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杂居小区现状调查报告杂居小区一直是困扰社区各项工作的老大难问题目前,城区多个杂居小区中,仅靠建设单位、企事业单位或社区进行水电、卫生等简单维护,管理上处于比较缺失状态,部分居民的满意度不高,给城市管理带来一些工作难度
一、基本现状与问题城区现有杂居小区个,主要集中等社区总户数户,居住总人数人,总建筑面积约万平方米通过走访与调查,这些小区存在的共性问题主要159916328137表现在以下三个方面88一是设施陈旧老化、居住要素不够齐全老小区建设时间早,年久失修,普遍存在屋面墙体渗水、道路破损、绿化不足、下水道堵塞、线路老化无序等实际问题,加上杂居小区中有相当部分是原来单位的集资房或房改房,安全保障设施不齐全,物业维修无资金来源,部分小区楼盘小且夹杂私房住宅,四周通道多,无封闭式管理条件,存在着防火、防盗等安全隐患二是居住区内业主结构复杂、流动性大居住在老小区的业主大多是城区老居民和单位福利分房的职工,经济条件好的住户均已外迁新购改善性住房,轮换入住的多数为下岗职工、无业人员、孤寡老人和低收入家庭,此类老小区出租房比例较高,人员流动性较大三是管理上有缺失、公共服务难到位小区内业主的公共意识比较淡薄,自治责任与要求难以达成共识,各个社区也因点多面广,管理与服务难以跟上,加上硬件设施不够完备甚至缺失,导致车辆乱停、杂物乱堆、私搭滥建、违规装修、改变房屋使用性质等现象时有发生,居民普遍反映缺乏舒适感、安全感
二、相关对策和建议杂居小区在城区中占有相当大的比重,因此在城市住宅管理和城市的文明建设中具有决定性的作用今后年内,应把握的指导思想和原则是坚持政府主导与社会参与相结合、政策扶持与市场运作相结合的原则,采取先5-10行试点、重点提升、分类指导、稳步推进的办法,实施从无偿低偿市场化物“”“业渐进的服务方式,逐步实现物业管理全面覆盖、规范有序的管理目标”——具体办法为专、改、扶、引、管多管齐下,稳步推进“”一专把社区作为物业管理活动的主体,在各社区内成立物业管理办公室(物业服“”务部),专人专岗承担杂居小区内的保安、保洁、绿化、维修等物业管理和服务工作职责,探索社区搭台、能人牵头、居民参与的社区自助式物业服务模式区房管局对社区物业管理机构进行业务指导,抓好行业队伍建设及上岗人员的培训工“”作二改由政府为主导投资,整合各方力量,把老旧小区的综合改造作为一项重要的公益项目予以规划建设,在整治与改造中坚持四个结合一是把老小区改造建设与片区规划结合起来;二是把开发改造项目与国家保障房中的城市棚户区改造项目结合起来;三是把改造的主体工程与公共服务、物业管理功能性用房结合起来;四“”是将民营投资开发商住楼盘与政府规划建设公益休闲场所相结合武汉市中心城区老旧住宅区改造工作,从年起连续四年被列为市政府十大实事之一,各中心城区共整修小区道路万平方米,改造排水管网万2009“米,粉刷楼道墙面万平方米,增建岗亭个,配套维修工具台”
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25.73(套),落实物业服务用房间万平方米通过安装太阳能路灯、铺设彩178637695砖、新建自行车棚、配套排渍等项设施工程,使武汉市中心城区个老旧住
5681.6宅区,实现从全覆盖提档升级到长效管理三级跳,路面平、管道畅、楼道亮、25583环境美惠及到万小区居民“”“”武汉市老旧住宅小区物业管理经验告诉我们采用市场十公益的双轨模式,依托275四种形式填补老旧住宅区物业服务空白即引入专业化物业服务公司,同时推行社“”区物业服务部、业主代表自治和社区单位共管三种非专业化的物业形式区近三年连续实施杂居(旧城)改造项目共约万平方米,年已投资万元改造平云一路等杂居小区户,惠及人年计划改造明珠路片1002012700区户,这种由政府牵头协调,住建(规划)、财政、社区具体承办,逐年计60022002019划实施改造,得到市民一致肯定与好评但有两个方面的问题值得注意一是改造500计划与方案征求意见面要宽一点;二是后期物业管理如何对接,建立长效机制方面尽可能与前期方案综合考虑,既管当前更管长远三扶杂居小区是城市化进程中的一个特殊群体,在不断规范和建立长效机制中,政府应该给予一定的扶持目前武汉市已有社区物业服务机构启动税收减免和财政年度预算补贴政策,我区可考虑设立物业管理专项补贴资金和小区物业10%突发事件应急资金制度,该专项资金可以结合城镇综合整治,由各社区根据具体“”“情况申报使用,接手的物业公司可按小区每平方米元的标准享受专项补贴;部”分物业公司可享受税金优惠政策小区内物业费标准为每户每月元,其中居民
0.2自行承担元,政府补贴元低保户物业费每月承担元,政府补贴30元杂居小区居民名单由社区报街办审核,半年核发一次经费到社区,并由社区将20101020补贴情况张榜公布,接受社区居民共同监督四引我区物业管理尚处起步发展阶段,要进一步加大宣传力度,引导居民树立三种观念()业主自治观念物业管理的重要方式是居民实现自我管理、自我服务,业主代表大会作为决定有关事宜的最高权力机构,业主管理委员会作为具体执1行机构,应健全组织,履行职责,主动做好宣传、沟通、引导工作社区居委会应配合、指导、监督物业公司工作()质价相符的观念优质优价是市场经济法则,让更多的居民认同物业需求,认同有偿服务,认同等级消费()部门联2“”动观念针对小区内乱搭乱建、无证经营、占道摆摊、违规装饰等问题,城管、工3商、消防、房管相关部门应相互配合,充分发挥城管作用房管部门应会同110社区完善物业管理纠纷的快速调处机制,民政部门应开展小区关爱工程,对困难户实施救助,工、青、妇应结合社区义工活动,广泛开展结对帮扶延伸工程“”五管建立长期有效的管理机制,是确保杂居小区物业管理朝着社会化、市场化、“”“”规范化发展的必然方向从武汉百步亭(全国文明社区示范点)经验来看,社区对辖区的人文居住状况比较熟悉,了解居民的物业服务需求,小区居民对社区组织比较信任,这些都有利于对杂居小区实施相应的物业管理因此各社区可以设立物业服务部参照网格员的办法,对辖区内的杂居小区进行物业服务和管理,形成政府主导、社区协调、居民自治、部门联动、社会参与五位一体过渡方式()自己人参与管理杂居老房集约改造后,物业公司可聘请知根知底的居民“”当管家下岗工人做门卫,大爷当巡逻员,大妈做小区保洁员,这种技术含量比1“”较低的工作交由居民负责,既可解决就业,在人工费上也相对低廉()技术工“”人打通使用社区物业必须网络一批技术过硬的工程等专业人员采取集约管理之2后,由社区物业对多个小区实施管理,在经费方面完全有能力聘请松散式的技术人员,实行点单式的服务,约定事项,定向收费,这样既保证服务到位又能节省费用()物管设备共享降低运行成本一辆垃圾车可以将个居民小区当日“”生活垃圾全部清运;一台打草机、疏通机、电锤等,可供十多个小区循环使用,只33—4需要社区按政府固定补贴资金来一次性购置,分年度保养维护,便可让杂居小区居民有求必应,解决日常生活中的烦心事“”。