
(三)继续优化财政支出结构,加强绩效管理,创新理财模式集中财力重点用于事关经济发展全局和民生领域的重大项目,严格控制一般性、消耗性支出严格执行支出预算,确保财政收支平衡要加强财政支出的绩效管理,建立绩效评价结果与预算安排、资金分配相结合的互动机制,推行预算与绩效捆绑、履责与绩效挂钩的管理模式,不断提高预算分配的科学性和资金使用的有效性要积极创新理财模式,发挥财政政策的引导作用,发挥市场配置资源的积极作用,通过加快城市开发,盘活土地资源,完善土地储备制度,实现项目总体平衡、良性循环、滚动发展同时要进一步扩大土地出让政府收益规模,为今后城市建设与维护管理建立稳定的资金来源
(四)完善财税体制,促进地区财力均衡发展进一步深化财政体制改革,逐步建立完善财力与事权相统一的财政分配体制,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,科学界定区县事权范围和支出责任调整完善财政管理体制,合理划分收入归属,不断增强区县财政实力完善财政增收激励机制,规范财政转移支付制度,加快建立财力向农村地区、困难地区倾斜的财政分配体系,增强基层政府提供公共服务的能力,促进区县协调发展完善税收属地管理,充分调动区县培植财源的积极性,形成区县既关注经济发展,又重视财政增收的良好机制同时,要进一步加大对县乡财政的转移支付力度,通过调整财力分配格局,扩大基层财政在整个财政收入中的比重,努力缩小不同地区财力水平差距,促进不同地区的公共服务均等化在转移支付的方式上,对困难地区的专项转移支付,原则上不要求配套资金,以减轻其负担对确实不适合发展工业并且具有其他产业特色的地区,如产粮县、自然保护区等,从财政体制上应当特殊对待
(五)坚持以人为本,加强财政队伍建设一要加强思想政治建设,提高干部队伍的政治素质坚持不懈地抓好干部的政治理论学习,做到学习计划、组织措施、活动效果三落实认真制定实施方案,深入开展党风廉政建设宣传月专题活动,构筑拒腐防变的坚固防线建立健全组织机构,明确责任目标,严格党的组织生活,使各项党建工作有条不紊,在全局党员干“”部中形成了一种讲学习、讲团结、讲奉献的良好风气二要加强机关文明创建,丰富创建内涵开展创建文明机关,当好人民公仆、党员与青年干部结帮扶对子和给地震灾区送温暖等一系列创建活动,使全局干部在精神风貌、工作作风、劳动“”“”纪律等方面有新变化三要加强机关效能建设,提高行政执行力扎实开展提高政府执行力和文明执法教育活动,广泛听取社会各界的意见建议,查摆财政工作中存在的问题,健全完善局机关各项规章制度,重新修订首问负责制、一次性告知制、服务投诉追究制、领导干部带班制等各项规章制度,明确工作职责,提高办事效率四要继续深化三服务活动,努力扩展活动效果认真开展围绕财源建设、和谐发展、提高效率、依法行政为中心的各项主题活动,通过制定实施方案、落实工“”作专班、明确领导责任等一系列的措施,确保活动取得实实在在的效果五要开展各种文体活动,激发干部的生机与活力建立健全各种群团机构,开办职工之家、市民学校、阅览室、宣传栏等活动阵地,积极组织开展自娱自乐的文体“活动,让广大党员干部在活动中潜移默化,陶冶情操,增强机关的凝聚力”“”“”“”。