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民政局救灾减灾工作汇报
一、基本情况、救灾减灾指挥中心县是集老、边、穷为一体的国家贫困县,离省会市近公里,离市有公1里,国土面积大部分是山地丘陵,全县受着低温、干旱、洪涝、风雹、滑坡等多种300100自然灾害的威胁,是一个自然灾害多发易发的地方,素有无灾不过年之称,由于县财政薄弱,防灾抗灾能力及抵御自然灾害能力差,每年发生自然灾害,需要上级“”给予救援抗灾然而,县救灾应急体系建设未能跟上形势变化,至今全县尚无具备相关规模及功能齐全的防灾抗灾基础设施既未从组织上成立救灾减灾指挥中心,更无减灾救灾管理用房、各种技术支持系统和救灾车辆、通讯设备等有关工作装备为切实保障人民群众生命财产安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展,全面提高我县的救灾减灾应急能力,经县委、县政府同意,县救灾减灾指挥中心拟建在我县禾川镇河东新区,建设规划用地亩,建筑面积平方米,主要是办公用房、网络设施、通讯设施、交通设施等建设,预计总投资万元,已向152000有关部门上报了建设项目可行性报告,待审批后可动工建设
1500、救灾物资储备库我县目前的救灾物资存放在县民政局七楼仓库,储备空间十分有限,结构不完整,2功能不齐全,保障能力不足,不仅物资储备品种单一,而且不稳定,对救灾物资进行储存、调拨、使用造成极大影响,为此,经县政府同意,拟在县城北高桥楼镇国道旁建立个规模为类的县救灾物资储备库,该储备库离县城公里,离吉莲高速互通公里,交通便利,可用面积在亩以上,建筑面积平方3191512米,主要是救灾物资库房,附属设施,预计总投资万元,已向有关部门上报1353500了建设项目可行性报告,待审批后可动工建设项目建成后,救灾物资可在个2500小时内运抵全县各乡镇、村,并可辐射井冈山、安福、莲花等周边县市,提高了救1灾应急保障能力,确保了各种救灾物资的安全储运,为灾区人民提供了安全可靠、优质便捷的救灾服务、应急避难场所目前我县的中心城区应急避难场所有市民广场、三湾公园、县城南中学操场、县永3安中学操场、县城厢小学操场、中心广场等,总面积有万平方米,可容纳万人应急避难,已通电、通路、通自来水但其他的相关设施如帐篷、活动简易
9.85房,用于紧急处置的医疗救护设施、卫生防疫设施,供水管网、供水车等供水设施,应急厕所,各种避难场所标志、人员疏导和应急避难功能区标志,以及消防、广播等设施未能配备或设置目前未制定详尽的管理体制,未明确相关涉及部门的工作职责为提高综合防灾能力,减轻灾害影响,应急避难场所规划建设思路一是县城、乡镇中心应根据人口密度、人口分布等特点设置不同级别的应急避难场所,县城规模应达到容纳万人以上的避难场所,乡镇应达到万人以上的避难场所二是增强避难场所功能,既能承担临时指挥中心,也能确实灾民正常的临时
50.5生活所需三是加强应急避难场所的管理,按照谁建设谁管理的原则,负责应急避难场所的正常管理和维护,民政部门负责场所设备、物资、功能设置规划布局,负责应急预案的制定,负责应急队伍的建立培训;成立民政、财政、住建、消防、卫生、气象、市政、教育、水务、供电、信息中心等部门组成的县应急避难场所领导小组、综合减灾示范社区我县创建了石桥镇江背村社区综合减灾示范社区,管理机构设置在江背村委会,成4立了以村支书为组长的组织机构,配备了慈善超市、应急安置场所,设立了农村防灾减灾宣传教育知识栏,成立了志愿者组织,制定了相关的管理制度、救助制度、应急工作制度等但存在以下问题一是部分居民防灾减灾意识不强,思想上重视不够;二是缺乏专业人员,且大部分青壮人员外出务工;三是缺少必要的资金投入;四是硬件设施不够
二、存在困难、由于我县是国定贫困县,县级财力有限,对建设救灾减灾指挥中心、救灾物资储备库、应急避难场所等项目不能在资金上给予保障
1、救灾减灾指挥中心、救灾物资储备库的建设用地面积较大,用地指标存在一定的难度2
三、建议和请求、除民政部门业务上的事外,涉及到政府全局性的工作,建议以政府的名义发文,由政府统一组织实施
1、我县属国定贫困县,项目建设配套资金难以解决,建议上级全额保障;对每个项目的实施,安排一定比例的工作经费;同时对防灾减灾建设经费纳入财政预算
2、建议上级加强防灾减灾人才队伍的培养与建设、建议对每个综合减灾示范社区给予一定的创建经费(万元),帮助县级以下3基层建立救灾减灾信息平台、应急装备、网络建设
420、建议国家对县级救灾减灾指挥中心、救灾物资储备库、应急避难场所在装卸设备、信息化设备、管理设备、通讯设备、物资保管维护设备、交通工具等进行装备5支持、请求上级批准我县救灾减灾指挥中心、救灾物资储备库、应急避难场所等建设项目,解决建设资金万元,协调用地指标等有关事宜65000。