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校园突发事件预防和应急处置工作预案为了维护社会稳定和学校内部治安稳定,有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害,维护正常教学、生活秩序,保障师生身体健康与生命安全,根据国家《中小学、幼儿园安全工作管理办法》、《城关区教育局中小学、幼儿园安全工作实施细则》和有关法律法规要求,结合学校实际,特制定处置突发事件应急方案如下
一、加强领导,强化责任学校成立突发事件预防和应急处置工作领导小组,统一领导学校突发事件的预防和处理领导小组由校长任组长,亲自负责突发事件的预防和处置工作;各中层干“”部为主要成员,负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实当前,特别要注意做好突发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制学校突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下组长刘存仓(校长)副组长刘狗存(副校长)赵水生(政教主任)成员政教处教导处总务处团支部各班主任领导小组办公室主任赵水生成员贾永玺石元成领导小组主要职责是制订学校突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据上级领导小组的部署,承担校园突发事件应急处置办公室的职能,承办预防和处置重大突发事件的专项工作
二、突发性事件预防措施
(一)遵循预防为主,常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络,充分调动师生员工参与防控的积极性充分利用广播、板报、黑板报对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识
(二)实行联防联控,协同作战学校经常与社区、派出所等部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,同时也确保突发事件处置有序、高效;健全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理(行政值班、教师、班主任值班),明确值班职责,严肃值班纪律
(三)牢固树立安全稳定第
一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件每年每月第一周为安全教育日、每年三月的最后一周为安全教育周、每年的十二月为安全教育月,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性地开设“”“”“安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动”
(四)根据工作实际需要适当增加专项投入,改善学校办学条件
(五)加强校园技防设施建设和警务站硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设,加强日常管理充分发挥报警系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用加强对校门卫、保健教师等人员的教育和管理,提高其业务能力,严肃工作纪律,督促其坚守工作岗位,履行岗位职责,尽职尽责地做好本职工作
(六)加强督查检查,狠抓工作落实按照防患于未然谁主管、谁负责的原则,制定严格的督查检查制度学校组织的专项检查或抽查每学期不少于次,“”“”每学年至少检查次2
三、突发事件应急处置措施4
(一)建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件发生突发事件后,应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大学校在突发事件期间设立小时值班及专用监控联系电话24
(二)牢固树立稳定压倒一切的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持谁主管、谁负责、内“”紧外松的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早“”“发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须”引起足够重视一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复
(三)各部门负责人对本部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向学校安全小组领导汇报对已经发生的重特大事故,严格做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过以维护法制和纪律的严肃性“一般性突发事件,学校采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响”和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门重大突发事件或特大突发事件发生,学校立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告教育局,限小时内报事故详细情况,配合教育局有关部门共同参与处理2
(四)各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立紧急救援机制,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;超前工作,掌握主动,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患对因工作疏忽造成事件突发的,将追究负责人的责任,按有关规定给予处理
(五)突发事件发生后,领导小组立即进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可以报公安部门(或)协查,尽早将面上情况上报主管部门;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进110行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级教育行政部门
四、突发事物善后处理措施
(一)校园突发事件调查工作,由我校校园突发事件应急处置工作领导小组人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作,及时向上级汇报调查结果
(二)校园突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定
(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的,学校将给予表彰和奖励
(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,学校将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任本预案自发布之日起实施第二篇预防和处置校园突发事件应急预案预防和处置校园突发事件应急预案为预防和处置校园突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,维护我校教育教学稳定局面,结合我校实际,特制定本应急预案
一、指导思想以三个代表重要思想为指导,牢固树立稳定压倒一切的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,将预防和处置校园突发事件纳入法制化、规范化轨道,及时预防和处置校园突发事件
二、工作原则处置工作坚持预防为主、分级负责、谁主管、谁负责原则,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态对已发生的校园重特大事故,严格按事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过的原则,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教学与生活秩序稳定
三、适用范围发生或可能发生在头道中学突发事件适用本预案处置校园突发事件包括发生在校园内或者学校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件
(一)安全事故地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤、死亡
(二)公共卫生事件群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡
(三)社会安全事件在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件
四、校园突发事件级别校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别
(一)一般性校园突发事件在个别校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以进行处置,或当地(乡镇)党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件
(二)重大校园突发事件在个别校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由市委、市政府协调解决,市教育工委、教育局与学校共同参与处理的校园突发事件
(三)特大校园突发事件发生师生死亡人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至3向社会蔓延扩散的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的,或需报泉州市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育厅或教育部处置的校园突发事件
五、组织机构及其主要职责设立头道中学预防和处置校园突发事件领导小组略主要职责建立健全预防和处置校园突发事件工作责任制、校园突发事件报告制度,做到反映迅速、处置及时
六、校园突发事件信息报告、发生校园突发事件,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员
1、发生校园突发事件后,事发地学校应在第一时间或接报后分钟内中心小学报告,不得隐瞒、缓报、谎报和漏报
25、中心小学接到重特大校园突发事件报告后分钟内向市教育局报告、对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况,应当坚持日报告和315零报告制度,及时有效处理,防止事态蔓延或扩大
4、任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报事发学校或教育主管部门漏报或不处置校园突发事件的失职行为5
七、校园突发事件处置工作学校预防和处置校园突发事件实行校长责任制负总责、处置工作环节一是事件发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是事件发生后,要迅速判1明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复、事件调查与定性2发生校园突发事件后,学校行政领导必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录发生校园突发事件,可以报当地公安部门(或)、安监、卫生等相关部门协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集事发(作案)有关材料、人110证、物证,进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出事件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性、各类校园突发事件的处置)、一般性校园突发事件的处置事发学校立即启动本校应急预案进行处置,校3长立即组织有关应急资源,采取相关措施妥善处理,严防事态扩大,避免造成严重1影响和损失,同时请求当地党委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理在事故发生后的日内,事发学校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告市教育局1)、重特大校园突发事件的处置事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告市委教育工委、市教育局,同时报告当地党委、政府及相关部门;学校校2长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,及时采取紧急措施,控制现场动态与发展,并在小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况
八、预防和处置保障措施
2、层层建立责任制各校领导对本学校安全负责,学校各部门负责人对本校部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责
1、建立防范长效机制各校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患,牢固树立防患先于处置的思想,杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思2想,超前工作,掌握主动,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,为校园打造安全屏障、建立监测预警机制各校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题进行认真研究,及时布置校务工作,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预3警系统的分工责任、建立紧急救援机制各校必须根据实际,按应急预案要求,建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库,定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练,增强4和提高师生防范各类突发事件的意识和应对能力,做到有备无患
九、事件调查报告一般性突发事件,由事发学校为主组织调查,并负责上报调查结果;重特大突发事件,由上级主管部门组织调查,并负责上报调查结果
十、奖励与处罚、奖励对在预防、处置校园突发事件中表现突出的单位和个人,或有特殊贡献的单位和个人,将给予表彰和奖励
1、处罚对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍执行公务者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等,视其情节和危害2后果,报上级主管部门给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任集安市头道镇中学年月第三篇校园突发事件预防和应急处置工作预案重庆市合川职业教育中心20133校园突发事件预防和应急处置工作预案为避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将预防和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,结合学校的实际,特制定本应急预案
一、指导思想和组织领导
(一)坚持以三个代表重要思想为指导,认真贯彻、落实隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山的精神,牢固树立稳定压倒一切的思想,增强政治意“”“识、大局意识和责任意识,按照责任明确、有效防范、制度落实、措施果断、沉”“”着应对的总体要求,认真做好预防和处置校园突发事件的工作“
(二)成立职教中心安全工作及预防和处置校园突发事件工作领导小组(名单附”后),负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作,对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,并按有关规定向相关部门上报领导小组下设办公室,办公室设在安全保卫处(值班电话,实行小时全天候值班)
二、工作原则4275150124处置工作坚持预防为主、分级负责、谁主管、谁负责原则,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态对已发生的校园重特大事故,严格按“”“”事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过的原则,认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园“教育教学、教研工作与生活秩序稳定”
三、适用范围发生或可能发生在我校的校园突发事件适用本预案处置校园突发事件包括发生在我校校园内或者我校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教育教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件
(一)安全事故地震、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤、死亡;
(二)公共卫生事件群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡;
(三)社会安全事件在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件
四、校园突发事件级别校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别
(一)一般性校园突发事件在我校校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由我校为主可以进行处置,或区教委等有关部门可以协调解决的校园突发事件
(二)重大校园突发事件在我校校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由区委、区政府协调解决,区委教育工委、区教委与我校共同参与处理的校园突发事件
(三)特大校园突发事件发生师生死亡人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现向社会蔓延扩散3的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由市委、市政府或市委教育工委、区教委协调相关部门处理解决的,或需报区教育工委、教委甚至重庆市委教育工委、重庆市教育局或国家教育部处置的校园突发事件
五、校园突发事件信息报告
(一)发生校园突发事件,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员
(二)学校建立健全校园突发事件信息报告制度,设立小时值班联系电(
24023427378、),及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件,确保监测与预警系统的正常运行4202342725250
(三)发生校园突发事件后,学校要在第一时间或接报后分钟内向区委教育工委、区教委和卫生、公安、安监等相关部门报告,不隐瞒、缓报、谎报和漏报15
(四)对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况,坚持日报告和零报告制度,及时有效处理,防止事态蔓延或扩大
(五)任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报我校漏报或不处置校园突发事件的失职行为
六、校园突发事件处置工作我校预防和处置校园突发事件实行校长责任制,负总责
(一)处置工作环节一是事件发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是事件发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复
(二)事件调查与定性发生校园突发事件后,我校有关领导必须进入指挥状态,迅速赶赴现场并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录发生校园突发事件,可以报当地公安部门(或)、安监、卫生等相关部门协查,采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集事发(作案)有关材料、人证、110物证,进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出事件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性
(三)各类校园突发事件的处置、一般性校园突发事件的处置我校立即启动我校应急预案进行处置,校长立即组织有关应急资源,采取相关措施妥善处理,严防事态扩大,避免造成严重影响和1损失,同时请求区教育工委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理在事故发生后的日内,我校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告区教委
1、重大校园突发事件的处置我校立即启动学校应急预案,在第一时间通过电话将简要情况迅速报告区教育工委、区教委,及相关部门;校长要在第一时间迅速赶2赴现场指挥,及时采取紧急措施,控制现场动态与发展,并在小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况
2、特大校园突发事件的处置发生死亡人以上或确定为特大级的校园突发事件,我校立即启动学校应急预案,按规定时限立即上报上级教育工委、教委,及相33关部门;校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥,采取应急措施
(四)处置原则、快速反应原则处置突发事件要坚持一个快字,信息上报快,部署控制快,预案落实快1“”、现场指挥原则突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断
2、设置警戒原则突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入
3、降低损失原则处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全,确保师生员工人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低4危害、基本装备原则学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等5必要基本装备保障、协调配合原则学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置
6、追究责任原则依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工,划清权限职责,并追究相关人员的责任,给予相应处分;突发事件发生后,对因未能落7实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任
七、预防和处置保障措施
(一)层层建立责任制学校领导对我校安全负责,各处室负责人对本处室安全负责,各班主任、任课教师对本班学生安全负责
(二)建立防范长效机制我校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患,牢固树立防患先于处置的思想,杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,超前工作,掌握主动,建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制,为校“”园打造安全屏障
(三)建立监测预警机制我校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题(上、放学路上交通事故、夏季食物中毒等)进行认真研究,及时布置校务工作,组织会商预防,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统的分工责任
(四)建立紧急救援机制我校要根据实际,按应急预案要求,建立应急人员、应急资源救援档案库,定期组织教职工开展各种突发事件的模拟演练,增强和提高教职工防范各类突发事件的意识和应对能力,做到有备无患
八、事件调查报告
(一)事件调查分工处置校园突发事件的单位应依据国家有关规定,迅速组织调查组开展调查工作,并限期结案一般性校园突发事件,由我校为主组织调查,并负责上报调查结果;重特大突发事件,由区教育工委、教育局协同其他相关部门组织调查,并负责上报调查结果
(二)事件报告范围重特大校园突发事件处置后,区教育工委、教委、我校要对案件的产生、处置情况、经济损失、社会影响、家属抚恤及补偿、责任人的处理、恢复学校正常教育教学秩序等进行总结,形成书面报告,呈报上级机关
九、奖励与处罚
(一)奖励对在预防、处置校园突发事件中表现突出的处室和个人,学校将给予表彰和奖励;有特殊贡献的个人,学校将上报区教育工委、教委给予表彰和奖励
(二)处罚对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者,逃避责任者,阻碍执行公务者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等,视其情节和危害后果,由学校给予批评教育或上报区教育工委、区教委给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任附组织体系、学校成立校园突发事件应急处置领导小组组长董庭富(校长)1副组长何华(副校长)、唐小川(副校长)、杨智强(副校长)、纪大川(校长助理)组员杨家林(安全保卫处主任))、颜其均(教务处主任)、唐建忠(总务处主任)、罗斌(就业办主任)、曾松(德育处副主任)、林仕彬(招办办主任)、杨泽中(教科处主任)、何晓杨(办公室副主任)、成立校园突发事件应急小组组长何华2组员杨家林曾松林仕彬颜其均罗斌唐建忠何晓杨杨泽中段雄伟张梅周红美陆伟第四篇大学生预防和处置校园突发事件应急预案淮阴师范学院大学生自管会预防和处置校园突发事件应急预案第一条为确保学校的安全与稳定,有效预防、及时控制和妥善处理校内突发性事件,提高快速反应和应急处理能力,建立运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,切实维护和确保学校的安全与稳定,保障我校教育教学工作的正常进行,保障师生员工人身和财产安全根据国家法律法规和我校的实际情况,特制定预防和处置突发事件预案第二条突发事件是指在学校正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、公共卫生、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件,或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)影响重大的治安事件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等第三条指导思想在学院党委领导下,牢固树立稳定压倒一切的思想,努力构建和谐社会、打造平安校园的战略方针,增强政治意识、大局意识和责任意“”识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,确保学院正“”常的教育工作和生活秩序,全力维护校园的稳定,为学校的建设和发展,提供强有力的安全保证,将预防和处置校园突发事件纳入规范化轨道,及时预防和处置校园突发事件上,为维护社会稳定、建立和谐社会,推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境第四条预测与预警学校各级组织要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,并采取相应的防范措施各部门要针对各种突发性事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处理一旦发现突发事件苗头,有关部门必须在做好应急处置工作的同时,及时报告主管领导和稳定办,并立刻向上级主管部门报告,接受上级指导;各组工作队伍要立即投入工作,加强对事件的严密监控,做好信息收集、分析、报告和情况通报工作,加强小时值班,确保快速反应,妥善处理相关人员要及时进入戒备状态,保证联络畅通,未经主管领导批准,不得离校出差24第五条预警报告职责对突发性事件,尤其是特别重大或者重大突发性事件发生后,所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员,不得拖延,同时通报有关地区和部门应急处置过程中,要及时续报有关情况第六条对校园群体性斗殴事件的处置
(一)、处置原则按可散不可聚,可顺不可激,可解不可结的处理方式,区分性质,讲究策略,把握时机,防止激发矛盾;“”
(二)、处置方法分割(穿插)隔离,政治攻心,惩治首恶;
(三)、处置的一般程序(步骤)、报告或报警校园发生突发性群体斗殴事件时,所有知情者(目击者)都有义务在第一时间向学校领导或保卫处报告,保卫处值班电话,保卫处接1到报告后要迅速派员及时赶赴现场进行处置视态轻重,是否向报警中心报83526110警求援,事态严重,情况紧急,应立即报警同时上报主管部门
110、控制现场到达现场后,第一时间控制现场,制止行凶、暴力侵害、破坏行为,防止事态的进2一步蔓延和扩大,抢救受伤人员迅速判明情况,立即向处突领导小组报告、分割(穿插)隔离⑴在斗殴的双方中间进行分割隔离3⑵视情况将聚集的人群分割(穿插)隔离成若干小块、协助公安机关制止或劝阻正在实施行凶、暴力、侵害、破坏行为,对为首分子,煽动他人的骨干分子,实施抓捕,收缴凶器,器械,并迅速带离现场45、现场取证利用监控摄像机、数码相机、录音机等设备,对事发现场全过程进行拍摄、照相、录音事件平息后,保护好现场,协助公安机关进行详细调查取证工作第七条对火灾事件的处置
(一)处置原则先救人后救物;
(二)处置方法判明火灾类型,采取适宜的灭火方法
(三)处置的一般程序、报告或报警校园发生火灾,所有知情者(目击者)有义务在第一时间向院领导和保卫处报告,1保卫处接报后迅速派员赶赴现场救火视火灾情况,由处突领导小组决定是否向报警求助,火灾严重应立即报警,同时报上级主管部门,报警词如下学院号楼发生火灾,请迅速前来扑救并派专人在学校门口等待引导消防车辆的119“xxxx到来;×”、迅速开启安全通道,疏散着火区域的人员,撤离到安全地带;、抢救受伤或受困人员,做好必要防护措施,防止人员跳楼等伤亡事故发生;
2、判明火灾类型,组织人员自救灭火属电器、电路短路引发的3火灾,应立即切断电源;属油类燃烧引发的火灾,只能用灭火器、沙土扑火,禁止4用水灭火;属液化气体燃烧引发的火灾,应先关闭阀门,用水将钢瓶降温,防止钢瓶爆炸火灾现场及附近有液化瓶、易燃易爆物品的,应将其搬到安全地带,不能搬离的,设置隔离带、及时抢救财物、火灾扑灭以后,保卫处负责保护现场,配合消防部门的调查取证工作,彻底查5清起火原因6第八条对突发传染性、流行性疾病事件的处置
(一)报告校内突发传染性,流行性疾病事件,由处突领导小组决定是否报当地防疫部门和上级主管部门,属突发疾病的,应立即向当地防疫部门和上级主管部门报告疫情;
(二)必要时设置隔离区,划定警戒线,防止人员交叉感染,防止疫情扩散;
(三)对食堂、教室、宿舍等公共卫生场所进行消毒;
(四)统一宣传口径,做好群众的教育安慰工作,防止有害信息的传播;
(五)如有媒体要求采访,经处突领导小组同意后,由党办、院办负责第九条对食物中毒事件的处置
(一)校内突发食物中毒事件,由处突领导小组决定是否报当地防疫部门;
(二)快速将中毒人员送校医务室或就近医院抢救;
(三)保护现场,封存现有食物、餐具、容器,协助防疫部门做好采样工作
(四)根据事态发生情况,迅速与学生家长取得联系第十条要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作对突发性事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助、或补偿,并提供心理及司法援助在关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作第十一条责任与奖惩突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发性事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励对迟报、谎报、瞒报和漏报突发性事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对在关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任第五篇小学预防和处置校园突发公共事件应急预案小学预防和处置校园突发公共事件应急预案为构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定,保障教育教学工作的正常进行,特制定本预案
一、指导思想坚持以三个代表重要思想为指导,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立稳定压倒一切的思想,增强政治意识、大局意“”识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,“”为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境
二、工作原则突出以人为本的理念,贯彻预防为主、积极处置的方针,坚持谁主管、谁负责原则,做到早发现、早布置、早处理,尽量把事态平息在萌芽状态对已发生的校“”“”园重特大事故,严格按事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过的原则,认真查明原因、追究责任、“严肃处理,保障校园教学与生活秩序稳定”
三、适用范围师生在校工作、学习、集会、活动、就餐、休息时遇有突发情况,均适用本预案处置校园突发事件包括发生在校园内或者学校组织的校外活动中,由人为或自然灾害引起,具有突发性或难以预见,对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件、安全事故地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等,致师生重伤、死亡;
1、公共卫生事件群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等,致师生重伤、死亡;
2、社会安全事件在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资3等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件
四、校园突发事件级别校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别、一般性校园突发事件在校园发生,致师生重伤,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生1活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响,由学校为主可以进行处置,或当地党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件、重大校园突发事件在校园发生,致师生伤亡,或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生2活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害,需由县委、县政府协调解决,县教育局与学校共同参与处理的校园突发事件、特大校园突发事件发生师生死亡人以上,或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作3和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至3向社会蔓延扩散的态势,或按有关规定应确定为特大级的紧急情况,需由县委、县政府或县教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的,或需报上饶市教育局甚至省教育厅或教育部处置的校园突发事件
五、组织机构学校成立突发事件预防和应急处置工作领导小组,统一领导学校突发事件的预防和处理领导小组由校长任组长,亲自负责突发事件的预防和处置工作;学校行政“”小组成员为主要成员,负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作;切实做到明确工作责任,落实工作任务,确保认识到位,职责明确,措施落实当前,特别要注意做好突发事件的预防工作,同时制定相应的应急预案,一旦发生突发事件,要做到有领导指挥,有专人值班,有具体措施和物质保障,确保在第一时间得到有效控制突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下组长安振强副组长刘浩成员王伟杨晓琳王毅伟杨丽丽胡宝玲张玉法冯文武刘步全领导小组具体负责校园突发事件的预防和处置工作其主要职责是制订学校突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据上级领导小组的部署,承担校园突发事件应急处置办公室的职能,承办预防和处置重大突发事件的专项工作
六、突发性事件预防措施、遵循预防为主,常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工1作网络,充分调动师生员工参与防控的积极性充分利用学校广播、板报等多种媒体,对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识、实行联防联控,协同作战学校要经常与街道办、派出所等部门及时沟通联系,不断加强校园周边环境的综合治理,同时也确保突发事件处置有序、高效;健2全学校安全管理规章制度,构建学校管理中安全防范制度体系;加强校内日常值班管理,明确值班职责,严肃值班纪律、牢固树立安全稳定第
一、责任重于泰山的思想,依照国家法律法规的规定,积极开展安全教育和突发事3件应急知识专门教育,增强师生的自我防范能力,有效防范突发事件每年每月第一周的周一为安全教育日、每年三月的最后一周为安全教育周、每年的十二月为安全教育月,集中进行科学有效的宣传教育,同时根据工作实际需要,针对性“”“”地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动“”、加强校园安全硬件设施建设和安全保卫等机构和队伍建设,加强日常管理、加强督查检查,狠抓工作落实按照防患于未然谁主管、谁负责的原则,4制定严格的督查检查制度学校组织的专项检查或抽查每学期不少于次,每学5“”“”年至少检查次领导小组成员要熟悉安全工作的特点和规律,掌握师生对安2全、卫生等工作的意见和建议,经常检查学生教室、食堂等人员集中场所的安全、4卫生等状况,经常检查督促有关部门和人员认真履行职责学校组织的专项检查结果要纳入考核与奖惩中
七、突发事件应急处置措施、建立健全校园重大突发情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件发生突发事件后,1应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导小组,并报教育行政部门,随时与上级部门保持密切联系在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大学校在突发事件期间设立小时值班及专用监控联系电话
24、牢固树立稳定压倒一切的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作,坚持谁主管、谁负责、内紧外2“”松的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,要做到早发“”“现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引”起足够重视一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复、学校校长对本学校安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间向领导组汇报对已经发生的重特大事故,严格做到事3故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教“训不吸取不放过以维护法制和纪律的严肃性一般性突发事件,学校采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响”和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内,以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门重大突发事件或特大突发事件发生,学校立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话等将简要情况迅速报告教育行政部门和街道办党委政府,限小时内报事故详细情况配合市教育局和街道办政府有关部门共同参与处理,并按规定逐级2上报直至省教育厅、各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立紧急救援机制,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程4度,为校园打造安全屏障;超前工作,掌握主动,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患对因工作疏忽造成事件突发的,将追究负责人的责任,按有关规定给予处理、突发事件发生后,领导小组立即进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽可能准确了解相关信息、数据并作记录,如有必要,可5以报公安部门(或)协查,尽早将面上情况上报主管部门;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进110行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级教育行政部门、加强监测预警,防患先于救治,监测预警是防患的重要手段各学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,6“”认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任
八、突发事物善后处理措施、园突发事件调查工作,由校园突发事件应急处置工作领导小组办公室人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作,及时向上级汇报调查结果,并限期结案对1重特大突发事件,由市教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查,并向上级教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果、校园突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定
2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的,学校将给予表彰和奖励
3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务4者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,学校将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任
九、突发情况的处置值班人员要在职在位,发现突发情况,立即采取相应的措施,确保在第一时间到场并妥善处置
(一)发生火灾、地震、洪水、雷击、爆炸、停电、拥挤踩伤等自然灾害和事故突发情况时、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施,制止事态发展立即组织师生开展自救和互救根据需要,及时拨打、、、等报警求助电话
1、立即通知值班领导、老师和有关人员迅速到达现场,组织开展抢救工作“110”“119”“120”“122”、学校领导及相关人员迅速到达现场保护现场,维持秩序,保证安全通道畅通无2阻,协助开展救助工作当发生火灾时,教职员工有义务抢救被困师生,展开灭火3工作、值班老师或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序,组织学生撤离同时,按照先急后缓的原则,先组织撤离受到直接威胁的班级和人员,其它班级有序4的快速撤离确保无拥挤伤亡发生、值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离、学校安全员要保证安全疏散通道及安全出口的畅通并根据要求,对发生危险5的地段进行封闭
6、做好学生的思想稳定工作,严禁大声喧哗,保持良好秩序
7、根据突发事件的性质,学校安全员对水、电等采取相应的安全措施,保障各项物资的供应,同时,抢修受损设施
8、通知有关人员返校接受任务,迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中
9、由突发事件应急处置工作领导小组负责及时向上级汇报突发事件的进展情况,接待师生家属,配合上级有关部门协调处理善后工作10
(二)发生运动损伤、突发疾病时、值班或任课老师要迅速组织学生自救互救,能到卫生院治疗的,迅速送达,请医生诊治
1、伤病学生不能移动或情况不明的,要立即通知医生迅速到达现场实施救治根据病情及时拨打请求医疗救助
2、迅速向校长和有关领导报告“120”、迅速安排车辆护送到医院救治
3、立即通知学生家长4
(三)发生交通事故时
5、迅速采取自救和互救措施、拨打、请求交通事故救援中心救助
1、学校领导及老师迅速到达现场,掌握有关情况,协助有关部门救援2“120”“122”、通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜3
(四)发生人身伤害、物品被盗等治安刑事案件时
4、第一目击者迅速拨打或报警寻求救助,在保护制止不法侵害,监管滋事者和盗窃人,等待公安机关处理同时,迅速向学校领导及有关部门报告1“110”“120”、执勤人员和值班老师迅速到达并保护好现场、要求医生迅速到达现场开展医疗救助工作
2、校方人员迅速到达现场,维护秩序,协助公安机关搜集有关人证、物证,侦察3破案
4、校长做好接待和协调工作
(五)发生传染性疾病时
5、师生身体不适,要及时到医院就治
1、发现传染病疑似病人,班主任或任课老师要立即请求学校实施隔离同时,立即向上级有关部门报告
2、校方迅速拨打寻求医疗救助,并协助转移被隔离人员、值班老师迅速到达现场,封锁相关区域,维护校内秩序,保证道路畅通,引导3“120”“120”求援车辆到达现
4、少先队做好学生的稳定工作、负责对有关区域进行消毒56。