村党支部书记管理不宜公职化

村党支部书记管理不宜公职化一些地方为解决少数行政村，特别是那些情况复杂、问题较多、受宗族等势力干扰较大的村，党支部书记难选、工作难开展的问题，探索了公开选拔或从公务人员中下派等多种途径，收到了比较明显的效果对于加强农村基层党组织建设，促进农村改革、发展和稳定各项工作，起到了很好的作用但也有一种现象值得注意，就是个别地方不论条件、不加区别，在一个县甚至更大的范围内，对村党支部书记人选一律采取公开选拔党政领导干部的方式产生，任职后，对他们像公职人员一样进行管理，工资待遇由县统一规定，乡镇统筹发放这种做法不符合我国广大农村目前的实际，不宜宣传推广村党支部书记管理实行公职化，不符合发展党内民主的要求发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是坚持和健全民主集中“”制的基础，是党的事业兴旺发达的重要保证十六大报告强调，党内民主是党的生命要以保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度发展党内民主，保障党员的民主权利，一个十分重要的方面，就是要认真落实党员对党组织领导成员的选举权就农村基层党组织而言，选拔任用党支部班子成员，要充分听取党员和群众的意见，严格按照党章规定程序实行民主选举近年来，不少地方选举村党支部书记不仅在党员中推荐，还扩大到全体村民中推荐，再由党员大会选举产生，即实行两推一选的方法这样做，符合扩大民主的方向，有利于选举产生党员和群众都拥护的村党支部书记采取公开选拔或从公务人“”员中下派等方式产生村党支部书记，作为解决少数村一时确实没有党支部书记合适人选的特定做法，是必要的但如果不论条件，普遍这样做，显然是不符合党章的规定和发展党内民主要求的还要看到，现在，我国农村实行村民自治，村委会干部是由全体村民直接选举产生的如果村党支部书记都由上级委派或外派，搞专职化、行政化，不仅难以对农村基层民主的发展起示范和带动作用，而且无形中会拉大村党支部书记与群众和其他村干部的距离，对他们的工作产生一定的负面影响，进而影响村党支部领导核心作用的发挥，也不利于协调村两委会的关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制“”这种做法，不符合农村干部队伍的实际农村有农村的特点，一个村就是一个小社会从有利于开展工作，有利于同当地的农民群众保持最直接、最紧密的联系出发，村干部包括村党支部书记应当立足于从农民中培养，从本村产生长期以来，我国广大农村也一直是这样做的这些年来，各地按照中央的要求，持续不断地加强农村基层组织建设，特别是通过在农村开展三个代表重要思想学习教育活动，村干部队伍素质不断提高，党员队伍不断壮大，可以说，绝大多数地方村干部的来“”源是可以解决的，大多数村也是有合适人选担任党支部书记的关键是要解放思想，转变作风，深入到农村广大党员、群众中去，发现干部、了解干部事实上，一些地方采取公开选拔方式产生的村党支部书记，多数是本村的，也证明了这一点这种做法，也不符合国家对公职人员管理的规定和改革的方向公职人员是指在国家机关或国有企业、事业单位中担任正式职务的人员随着改革的深入和机构的精简，由国家财政供养的公职人员数量还会不断减少村党支部书记应当与其他村干部一样，是只拿补贴、不拿工资的农民村党支部书记实行公职化，搞职业村官制，成为事实上的国家公职人员，必然会大大增加公职人员的数量，加重当地“”“的财政负担进而可能转化为农民负担，也不利于县（市）党委集中精力管好现有的”干部各级党委特别是县、乡党委一定要坚持以三个代表重要思想为指导，按照十六大精神和全国组织工作会议的部署，把做好农村基层党建工作，加强以村党组织为核“”心的村级组织配套建设摆在重要位置要注意把那些政治素质较好、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的返乡青年、退伍军人、乡村企业负责人、致富能手纳入视野，及早发现苗子，重点加以培养；进一步加大对贫困村、后进村的帮扶力度，采取多种形式发展壮大农村集体经济，以从根本上解决一些地方村党支部书记后继乏人、报酬难以落实等问题。