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村级组织运转情况的调研报告村级组织是我国组织体系中最基层的组织,在巩固农村基层政权、发展农村经济中发挥着重要作用实施农村税费改革以来,尤其是全面取消农业税以后,村级收入来源发生了根本性的变化,即由税改前的三提(公积金、公益金、管理费)和农业两税(农业税、农业特产税)附加变为财政直接补助这一改革对村级组织运“”转带来了很大的影响如何确保村级组“”织正常运转村级组织运转中存在哪些困难和问题带着这些问题,通过对县村级组织运转情况专题调研分析,以此探究寻求确保村级组织正常运转的有效措施及**对策,从而更好地加强基层组织建设,推动和谐社会全面进步
一、县村级组织运转的基本情况县位于南部,大巴山北麓,东与县、西与县、南与市县、北与区相**邻国土面积平方公里,平均每村国土面积平方公里地貌以山地为****************主,最高海拔米,最低海拔米,海拔米以下占%,至
19569.9米占%,米以上占%全县辖个乡镇,个行政村个村民2461330600356001000小组户,40100025171981523万人,其中农业人口万人年(税改前)农民人均纯收入56479元,年农民人均纯收入元,比年人均纯收入增长元,增幅
17.
515.120011360为%年全县地方财政一般预算收入万元,财政总支出万200721522001792元农村税费改革后,随着省财政对村级组织运转财政转移支付补助资金的逐步增582007180225920加,至年平均每个村达到元,村级组织运转困难的状况有了明显好转,村级组织建设进一步得到加强20072000
(一)村级组织机构健全,运转正常县现有个行政村,设立了个村支部和个村民委员会村支部、村委会组织机构健全村党支部组成人员实**198198行两推一选、任前公示的办法进行了选拔,村委会主任、委员按照《村委会组织198法》、省《实施办法》和《选举法》进行了选举产生群团组织负责人在村党支“”部或村委会成员中提名,依照各自章程选举产生村支部和村委会每届任期三年,**届满实行换届选举产生新的党支部和村委会全县各村党支部和村委会均能按照其职能正常运转
(二)切实划分村级类别,合理确定干部职数县由于山大人稀,群众居住分散,按照村民人口数的多少进行分类,原则上以此确定干部职数每个村党支部委**员会组成人员确定为至人,设支书名、委员至人,支部委员与村委会委员实行兼职,部分村实行村支部书记和村委会主任一肩挑对人以下的行35124政村村委会组成人员确定为人,设主任名、委员名;人以上(含1000人)的行政村村委会组成人员确定为至人,设主任名、委员至3121000名,每个村民小组设组长名一般村村干部设有村支书、村主任、村会计、团100035124支书、妇女主任、民兵连长、治保主任、调解主任、三员两长(计划生育宣传1员、信息员、统计员和计划生育副村长、中心户长,)等职,其中三员每个村至“”“”少有人,多为兼职;两长中计生副村长多由其他村干部兼职,中心户长一般按户确定名大村设有副支书、副主任,团支部书记、妇女主任、民兵连1“”长、治保主任、调解主任由两委成员兼任县个村,共有两委干部(包15-201括群团)人,有组长人,其中由村干部兼任组长人如民主镇榨溪“”**198“”村个组,支书、主任、会计各兼任一名组长,溢河乡高桥村各组长全部由村干9901523401部兼任6
(三)明确干部职责,确定干部报酬为了切实加强农村基层组织建设,促进农村两个文明健康发展,县人民政府于年月日以岚政发号文件下发了《关于加强村级组织建设和村级干部管理实施办法》的通知,文件从村级“”**2003526〔2003〕15组织设置、村级组织机构人员编制、村级干部主要职责任务、选拔任用、考核管理、工资待遇、村务公开及村民自治等七个方面做出了详细规定尤其是对村支书、主任、会计三个主要村干部的职责进行了细化,使村干部职责明确、任务具体村干部工资年标准实行结构工资制,工资由基础工资、工效工资、工龄工资三部分构成除工龄工资每年按元计发外,基础工资占%至%,工效工资占%至%县村主要干部工资年标准在元至元,村主要干部平103540均年工资总额在元左右各村民小组长的工资基本上是按村民人数人均至6065**23005700元标准补助的;共青团支书、妇女主任、民兵连长的工资年人均各在元左35001右,人畜两防人员工资年人均各在元左右,三员两长人员工资年人均在2350员左右如民主镇榨溪村组长工资按人均元标准计发,孟石岭乡武学村组“”300“”长工资按人均元计发的,兼职的村干部,其年薪标准适当要高些村组干部报
2001.6酬是村两委初评,乡镇党委、政府审定,按季考核,年底一次性1“”。