深化农技推广体制改革 服务社会主义新农村建设

深化农技推广体制改革服务社会主义新农村建设深化农技推广体制改革服务社会主义新农村建设...建设社会主义新农村最核心的目标是增加农民收入作为农业县份，我们绥棱县农民收入的主体依然是来自于农业收入，其中一半来自于种植业收入发展农业仍然是农民增收的重要基础和基本途径要想达到农业增效、农民增收的目标，主要是提高农业科技贡献率，也就是说必须加大农技推广力度农村税费改革后，原有的农技推广体系普遍受到了冲击，职能弱化就＊＊县而言，其现状可以形容为网破、线断、人散网破是指县、乡、村、屯四级农技服务网络不健全、不完“善，只有县乡两级服务网络存在，且服务手段落后，机制不活，管理不畅，职能弱”“”化；线断是指村屯农技推广服务组织出现断层，农民技术员和科技示范户寥寥无几，即使有也没能发挥作用；人散是指从事农技推广的人员流失、队伍不稳、整“”体素质不高、工作积极性和主动性不强，特别是乡镇机构改革后，从事农技推广工“”作的人员减少，多数乡镇只有一人从事农技推广工作，甚至有的乡镇还是空白这样的农技推广体系，已经不能适应提高农业综合生产能力、发展现代农业特别是农民盼科技的要求，尤其是去年＊＊县发生了大面积的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使农民对科技的需求十分迫切面对这种严峻形势，县委、县政府高度重视，因势利导，积极争取省市有关部门的支持，在认真学习借鉴外地成功经验和充分调研论证的基础上，自去年月份起，围绕体制创新、机制创新和管理创新，全面推行了以优化县级、强化区域、取消乡级、健全村屯为主要内容的农技推广体系改革12经过个多月的实践看，效果十分明显，农技推广新体系已经建立，＊＊等三个“”农技推广区域中心站建成并投入工作，成立了个村农技推广协会，发展了3户科技示范户通过改革，农技推广人员的责任感和紧迫感明显增强，工作的积极76307性和主动性大大提高，年初组织了个小分队驻村入户宣讲农业科技知识，现场解决农民提出的问题，培训面达以上，深受乡村干部和农民群众的广泛好12评95%第一，改革体制，构建县乡村屯四位一体的服务网络理顺体制是解决现行农技推广体系存在问题的关键所在我们坚持创新思维，从解决体制问题入手，着力建“”设了以县中心为龙头，以区域中心站为主体，以村屯农技推广协会、屯科技示范户为支点的县乡村屯四位一体的服务网络一是优化县级，打造农技推广龙头在原隶属关系不变的前提下，我们将县农技推广中心升格为正科级单位，核定编制个（暂用个），设主任名，副主任名（由区域站站长兼）对中心的内设37机构进行了调整，撤销了原来的推广站、土肥站、经作站、水稻站和环保站，还把2413县农科所并入推广中心，组建了测试中心、植保站、科研所和综合办，并对其职能进行了重新定位二是整合乡级，跨乡镇建设农技推广区域中心站我县把乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出，按照优势农产品区域布局及地理位置，建立了＆＆＆＆个农业技术推广区域中心站其中，＊＊区域中心站服务＊＊＊镇、＊＊＊乡和＊（＊乡，重点研究推广水稻生产技术；＊＊区域中心站服务＆＆乡、3＆＊＆＊乡、＊＊镇和＊镇，重点研究推广大豆、玉米生产技术；＊＊区域中心站服务＊＊乡、＊（＊（乡和＊＊乡，重点研究推广瓜菜、特色作物等经济作物的8高产高效栽培技术区域中心站规格为副科级，站长上挂县中心副主任区域中心站的人、财、物、事四权收归县农技推广中心垂直领导，所在乡镇协管区域中心站的建站费用全部由县里负责，现已购回辆微型车，并拟为每个站建设平方米的独立办公用房区域中心站经费纳入财政预算，公用经费按实际聘用的在职3200人数核定，此外县财政每年还为每个区域中心站增拨经费万元经费由县中心统一管理，实行报账制，由县中心在财政结算中心统一核算三是延伸触角，建立1村屯服务网络根据屯型大小，在每个屯设个科技示范户，在每个村都成立了农业技术推广协会主要职能是协助农业技术推广部门推广实用技术、新品种、2—3新肥料、新农药，承担县乡两级试验示范任务，并监测本地病虫草害发生情况，向区域中心站及时反馈信息在科技示范户的确定上，我们通过电视公告、本人申请、群众举荐、村委会把关，农业技术推广区域中心站考核的办法，将一批热爱农技推广工作、群众威望较高，特别是具有一定农业技术示范能力的种田能手确定为科技示范户目前，全县已确定科技示范户户并在此基础上，通过组织示范户在本村选举，推出协会会长人选，通过考核审批后，发放聘任证书307第二，创新机制，建立高素质的农技推广队伍建设高素质的队伍是保障农技推广应用的核心为此，我县组织纪检、人事、农委等部门通过公开考试、组织考核等办法对除县中心主任外的所有人员实行竞聘上岗，优化了人员配置，努力建设一支事业心强、业务精通、吃苦耐劳、勤于服务的农业技术推广人才队伍在县农技推广中心人员的选用上，根据县农技推广中心的机构设置和职能定位，重新核定编制，核定岗位，科学设岗，以岗选人要求县推广中心工作人员，必须先竞聘区域中心站职务，再竞聘测试中心主任、植保站站长、综合办主任和农科所所长，最后竞聘农技推广中心其他岗位经过竞聘，县推广中心有名人员充实到了区域中心站，实行三年一轮岗，有效解决了农技推广队伍长期存在的头重脚轻的弊病，强12化了基层工作力量对县中心其他人员除主任外全员竞聘上岗，签订三年聘用合同，实行死编活人，动态管理对名落聘人员，我们实行了待岗管理，只发基本工资，三年内单位有空岗，允许其参与竞岗，仍然落聘的三年后纳入人才交流中4心管理在区域中心站的人员选用上，核定个区域中心站编制个，目前从乡镇财政开支人员符合条件的人员中选聘了人，聘期年，加上县派人共324人对落聘的原乡镇从事农技推广工作的人员，由乡镇政府重新安排工作，并取消1531227相应的技术岗位待遇今后，我县还将面向大中专毕业生（更多精彩文章来自秘书不求人），为县中心和区域站选聘部分工作人员，进一步优化农技推广队伍知“识结构”第三，强化管理，建立健全与改革相配套的制度和机制改革后的农技推广新体制，能否顺利运行，能否发挥作用，管理至关重要，核心是如何管好人的问题在加强管理上，主要实行了三制一是岗位责任制制定出台了《＊＊县农业技术推广中心岗位责任制及考核办法》、《＊＊县农技推广协会会长岗位责任制及考核“”办法》、《＊＊县农技推广示范户岗位责任制及考核办法》，任务明确，责任到人，干有目标，奖有抓手，罚有依据，切实做到了以制度管理人，以制度约束人，以制度激励人，以制度促进各项工作的落实二是工效挂钩制对竞聘上岗人员实行津贴和奖金活发，将津贴的和奖金作为岗位活发津贴，按照目标考核情况兑现，打破了在工资分配制度上的大锅饭考核不合格的津贴部分全部扣除，连30%续两年不合格的解除聘用合同，档案交由人才交流中心管理为便于考核、兑现奖“”惩，自去年月份我们就将乡镇农技人员工资收由县中心统一发放三是利益驱动制采取调工资、给补助等措施，进行利益引导农技推广人员的各项补贴，一12定三年不变对县中心下派到区域中心站的人员，每人浮动一级工资，高级职称的每月补助元，中级职称的每月补助元对从乡镇竞聘上岗的区域站人员，每人浮动一级工资屯科技示范户，可优先承包半垧机动地，村里每年给解决10070元的科技示范补助资金村农技推广协会会长，可优先承包一垧机动地，村里每人200每年给解决元的科技示范补助资金400。