景区封闭管理调研报告

景区封闭管理调研报告最近，本人出差到景区、景区对景区封闭管理及进去客运接泊项目进行了调研，了解了两景区封闭管理的基本情况，并对照我们景区管理中存在的问题提出了意见和建议现将调研情况报告如下

一、两个景区的基本状况

（一）景区情况景区情况

（二）景区内部管理情况、景区管理情况上山观光车共五个车场报国寺客运中心五显岗车场万年寺车场零公里车场车场报国寺客运中心的绿色环保旅游车队统一售票、滚动发1--班每间隔分钟一班车游人可在全山五大车场任一时间随意上、下车夏季--凡座以下的非经营性的自驾车均可上，冬季为了旅客的安全则不能自行上山20自被列入世界遗产名录之后，在保护中合理开发便成了这里永恒的主题用科学22的手段管理名山，越来越受到人们的赞同目前，已全面聘用电子导游，景区信“”息化、智能化建设将逐渐形成过去，的旅游车辆由个体经营个体车车型车“”质差，争拉游客，服务质量差，安全难以保证为了改变这一状况，景区将所有旅90%游车辆全部收购，统一更换、统一实行封闭管理，使景区客运市场从混乱走上了安全、有序的轨道游客进去后都是坐专门的旅游车，车都是统一的外表、而且环保“”、景区管理情况年景区对外开外后，省政府投资万元，修建了一条长公里的景区旅游道路，为世人一览仙山风姿提供了便利随着改革开放的219865000进一步深入和旅游业的发展，特区政府于年自行投资余万元修建了

25.5公里长的景区索道路，两条全长公里的景区旅游道路，日接待游客万余1994300025人旅游高峰期客流量达万人以上，大小车辆余台，与景区旅游业相关连

50.

51.5经营企业余家，从业人数达万余人旅游业的发展，极大地促进了旅游经33500济特区的飞跃发展，同时也给景区道路交通形势带来沉重负担和严峻的局面，道路8002交通安全隐患危机四伏、安全管理责任重大自古风光在险峰，景区旅游道路受地理条件所限，行车环境非常复杂全长公里的道路，陡坡急弯处，特别是地方政府于年自建的公里通往索

50.5道的道路，由于受特定的地理条件限制，路面不符合国家道路标准，最宽处105199625米，最窄处只有米，弯道处，有两处急弯弯度达度，险路险段有6处，全部处在陡峭悬崖上如此复杂的道路环境给安全行车造成极大的隐患，外地

5.2786014驾驶员路况不熟，心存恐惧，常常违章占道，多起碰撞事故都是由于以上原因在弯道发生为消除安全行车隐患，景区管理部门筹措资金万元，修砌交通安全防护墩余个共米，防护墙座米，修复防护墩个米，喷131500725510900821300刷交通标线米，进一步规范了旅游道路交通秩序，巩固和完善了旅游道路的硬件防护设施，较好地起到了安全防护作用7900在景区车辆管理中，景区采取了具有特色的封闭管理措施，游客都是同一乘旅游车进山里面还有一些村民没有迁移出来，但他们可以坐大巴进去，车费也比游客坐的车便宜这样的封闭管理好处是减少了交通压力，因为旅游景区路都是比较险的，如果不封闭，将造成交通压力大；而只有观光车的话，交通压力就会减小而且景区还设专门的管理处进行管理，每个景区有接待游客的场所接待的时候，接待车可以开到景区里面，只要有通行证，就可以进去但景区封闭的道路还是归公路局所有，平时他们的车要进去，也要凭证为了营造景区道路安全行车氛围，景区还制作警示标志标牌标语余块，分别设置于景区内二条道路，提醒驾驶员和乘客，遵章行驶，确保安全第一，同时还大造宣传声势，在特区有线电台打出安全80行车警示标语，每日滚动播出，使交通安全深入人心，确保景区道路交通安全

二、我们景区管理中存在的问题近年来，我们风景区年游客接待量始终保持在万人次以上，旅游高峰每天驶入景区的游客车辆达车次，景区内社区居民、单位、从业人员的车辆也多达辆由于景区内道路路面狭窄，旅游旺季车辆堵塞现象时有发生特别是在节假日，交通堵塞现象更为严重，不但游客长时间滞留，投诉不断，而且景区内社区居民的出行也受到较大影响同时，由于大多数外地司机对景区路况不熟悉，交通安全隐患比较突出，景区曾多次发生重大交通事故另外，由于大多数车辆尾气排放超标，对生态环境的破坏也比较严重

三、我们景区实行封闭管理的对策建议一是创新管理模式要坚持中国国家风景名胜区严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的工作方针，坚持《世界遗产公约》加强保护，适度利用的宗“旨，建立了景区永久保护和可持续利用的科学发展构架我们现行的管理模式，景”“”区从业人员及其亲友出入景区都需严格审查，各种矛盾比较突出，单纯的景区式管理难度很大同时，由于景区内道路狭窄，景点车位少，放开道路通行限制单纯实行景点式管理也难以实现因此，可以实行景区景点管理模式的思路该模式的主要内容是启用客服中心，开通旅游观光车主要游览景点实行相对严格的封“+”闭式管理，设立电子门禁和视频监控系统景点以外区域，对非游览车辆实行相对宽松的管理，允许按规定的线路行驶；游览车辆集中停放在客服中心停车场，游客购票后换乘旅游观光车到各景点游览二是加强景区道路管理为推动我市旅游事业发展，优化我市省道路网布局，消除道路安全隐患，应开辟景区旅游专用路在此基础上，对道路分段进行管理，在封闭区域内，除允许持景区道路通行证或贵宾卡的车辆、重要公务接待的车辆等特种车辆通行外，其它车辆一律不允许通行在客服中心可以实现车辆查验、游客停车、旅游观光车换乘、公交车换乘、居民班车换乘、临时通行证办理等功能同时，通过市场化运作，引进了符合欧Ⅲ排放标准的旅游观光车，在客服中心各个区段循环运行届时，所有游客车辆将在客服中心停车场集中免费停放，购买景区新式门票后，换乘景区旅游观光车到各景点游览三是加快开通旅游专用车从保护生态环境的角度讲，将游客车辆在客服中心停车场集中停放，换乘欧Ⅲ标准的环保旅游观光车进入景区，可以有效减少车辆尾气排放和噪音污染，净化景区生态环境从旅游秩序和交通安全角度讲，开通旅游观光车，一方面会大幅减少景区道路上的车辆，有效缓解旅游旺季交通压力，避免道路堵塞，降低事故发生率，确保游客通行安全、顺畅另一方面，会大幅减少景点内的停车数量，增加游客的游览空间，改善景区旅游秩序，提升景区的对外窗口形象另外，经常旅游的市民都知道，在国内如黄山、、九寨沟、云台山、张家界等多个知名景区均建设了游客服务中心，并开通了旅游观光车景区实行新的管理模式，开通旅游观光车，可以大大提升综合管理服务水平，在建设国内一流风景40名胜区，赶超全国先进景区的道路上将迈出重要一步四是加快景区数字化进程，尽快设置电子门禁系统电子门禁系统是数字化景区建设的重要组成部分，主要由条形码门票、指纹闸机、售票系统及中央数据处理服“”务器构成，具有售票、检票、查询、汇总、统计等功能，通过系统可以实时了解某一时段的售检票情况、日客流量、周客流量、月客流量以及各种数据的对比分析，为景区科学管理、决策提供了依据与传统人工售检票相比，电子门票具有较强的防伪功能和时效性，能够有效杜绝假票、偷漏票、重复使用票、人情票等管理问题同时，各项统计数据更加准确、及时，避免财务统计误差与之相配套，还要建立景区数字化指挥中心，在景区重点区域和危险路段安装监控点，对景区进行全方位监测，在旅游旺季可以根据游客分步情况对车辆进行及时调度，保障游客安全五是尽快迁移景区内的居民要尽快把景区部分原住居民逐步向外迁移，并进行环境修复，在景区外形成集中的旅游服务区，最大限度地减少人类旅游活动和社会活动对景区的侵害这样既解决了景区严格保护和旅游发展的矛盾，也可以促进当地经济的可持续发展，逐步走向了人与自然统

一、保护与旅游共存的和谐发展之路今后，我们要围绕生态资源保护、基础设施建设、数字化管理体系、、旅游秩序改善和文明服务水平提升等方面，全面提升综合管理水平，努力构建精品旅游线路，建成景区数字化管理体系，争创全国文明风景旅游区和国家级旅游景区，跻身全国一流风景名胜区行列5a。