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殡葬工调研通知各省、自治区、直辖市民政厅(局)根据部长办公会议关于对殡葬工作进行全面调研,争取今年内完成修订《殡葬管理条例》的要求,部社会福利和社会事务司提出了调研方案初步设想,在征求地方及有关部门意见的基础上,确定调研工作分以下个专题进行我国殡葬改革的历史和经验要求在查阅历史文件、统计资料和对不同类型地区10实地考察的基础上,就我国殡葬改革的历史进程、成败得失、目前趋势和今后方向
1.作出客观准确的描述和评价此题由中国殡葬协会、安徽省厅参与,责任人范兆岐、韩恩庆部分国家殡葬法规综述要求在收集翻译和汇编世界主要国家(重点为欧美发达国家和我国周边国家)殡葬法规的基础上,写出综合性报告,提出可供我国参考、
2.借鉴的方向、原则和办法此题由上海市殡葬服务中心参与,责任人李健、朱金龙我国殡葬业的行政管理要求弄清目前的管理现状,分清政府、行业和经营主体的各自职责,提出管理权与经营权分开的步骤与方法,拟定各级民政部门相应的职
3.责和方式,拟定对违规行为的罚则此题由辽宁、四川省厅参与,责任人张洪昌、崔利生、袁险峰“”殡仪服务机构的改革和发展要求弄清现有火化场、殡仪馆及殡仪服务站的管理和运营状况,提出管理体制和运营机制改革的方向、实施步骤和具体办法此题由
4.黑龙江省厅、天津市局参与,责任人高月玲、卢乃昌、王光华、高建国、王简现有公墓的整顿和发展要求弄清现有公墓的数量、性质和运营情况,调查目前农村公益性墓地存在的主要问题及治理对策,研究城市建设公益性骨灰堂和墓地的
5.可行性,提出中外合营公墓及其它经营性公墓整顿、改造的原则及办法此题由江苏、广东省厅参与,责任人赵海、廖义顺、李平南殡葬服务市场秩序的规范要求按照市场经济的基本要求,研究各类经营主体的执业资格、准入条件,研究殡葬服务市场的税收、价格政策以及防止不正当竞争的
6.措施,研究提出行业协会改造和行业自律的方案此题由上海市局参与,责任人朱金龙少数民族、宗教人士、华侨及港澳台同胞的殡葬管理要求同国家有关部门一起组成调查组,深入典型地区进行调查,在调查的基础上,研究提出具体政策此题
7.由浙江、福建省厅参与,责任人张洪昌、王浩、吴芬菲我国土葬改革及其发展要求选择若干土葬地区进行实地考察,据以评价现行土葬改革的现状,提出今后政策此题由陕西、山西省厅参与,责任人赵海、李世
8.荣、张金平、赵松茂殡仪馆、公墓等级标准和评定办法的修订此题由社会福利和社会事务司负责,中国殡葬协会协助,责任人左永仁
9.市场经济条件下殡葬产业化探讨此题由浙江省厅参与,责任人王浩今年月中旬至月中旬为专题组调研时间,月日前,各组写出不少于万
10.字的调研报告月日左右,讨论通过各组的报告,同时研究修改《殡葬管理477151条例》和《公墓管理办法》的方案715为保证调研工作的时间和质量,请各地接此通知后,结合本地实际,重点选择-个课题,在本地区范围内组织相关人员,通过各种有效的形式深入开展调查研1究,并将工作成果及时报送部社会福利和社会事务司3此通知转发至县(市、区)民政局。