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新田县选派四大员服务发展惠民生第一篇新田县选派四大员服务发展惠民生新田县选派四大员力推创先争优“”活动深入开展“”“”开展创先争优活动中,新田县着力打造了科学发展指导员、建设扶贫工作队员、科技特派员、特别督查员等四大员,深入基层助推创先争优活动,有力服务了当前农业农村工作,把全县承诺兑现年活动推向了高潮“”一是选派科学发展指导员,突出指导该县选派科学发展指导员下到各驻点村,“”充分利用自已理论水平高、熟悉党和国家的政策的优势,通过走村串户访谈、会议“”宣讲、板报、广播等形式,及时、全面、准确地向广大群众宣传党的方针政策和国家的法律法规,宣传开展创先争优活动的目的意义和工作措施、方法步骤,宣传新农村建设的政策措施,帮助指导制定新农村建设规划等今年来,该县共下派科学发展指导员名,参与广播宣传余次、出黑板报期、张贴宣传标语余条、入户宣传调研余户、组织召开各类会议次,参加人数达余4312068800人次,为推进创先争优活动营造了良好的宣传氛围8001764000二是选派建设扶贫工作队员,夯实基础该县从县直后盾单位中通过自愿报名、组织把关的方式优选了老、中、青结合建设扶贫工作队员,下派到各基础薄弱村“”各工作队员在村党组织班子建设中,以加强基层组织建设为第一责任、推动村级工作开展为第一要务、服务党员干部群众为第一理念,充分发挥党建具体指导、完善材料、规范记录、信息传达、矛盾化解、工作推进等作用;积极指导村支部两委换届选举工作,全面推行四议两公开工作法,帮助设计符合各村实际的创先争优和党建主题活动等今年以来,全县建设扶贫名工作队员共开设党课多场“”次,培训农村党员多人次,帮助建立和完善规章制度条,帮助建立村级党4860员活动室个,有力地筑牢基层组织工作基础40079三是选派科技特派员,服务发展该县积极抽调科技和医疗工作者派到农村基8层,为农业、医卫科技工作者搭建服务平台,积极引导群众因地制宜发展特色种植“”业、生态养殖业、林产业、乡村旅游业和劳务经济等能够促进农民增收的特色产业和优势产业,并为村企结对牵线搭桥,推进公司基地农户等多种形式的农业产业化生产经营模式,在推进农村经济发展中创先争优去年以来,该县名科“”“++”技特派员帮助驻点村引进新品种个,推广新技术项,建立示范基地个,12实施科技项目项,落实项目经费万元,实现利润万元;创办农业龙头39245企业个,组建合作经济组织个,形成利益共同体个;发放科普材料万余53362871份,培训农民万人(次);帮助医疗专科建设个,骨干培训期人
1541.6次,门诊人次
0.334661四是选派特别督查员,促进落实该县为加强县委工作的督促落实,选聘一批党12000性观念强,政治素质高,敢于坚持原则,有十年以上正科级领导工作经历,并已经“”改任非领导职务的科级干部担任县委特别督查员,分成农业农村、工交商贸、社会事业、综治维稳四个督查组,由县委督查室统一协调,对县委决策的重大事项、领导批示、县委县政府中心工作的督查,促进创先争优承诺兑现截止目前,该县特别督查员已收集整理各类意见和建议余条,被各县直单位或乡(镇)党委政府采纳条月份来,该县反映机关干部行为不规范、不作为的信访件较去年1300同期减少件,下降(新田县委创先争优办杨国君)2403第二篇创新服务保发展全力以赴惠民生创新服务保发展全力以赴惠民生
3342.14%竺培楠局长在年海曙区财政工作会议上的讲话同志们—2010今天在这里召开全局干部、职工大会,大会主要内容是传达贯彻全国和市财政工作会议精神,回顾总结年财政工作,研究部署年财政工作任务刚才蔡锐副局长传达了全国及市财政会议精神下面我代表局党组向大家报告我局20092010年财政工作和部署年的工作任务2009
一、年主要工作回顾2010年,面对复杂严峻的经济形势,我局全体干部职工以学习实践科学发展观为2009主导,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢牢把握平稳发展这一着力点,在上2009级各部门的指导下,积极应对金融危机及税费改革等对地方财政的影响,进一步发“”挥财政职能作用,认真落实保增促调的各项工作部署,攻坚克难,开拓进取,区域经济实现企稳回升“”
(一)财政预算执行情况呈现良好态势年初区人代会确定全年收入任务为,万元,比上年同期增长为完成预期目标,在国际国内经济形势十分严峻的大环境下,我局沉着冷静应对困难,
5005006.0%会同国、地税等征收部门加强对收入形势的分析、研判,确保财政收入均衡入库年,财政一般预算收入达到,万元,完成年初预算的,同比增长从年的财政收入情况看,各项政策举措正在发挥12009504516积极作用,财政收入呈现前低后高、逐月回升的趋势
100.8%
6.9%2009面对上半年经济下行、财政减收的严峻形势,我区始终确保对民生领域和保增促调、扶持经济发展的财政投入,进一步调整和优化财政支出结构当年区级预算单位公用经费按预算数节减,严格控制公务接待、车辆购置与运行等相关经费支出规模,压缩会议、培训等一般性支出年全区一般预算支出,万5%元,完成年初预算的,同比增长其中,用于安排民生和保增促2009160510调、扶持经济发展的支出占总支出比重达,新增财力的用于安排改
117.5%
17.3%善民生及对扶持经济发展的投入
77.5%
75.5%
(二)财政支持区域经济发展的杠杆作用有效发挥我局把促进财政收入平稳较快增长作为年的首要任务,充分发挥财政职能作用,加强对财政运行的监控和分析,密切关注经济形势、中央减收增支政策以及市、区保增促调举措对我区财政2009的影响,关注税源变化趋势,及时采取应对措施,确保应收尽收认真落实中央、“”省、市保增促调的一系列政策举措,并结合我区实际,在深入调研的基础上,会同相关部门修订完善一系列保增促调、扶持产业发展的经济政策和财政政策,专项“”安排各项扶持资金,加大对企业补助力度和引进发展服务业的扶持力度,调整优化产业结构,促进产业转型升级继续加强对重点税源企业的稳控工作,促进引税与稳税并举,支持企业2稳定发展,保证大企业不外流切实保障全区重点项目的资金需求,按照区委、区政府的要求,及时统筹项目,确保资金足额按时到位同时,全程跟踪审计,认真做好项目资金的监管工作深入实施楼宇经济发展战略,大力发展现代服务业;围绕拓市场、促调整、保增长的工作主线,进一步采取有效措施,为企业转型升级营造良好环境,促进区域经济平稳较快发展会同街道等部门开展南站区域税收情“”况专题研究抓好再生资源回收情况申报、家电以旧换新、家电下乡财政补贴、各类经济政策的审核拨付工作;切实开展创服务型机关、促进企业发展活动,深“”化和拓展与重点企业的联系,帮助企业解决困难和问题,强化财政职能作用“”
(三)财政改革管理职能进一步强化以构建预算编制科学化、预算执行规范化、财政监督绩效化的机制为目标,维护我区财政财务正常秩序,力求财政财务管理稳中求新“”在财政改革方面部门预算人大审议范围增加到家加快推进部门预算信息系统建设,为——年起区一级预算单位全部使用该系统编制部门预算打下了基础;探索制定《海曙区112010部门预算管理办法》,不断完善部门预算管理制度不断扩大政府采购规模,年我区实现政府采购金额亿元,比上年同期增3长达,再创历史新高,采购节约率为进一步强化政府采购预算职
20092.7能,对没有预算的采购要求一律不予批准试行统一采购,将现代化教育装备采
100.5%
10.7%购作为首批试点项目,节约资金,取得了良好的经济效益和社会效益“探索实现行政事业单位资产管理与预算管理有机结合的工作机制和流程,切实加强”10%财政业务科室对新增资产配置专项经费的审核提高国有资产管理信息化水平,在年初家单位顺利试点的基础上,对全区一级预算单位实行资产网络化管理巩固国库集中支付改革成果,进一步完善工作流程年,我区通过国库集中16支付的财政资金为亿元,完成用款计划的,节约资金万元,其2009中财政直接支付金额达资金支出总额的
14.
895.9%6372在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上,年逐步在事业单位试点公务用
87.5%卡同时,建立定期抽查制度,对三家公务用卡单位进行了抽查,以进一步规范操2009作流程严格贯彻落实中央关于厉行节约相关文件精神,根据我区实际,制定《海曙区机关工作人员差旅费开支规定》,进一步规范公务活动支出为确保厉行节约各项要求落到实处,对全区行政事业单位年间相关费用支出进行了调查摸底,并根据调查结果起草了《关于进一步做好党政机关厉行节约有关工作的通知》配合区42006-2008纪委对家区级机关年招待费会议费开支情况进行重点检查,检查结果良好102008在预算执行方面加快推进财政支出绩效评价工作,在年顺利完成社区公共卫生服务财政绩——效评价报告的基础上,年选取数字城管、政府购买社会工作服务项目、2008“”残疾人康复工程等三个项目开展绩效评价,并完成相关工作2009“”“”在广泛征求各部门意见的基础上,修订、完善我区财务考核办法,制定《关于进一“”步加强财政性资金管理的通知》针对目前区行政事业单位财务力量配备薄弱的现状,通过专项调研,形成《关于进一步加强海曙区行政事业单位财务管理工作的报告》加强财政财务指导力度,有针对性地开展对全区各机关事业单位财务人员的业务培训,并要求各单位做好自查、整改工作,确保培训取得较好效果加强和规范罚没物品管理,防止国有资产流失,在广泛调研的基础上,制定《宁波市海曙区罚没物品管理和处置暂行办法》,这是我区首次针对罚没物品出台的专门管理办法在财政监督检查方面根据中央、省、市有关文件规定及会议精神,组织开展区行政事业单位小金库——专项治理工作,认真做好自查自纠、回头看及重点单位检查这三个环节5“”根据市财政局统一部署,分别对区妇幼保健院和区南门街道社区卫生服务中心两单“”位年度财务收支情况进行了全面的检查通过检查有效地扩大了会计信息质量检查的规模效应和社会影响,对促进我区卫生事业的健康发展起到了积极作用2008不断规范国有资产监督管理,基本完成工业商业集团改制工作对区属企业进行调研摸底,初步形成新的监管制度根据不良资产核销的有关规定,对海曙区绿化养护中心等家单位确认价值在万以下的货币性资产损失进行核销配合区监察局、区审计局做好全区行政事业单位及区属国有企业房屋账内、账外资产自查摸8200底等各项工作,出台了《关于海曙区行政事业单位房屋出租管理的暂行规定》以财政票据管理为源头,加强财政非税收入监管,促进以票管收、以票促缴,逐步规范财政票据使用行为制定《海曙区医疗单位财政票据领用核销等规定的通“”“”知》和《海曙区暂扣、罚没物品票据使用核销等规定的通知》,这是我区第一次对这些特殊票据使用的程序和要求作出明确的规定在其他财政管理方面认真落实行政执法责任制,按区统一要求,设立区行政审批中心分中心,及时开——展代理记账机构年度登记工作,不断规范和健全会计从业资格和代理记账管理制6度强化会计管理,探索、创新会计人员继续教育形式,出台我区年会计人员继续教育指导性意见,探索会计人员网上继续教育的新模式,提高培训质量认真做2009好年度宁波市会计从业资格考试、会计专业技术资格考试和区会计电算化初级考试考务工作年会计专业技术资格考试报名首次采用网上报名形式,为2009广大考生提供了方便2010做好农业税收征收管理,协调各相关单位及时掌握契税收入动态和趋势,较好地完成了农税管理任务积极开展契税政策宣传,做好指导退税工作年,我区共有,家住户符合该项补贴政策,可补贴金额达,万元同时,认真2009做好对拆迁户的咨询解释工作,完成相关税款退付122535394贯彻中央支农精神,落实对农民粮食直补工作,并积极向市财政争取资金抚持,支持区农业龙头企业发展和三江六岸的修复工程
(四)机关队伍自身建设进一步加强一是加强干部理论学习和业务知识培训,不断提高理论素养和业务能力认真开展学习实践科学发展观活动,严格按照活动实施方案,牢牢把握关键环节,扎实推进各项工作,圆满完成了学习调研、分析检查以及整改落实三个阶段的各项任务同时,将科学发展观的精神巧妙融合于财政工作之中,以学习实践活动的开展推动各项财政工作的进步王松来局长为全局干部职工作了题为以改革创7新精神推进财政工作上新台阶的专题报告曹杰、蔡锐两位副局长也分别以政府“采购管理和市区两级财政体制为主题为全局干部职工作了政策宣讲局业务科”“室分别以国库集中支付、公务用卡和财政支出绩效评价工作为主题在全局召开两次”“”业务知识学习交流会,科室之间的协调沟通得到进一步加强我们还选派干部赴高等院校进行学习培训和参加区组织的研究生学历考试同时,组织开展支部读书活动,要求每人读一本好书,并在读书的基础上开展交流活动,共享读书心得,以此提高干部职工的文化修养,营造积极向上、健康文明的机关文化氛围年,我局有两位同志被聘用到高级会计师岗位,两位同志顺利通过了专升本的考试2009二是以形式多样的窗口创建活动为载体,树立良好的服务意识根据服务单位的需求,设立岗制度和差时上下班制度,得到服务对象的一致好评作为我局对外服务窗口的会计管理科,先后被授予年海曙区模范集体、宁波市工ab人先锋号等荣誉称号,并顺利通过区群众满意基层站所示范单位考核会计核“2006-2008”“算中心主任胡建萍同志被评为海曙区巾帼建功标兵”“”三是融廉政文化于载体创新中,不断增强廉政文化感召“”力我局以廉政文化进机关活动为切入点,注重廉政文化、财政文化、机关文化的有机结合在局办公区走廊上设计了各种廉政文化宣传栏,设置廉政文化书报阅8览角,并在各楼层精心装饰,通过一系列的廉政艺术元素,营造出浓厚的机关廉政文化氛围在局内网上开设廉政文化建设专栏,利用网络平台,拓宽廉政文化传播渠道,使广大干部职工在兴趣盎然的阅读中感受和领悟廉政同时,组织参与了一系列健康向上、形式多样的活动,有缅怀先烈、爱心义卖、访贫问苦、文艺汇演、演讲比赛等,以进一步丰富干部职工的文化生活,陶冶情操,增强团体凝聚力四是树立以人为本的人事工作理念,建立科学的干部职工管理体系积极做好参公准备工作,年月,已向区人事局上报了我局下属事业单位会计核算中心要求参公的函和参公的具体实施方案、参公人员基本情况等资料同时,按照《劳动20095法》的有关规定,进一步理顺我局协管员的劳动关系,保护劳动者合法权益回顾过去的一年,在财政增长降幅大、持续时间长、刚性支出不断增加的情况下,全局上下充分发挥职能作用,合力攻坚、共同努力,使各项重点工作得以顺利推进,政策效应持续显现,全区经济回升向好势头得到巩固和发展,呈现出增速持续回升、活力不断增强、结构更加优化、民生加快改善的良好格局应该说,年,是近年来财政形势最为2009严峻的一年,也是财政部门工作比较繁忙、辛苦的一年在这种不同寻常的环境下,上述各项成绩的取得是十分来之不易的这离不开区委、区政府的正确领导,9更离不开我们广大干部职工的奋发努力在此,我代表新一届的海曙区财政局党组,向同志们表示衷心的感谢年是全面实施十一五规划的最后一年,也是推进我区经济继续保持平稳较快发展、维护社会和谐稳定的关键之年纵观国内外形势,今年我区发展环境总体2010“”上将好于去年,但仍面临未知的风险与挑战首先,我们面临的外部发展环境极为复杂全球经济缓慢复苏势头虽然呈现,但仍比较脆弱,依然面临许多不确定因素,主要是国际金融风险并未完全消除,国际金融体系受损对实体经济的制约依然很大;国际市场大宗商品价格可能震荡走高,国际贸易短期内很难恢复到危机前的水平;发达国家失业率居高难下,私人消费依旧疲软,企业投资意愿较弱而国内经济企稳回升的态势尚不牢固,经济增长内在动力依然不足,主要是结构性矛盾仍然很突出,产业结构不合理、部分领域产能过剩等矛盾在外需萎缩的情况下更加凸显,产业结构调整难度加大;国际市场需求依然疲软,贸易摩擦明显增多,短期内外需很难恢复到危机前的水平;经济增长在很大程度还依赖外延扩张,企业自主创新能力亟待加强,经济发展方式转变仍然滞后等等其次,我市经济社会发展仍然面临严峻挑战,虽然经济深度形反转曲线明显,但仍有较大难度,以外向型为主导、民营经济发达的我市经济仍受国际市场需10“v”求不足、贸易壁垒增强等制约,外贸出口较快回升困难仍很大;工业企业产能过剩和资源要素制约压力不断加大,推进经济转型升级、转变发展方式依旧任重道远再次,就我区实际情况来看,国家将继续实施的财政政策、减税增支举措对财政有较大影响;受东部新城、南部商务区逐步崛起及我区鄞奉路等功能性板块开发建设影响,金融机构及规模以上工业企业外迁趋势仍将延续;受市区财政体制影响,我区招商引资力度与周边地区有较大差距,引企稳企压力很大;这些都将对今年财政收入带来一定影响,收入短期内难以随经济回升而实现较快增长,而支出压力不“”断增加,预计我区财政收支紧张的矛盾将比去年更为突出因此,对年的经济财政形势,我们既要充分看到有利条件和积极因素,又要充分估计各种困难和挑战;既要进一步增强发展信心,抓住有利条件,发挥职能作2010用,又要密切关注财政经济形势的变化,更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备,牢牢把握财政工作的主动权,在保持财政政策连续性、稳定性的同时,适时完善相关政策措施,提高政策的针对性、灵活性,促进我区经济社会发展的稳定性、协调性和可持续性
二、年工作安排根据区委、区政府和市局的工作要求,结合我区财政工作实际,年我局工作2010的指导思想是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会以及上级财政工作会议精2010神,深入贯彻落实科学发展观,积极发挥财政职能作用,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,着力推动经济增长和结构调整;优化财政支出结构,着力保障民生事业,促进社会和谐稳定;深化财政改革,着力提升科学化信息化管理水平;强化财政队伍建设,着力提高服务效能和工作效率;为全面推进建设和谐发展的现代化中心城区提供财力保障根据上述指导思想,年财政预算任务的预期目标是全区一般预算收入,万元,比上年增长全区当年安排一般预算支出,万元,2010比上年年初预算增长
5348006.0%141747为确保完成全年工作目标、任务,要求全局上下必须坚持与时俱进,牢固地树立起
11.1%现代财政管理的五个观念一是全局观念要认真贯彻区委、区政府对财政工作的各项要求,自觉服从、主动服务于经济社会发展大局,切实加强部门协调配合,形成工作合力二是创新观念财政干部要有创新的思维、创新的行动和创新的决心,在改革中创新,在创新中促进财政发展三是效率观念要切实强化财政管理,提高财政资金使用效益,以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务四是服务观念要不断改进公共服务水平,做到管理与服务的有机结合,在强化管理中提高服务水平,在优化服务中强化财政管理五是责12任观念财政干部一定要有强烈的事业心,不断增强使命感,切实负起责任,扎实工作,干事创业年我局财政工作的总体要求可以概括为围绕一个主题,服务三个方面,做好五篇文章2010围绕一个主题,即财政管理科学化——“”全面推进财政管理科学化,事关改革发展稳定大局,事关财政职能作用的有效发挥,是贯彻落实科学发展观的必然要求我们要按照全面、协调、可持续发展的要求,注重改革、发展与管理的有机结合,不断增强财政预算安排的前瞻性、针对性和有效性,积极发挥财政政策在促进经济增长,特别是优化结构、协调发展等方面的重要作用在财力的统筹配置上,要实现三个确保确保发展、确保民生、确保稳定,把改善民生既作为经济发展的目的,又作为拉动消费、推动经济发展方式转变的动力,以民生改善带动经济发“”——展、促进社会和谐服务三个方面,即服务领导、服务街道和部门、服务企业
(一)服务领导,为领导决策作参谋——“”完善与经济发展相协调的收入分析机制,深入研究国家宏观经济走势和各项财政政策变化,密切关注区域开发、重大项目投资等方面的变化对财政收入的影响,13掌握数据要全,发现问题要早,分析问题要深,不断增强组织收入工作的预见性和主动性在此基础上,研究有效应对的办法和措施,积极主动为区委、区政府工作决策提建议、作参谋
(二)服务街道和部门,促进区域经济发展以市区财政体制调整为契机,按照建立公共财政体系的要求,在充分调研的基础上,建立并规范区与街道财政分配关系,充分调动街道发展经济、培植财源和加强财政管理的积极性,探索建立科学合理的收入稳定增长机制加强组织服务,引导街道、部门转变招商理念,坚持把招商引资同优化产业结构紧密结合起来,强力推进现代服务业继续做好各项财政经济政策的宣传,及时落实各项专项资金
(三)服务企业,着力培育发展新优势认真贯彻落实各项保增促调政策,结合我区实际,积极研究制定各项财政扶持政策,帮助中小企业缓解融资难、担保难的问题,不断增强企业归属感大力扶持现代服务业和总部经济发展,对符合产业政策导向、能增强地方经济集聚和辐射带动能力的企业,可以采取一企一策、一项目一策的措施,以提高政策的灵活性、针对性和吸引性,充分发挥财政资金在拉动内需、招商引资、调整产业结构、支持企“”业发展、促进经济回暖等方面的积极作用掌握并分析企业外迁的动机和原因,协同街道和税务部门全力做好重点企业的稳定工作,减少企业对税收扶持的依赖14性,进一步探索财政增收的有效方法做好五篇文章,即做好财政财源管理、财政资金监管、财政内部管理、财政改革创新、财政文化建设这五篇文章——“
(一)做好财政财源管理的文章”财政部门要统筹协调,对现实财源、后续财源和潜在财源进行科学的规划,并建立完善五项制度一是深化国地税、街道定期联席会议制度,二是健全重大税源企业引进、稳固、扶持制度,三是会同街道和区经发局、贸易局建立财源分析制度,四是建立重点企业数据采集制度,五是建立重点税源企业座谈制度,积极加强和重点企业的领导与财务人员的交流与沟通,为我区财政收入的可持续发展打好基础
(二)做好财政资金监管的文章财政作为政府财力保障部门,要着力做好重大工程、重大项目的财政监管工作,把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域在实际工作中,主要抓好三个环节,一是加强财政支出的管理和监督,二是做好财政资金的统筹与协调,三是做好财政资金使用的效益评估与效果的监督反馈,防止出现部门资金沉淀、项目搭便车或效率低下等“不良现象同时,要全力保障旧村改造、城市拆迁、保障性住房建设、南站区”域开发建设等重点区块的资金需求,促进重点项目早建成、早见效15
(三)做好财政内部管理的文章一是要加快建立预算执行动态监控运作机制严格遵照财政上级部门的有关要求,通过监控系统全面跟踪财政资金支付的操作流程,动态监控财政资金支付的详细交易记录,真正形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的资金支付使用监控模式进一步健全国库单一账户体系,逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系运行管理,为顺利完成核算中心向国库支付中心转轨作好准备二是要不断完善财政监督检查的方式和方法,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制自觉接受人大、审计监督,认真整改审计发现的问题进一步扩大部门预算人大审议范围,年要再选择家单位,把部门预算人大审议范围增加到家要继续加强对行政事业单位经常性的财务监督检查,开展定20102期业务培训,努力提升全区行政事业单位财务管理水平组织开展对《宁波市海曙13区罚没物品管理和处置暂行办法》落实情况和对基建专户开设、管理情况的专项检查要继续加强对政府投资项目资金使用的监督管理,进一步发挥财务总监的作用深入开展会计领域内的打假,努力使会计信息质量检查工作取得实效三是要提高财政行政效益逐步完善绩效评价指标体系,加强对民生项目的绩效评价深入贯彻《政府信息公开条例》,积极推行财政政务公开全面推广公务16用卡结算方式,逐步在事业单位推广使用单位公务用卡,把单位的公务消费通过单位公务用卡来刷卡支付,以此减少单位现金量,进一步规范公务支出
(四)做好财政改革创新的文章一是推进部门预算深化改革要针对当前财政运行中收支平衡矛盾日益突出的特点,进一步完善综合预算管理制度,严格按照《海曙区部门预算管理办法》规定开展预算管理工作同时,按照市政府相关要求,要从年开始编制地方政府性基金预算,进一步强化预算的完整性和约束力,加大对政府性资金的统筹力度,将2010行政事业性收费全部纳入预算管理不断改进、完善部门预算编制系统,为推进部门预算的规范管理夯实基础加强项目支出预算管理,强化项目前期可行性论证,有效防范政府债务风险二是推进财政信息化管理改革按照宁波市财政信息系统建设要求,结合我区财政工作实际,加快统一的应用支撑平台建设通过重新梳理业务流程,提炼财政业务共性,建立财政业务基础数据和系统接口标准,将原有的分散部署、各自独立的应用系统,逐步转变为信息畅通、数据集中处理的新运行模式,构建管理一体化、业务一体化、技术一体化的财政管理信息系统,为财政改革和管理提供良好的技术支撑同时,不断提高财政信息系统防范安全风险的能力,从技术上进一步加强17安全防护措施,确保网络安全、数据安全和平台安全三是推进行政事业单位国有资产管理改革全面加强行政事业单位国有资产管理,推进行政事业单位资产管理信息化工作通过资产管理网络信息平台,推进预算管理与资产管理相结合,从源头上把住资产入口到出口各个环节的动态监管,确保资产使用效率同时,加强对行政事业单位房屋出租管理联合监察、审计等部“”“”门全面清理行政事业单位房屋出租资产情况,推广房屋出租公开竞租制度,完善租金收入管理,确保租金按时足额缴入财政专户,严禁单位和个人设立账外账和小金库,促进房屋出租行为的规范、透明“”四是推进会计管理方式改革针对管理对象社会化、多样化的特点,积极探索会计“”管理新方式,大力提倡会计人员参加网上继续教育的新模式上下联动,在市财政局会计管理部门指导下,在认真做好年会计从业资格考试考务工作的同时,力争各项报名工作在网上进行2010
(五)做好财政文化建设的文章加强财政文化建设就是全面加强财政部门思想、组织、作风、制度和业务建设,它是落实科学发展观、提升执政理财能力、促进财政事业可持续发展的重要的人才和组织保障同时,还要建立健全与区各部门沟通协调的长效机制,及时做好业务培训与政策宣传,从被动服务向主动服务转变,进一步加强与各部门之间的协调、配18合,积极争取有关部门对财政工作的了解、理解与谅解,提高财政队伍的凝聚力、向心力与亲和力,使各项财政管理真正落到实处做好财政文化建设的文章,具体按照以下五个方面逐层开展物态文化是财政文化必不可少的组成部分,要求我们本着节约实效的原则,为财政文化建设提供物质基础和保障;制度文化是财政部门在工作实践中所建立的各种规章制度的总和,要求我们实事求是地建立一套规范财政干部职工行为、保证财政管理活动正常进行的长效机制;廉政文化是当前机关文化建设的重要内容,要求我们结合职业特征,将廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价内化为财政队伍的自觉意识;行为文化是财政文化的动态表现,要求我们建立起代表财政部门和财政干部的组织形象、职业准则、行为规范、言行修养、工作作风;精神文化是财政文化建设的灵魂,也是我们在队伍建设的最核心的目标任务,要求我们通过实际、有效的工作开展,在全体财政队伍中树立起以核心价值观为主导的工作理念、道德规范和价值取向同时,还要充分发挥党、工、团、妇等组织的作用,举办一系列健康向上、形式多样的活动,在润物细无声中引导广大干部职工树立科学的发展观和正确的政绩观,不断提高财政干部的综合素质,塑造精神风貌昂扬向上、全面发展的复合型人才19同志们,年的财政工作任务更加繁重而艰巨,我们既要充分看到我区保增促调取得的成绩,坚定攻坚克难的信心,更要清醒认识形势的复杂性和发展的艰巨2010性,在区委、区政府的领导下,全力以赴做好全年各项财政工作,努力跨过金融危机这一发展之坎,跨越转型升级这一发展之关,为我区经济和社会的全面、协调、可持续发展而奋斗第三篇渭城区转作风、强服务、促发展、惠民生渭城区转作风、强服务、促发展、惠民生主题实践活动督查工作方案“为全面贯彻《渭城区转作风、强服务、促发展、惠民生主题实践活动实施方案》”的部署要求,切实加强对主题实践活动的督查指导,推动主题实践活动健康有序高“”效开展,特制定主题实践活动督查工作方案
一、指导思想全面贯彻落实科学发展观和市第六次党代会、区第七次党代会精神,明确职责,狠抓落实,紧紧围绕主题实践活动的目的意义、重点内容和工作要求开展工作坚持实事求是,全面、准确、客观掌握情况,深入细致、扎实有效地开展督导与考核充分发挥职能,认真履行职责,及时总结经验,改进工作方式,善于树立典型,积极探索长效工作机制,为全区主题实践活动健康有序开展提供有力保证
二、组织机构组长郭挺猛区纪委副书记、监察局局长副组长刘怀让区纪委副书记陈健区委组织部副部长、考核办副主任督查组下设个小组综合组组长郭挺猛成员杨西虎刘伟吴妮主要职责
3、负责制定督查工作方案,考核办法,起草督查工作总结等文字材料并编发督查通报
11、负责制定各项集中性、阶段性督查工作要点
2、负责各类督查工作资料的收集和归档工作第一督查小组组长陈健成员应航宋冰莉韩娟3督查镇办、部门窑店办、正阳办、渭城办、新兴办、中山办、企业工作组及行政办公大楼内所有部门第二督查小组组长刘怀让成员秦立殷伟君孙阳督查镇办北杜镇、底张办、周陵办、文汇办、渭阳办及行政办公大楼外所有部门(含所有垂直管理部门)
三、督查重点主要对各工作队、工作组及区直各部门在主题实践活动中开展工作情况进行督促检查指导,督查重点如下、各工作队和部门贯彻执行主题实践活动办公室的工作部署和要求,组织开展各阶段的活动情况主要围绕主题实践活动办公室各阶段日程安排的具体落实情况进1行督查指导、各工作队和部门对活动开展中存在的问题和不足的整改提高情况主要围绕督查组的督导意见、督查通报要求落实情况进行督查指导
2、各工作队和部门对下派干部的管理考核情况主要围绕下派干部承担的具体工作任务和到岗情况,按照相关管理考核办法进行督查32
四、督查机制和工作制度督查工作实行区、镇办共同督查,齐抓共管的督查机制、区级督查主要由主题实践活动督查组抓好落实工作督查组要根据主题活动阶段安排,及时确定各个阶段督查要点,对各工作队(组)有序开展常规、专项督1查、重点督查,推动主题实践活动扎实深入开展同时要强化区级领导督查,由区级各包抓领导对各自活动联系点进行督查指导、镇办督查由各镇办和工业局抓好落实工作要结合各工作队实际,制定督查计划,确定督查标准,对各工作组和下派干部展开督查工作,特别要抓好对下派干2部的管理考核工作督查工作要注重制度建设,不断提高工作效率、实施日检查、周通报、月评比制度做到日检查有记录,周通报有依据,月评比有标准,采取普查、抽查、重点查、个别汇报、分片汇报、暗访、专项检查等1“”形式,督查通报要力求实事求是,客观准确、实施提醒、约谈制度对活动开展不力、工作相对滞后的工作队和部门单位,适时采取提醒、发督办单、约谈等形式,教育引导其扎实开展工作,整改落实到2位、实施定期汇报制度定期召开工作汇报会,碰头会、座谈会,对阶段检查情况、重点检查情况、典型培养情况、创建亮点情况以及制约活动推进的因素等,3及时分析研究,议定措施,确保各项任务落到实处3
五、督查要求、督查工作要实行分类指导,确保各工作队立足实际,着眼推进工作,找准结合点,选好载体,有力有序有效地开展主题实践活动
1、督查工作要做到有安排、有落实、有小结、有资料、有通报、有推动的具体措施各督查小组要将每次督查情况及时进行认真分析,做好总结提高工作
2、督查工作人员要认真负责、实事求是,自觉遵守工作纪律,以优良的作风、出色的督导推动主题实践活动深入开展坚持把工作做细做实,切忌走马观花、浮光3掠影,对督查工作中遇到的新情况、新问题,要认真研究,妥善予以处理第四篇为民服务惠民生创先争优促发展为民服务惠民生创先争优促发展芦溪县卫生局年度创先争优活动总结年,我局党委在上级党委的正确领导和市局创先争优办的具体指导下,围绕2011落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织目标,精心组织、2011‚周密安排,紧扣中心工作,立足高起点谋划,高质量要求,高标准推进,活动呈现‛出载体新、氛围浓、措施实、进展好的良好局面现将我局年创先争优活动开展情况总结如下2011
一、高度重视,围绕大局,理清活动思路一是加强组织领导成立了创先争优活动领导小组和办公室,下设综合材料组、宣传报道组和指导检查组各党(总)支部也成立了相应的工作机构我局先后召开了创先争优活动动员大会和推进会,先后制定下发了《年全县卫生系统创先争优活动工作要点的通知》和《在全县卫生系统开展为民服务创先争优活动实施方2011案》,对活动开展进行安排部署二是精心设置载体围绕全县卫生系统窗口单位开展为民服务创先争优确立了一个主题创先争优促发展,服务健康做表率,理清了三个切入点以三亮三比三评为主要载体,结合发展提升年和三好一满意服务活动,擦亮为民服务窗口;以‚‛‚‛筑坚强堡垒、树先锋形象、促进科学发展为主线,全面建设服务型、团结型、学‚‛‚‛‚习型、专业型、廉洁型、效率型、创新型、责任型的八型卫生队伍;以培植建设‛五好基层党组织示范点、结对帮扶创五好基层党组织活动和我是党员我带头活‚‛‚‛‚‛‚‛动为抓手,切实开展全县领导干部走基层、转作风、抓项目、促发展活动各党(总)支部也制定了活动方案,召开了动员大会,结合实际确立了活动主题和载‚‛体县人民医院提出支部做到五好四强、党员做到五带五争、县中医院提出突特色、促质量、强安全、优服务、县妇幼保健院提出‚‘’‘把信念装在心中、把微笑挂在脸上、把爱心洒向社会、把服务用在细处、把模范带1’‛‚‛‚在身边的活动载体三是强化宣传引导为了营造创先争优活动的浓厚氛围,我们悬挂横幅余条、‛设立展板块、编印简报多期并通过电视、报刊等及时宣传我县卫生系统20在创先争优活动中创造的好做法、好经验,大力宣传和推广先进典型、先进事迹1430四是作出公开承诺年初,全县卫生系统基层党组织重点围绕局党委提出的党建工作要求和卫生工作目标任务,针对群众对卫生工作的期望和重点、热点问题,开展了富民兴赣我先行,服务健康作表率党员承诺活动各单位提出了具体公开承诺事项余条,个人承诺余条通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向党‚‛员、群众通报,接受群众监督并及时对基层党支部和支部书记进行了点评,做到50600点到真问题,找到不足处,评出内动力,促进党组织和党员各项承诺事项落实‚‛‚‛‚‛
二、立足本职,用活载体,丰富活动内涵一是广泛开展三亮三比三评活动月份以来全面开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,建立了卫生窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动双“”8向记录卡,以增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力为重点,以争创群众满意服务窗口单位为抓手,推动为民服务创先争优在基层落实、“”在基层行动、在基层见效三亮亮出好形象一亮亮标准各医疗卫生单位通过‚‛电子显示屏、展板、服务指南(手册)等,对窗口单位工作职责、履职要求、工作‚‛时限、办事程序、流程等进行公开二亮亮身份通过摆放座签、佩戴胸卡、工作证等,将窗口单位工作人员的姓名、照片、岗位、职务等信息公开同时在全系统党员中实行了共产党员亮牌上岗制度,党员上岗佩戴胸徽,办公窗口统一放臵共产党员示范岗、共产党员责任2“”区等岗位牌,亮明党员身份,自觉接受群众监督全系统共制作服务卡余“”“张,设臵党员先锋岗、党员示范岗余个三亮亮承诺为有效缓解人民群众看”100病难、看病贵问题,县卫生局局长潘满生代表芦溪县卫生局在县电视台做出了为广40大群众提供便捷、优质、高效的医疗卫生服务公开承诺各医疗卫生单位围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务,规范医疗行业行为,方便就诊群众的原则,围绕履行岗位职责、改进医疗服务作风、提供优质医疗服务等方面作出公开承诺事项余条,并在醒目位臵公开,请群众监督三比比出真功夫一比比技能在系统内部组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武,举办了三基三严操作竞赛、病60‚‛历书写比赛、公共卫生应急演练等竞技活动,不断提高业务技能二比比服务各‚‛医疗机构积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛,掀起三比活动热潮县人民医院开展夺旗争星、岗位明星、服务标兵、优秀医生、优秀护士评‚‛比,看实绩、比贡献宣风中心卫生院开设流动红旗岗,充分发挥党员志愿者、青年文明号、巾帼文明岗等服务品牌作用三比比作风结合发展提升年和加‚‛‚‛强职业道德,提升服务效能活动的开展,全面加强全县卫生系统职业道德教育,‚‛‚‛‚‛‚深入开展以服务好、质量好、医德好、群众满意为主要内容的三好一满意主题实‛践活动,进一步改进工作作风,创造优质服务、质量品牌,提升服务质量和水平,‚‛‚‛让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠阳光服务,更贴心在全系统倡导文明行医,改进医德医风,为群众提供热情、周到、方便、安全、价廉的——基本医疗卫生服务在基层医疗机构广泛开展带着五颗心,做好八个一服务活动即带着爱心、耐心、细心、热心、精心五颗心,做到一个门诊总服务台、一3‚‛个窗口发药、一张入院宣教指示卡、一份预约随访单、一个健民小布袋、一日住院‚‛‚费用随时查、入院时送来一张笑脸、出院时送去一声问候服务透明服务,更放心实行公开服务承诺制度,将医务人员简介、医院工作制度、工作纪律、诊疗‛项目和药品价格等内容公开上墙,增强医院工作透明度,自觉接受社会监督;落实——便民措施,设立了门诊导诊台,给就医患者提供全程导诊服务,放臵饮水机、轮椅、候诊椅等方便群众就诊,推出爱心车免费接送患者服务优质服务,更安心各医疗机构实现了医院环境花园化、病区管理宾馆化、文明服务温馨化,‚‛创造了各具特色的服务模式和经验,使得服务能力大大提升同时继续打造优质——‚‛护理服务示范工程品牌,县医院选定内一科、等四个病区为优质护理服务示范‚工程示范病区,并与病区签订落实基础护理服务工作责任书,患者满意度提高到‛icu‚,月日《萍乡日报》以一所县级医院的重生路为题进行了专题报道‛‚‛县妇幼保健院通过更新带陪护式的病床,添臵冰箱、微波炉,增设晾衣间等,为病97%1011‚‘’‛友提供了人性化的住院环境该院妇产科病区坚持人性化管理,把枯燥无味的病房号设臵为耳目一新的清华园、剑桥园、博士园、聪明屋等,让大家切实感受到温馨与希望,谢茹副省长在该院调研时对此举大为赞赏三评评出大进步坚持基‚‛层党组织和党员自评、领导点评、群众测评,在全系统认真开展三查三纠活动,‚‛即查思想、纠正为民服务意识不强的问题;查作风、纠正党风政风行风不实的问“”题;查纪律、纠正廉洁奉公守纪不严的问题深化思想认识,筑牢服务理念,切实解决工作中存在冷漠生硬、作风粗暴、工作敷衍塞责、推诿扯皮、处事不公等与党员先进性要求不相符的突出问题采取召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式,广泛征求意见建4议,针对查找出来的问题,制定整改措施完善服务考核评价办法,实行月考、季评、年表彰,形成月比标兵、季评明星、年树典型的长效机制二是切实开展走基层、转作风、抓项目、促发展活动结合创先争优促和谐,情系群众保健康活动,成立了六个下访工作组,由局领导班子成员带队,局机关各“”‚科室人员为成员,到局系统各医疗卫生单位、结对帮扶点、挂点项目建设一线,通‛过发放连心卡、记好民情日记等方式,倾听群众呼声,了解民情民意,化解基层矛盾,解决实际问题,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定组织党员、‚‛‚‛团员青年志愿者开展结对帮扶、送医送药、大型义诊活动,免费发放药物共计万余元开展结核病宣传日、碘缺乏宣传日、禁毒日等健康宣传活动余次,以220实际行动为民办实事办好事县妇幼保健院组建了巾帼医疗服务队走村入户开展妇女儿童保健宣传,为全县名农村妇女进行了免费宫颈癌检查县疾控中心为艾滋病致孤儿童提供生活救助和学业资助,帮助其健康成长宣风中心卫生院与38104辖区内的残疾人、孤寡老人等建立帮扶机制,免费为他们提供健康检查全程跟踪服务‚1+x‛
三、强化举措,抓住关键,紧扣活动目标一是围绕落实医改任务,在服务人民健康中创先争优紧密结合我县卫生工作实际,树立大局意识和责任意识,组织动员基层党组织和党员围绕完成医改三年实施方案和年卫生工作重点任务开展创先争优,为深化医药卫生体制改革提供动力和保证实施儿童两病免费救治,例先心患儿接受手术2011治疗并康复出院为名适龄妇女免费发放叶酸建立居民健康档案45份,老年人体检等系统管理人,投资万元编制《卫生与健康教57354育读本》万本,免费发放至每家每户实施消除燃煤型氟中毒危害项目和改厕项1392161715737目,完成改灶、改厕户推进国家基本药物制度建设,实施药品零差9率共让利万元,医疗机构门诊人均费用下降,住院人均费用下降98005900,门诊人次增加,群众看病负担有效减轻开展临床路径管理,县医
869.
7115.94%院对腹股沟斜疝等种疾病实行临床路径管理和单病种限价,住院天数由天
16.49%16%降为天,住院费用平均下降各乡镇卫生院均开展了三种以上临床路径
119.67管理,有效缩短了住院周期,降低了住院费用,深受患者好评实施优质护理示范
7.722%工程,与病区签订《落实基础护理服务工作责任书》,月份,新农合补助人次,补助金额万元,一次性报账率达,属全省最高1-10在今年的手足口病防治工作中,广大党员干部更是发挥表率示范作用,科学、严
3158524079.
2899.02%密、积极、有效地开展了传染病防控和医疗救治,切实保障了人民群众生命健康安全二是围绕抓基层打基础,在加强基层组织中创先争优加强基层党组织建设大力推进基层党建工作五化进程,扎实做好抓基层强基础各项工作,注重在基层和工作一线培养党员发展对象,已有名预备党员转为正式党员,新增了名预备党‚‛员大力培植建设县级五好基层党组织示范点,加大对县医院等已授牌五好基层55党组织示范点的宣传力度,充分发挥其辐射、带动和示范作用,按照十有标准,‚‛‚‛县妇幼保健院党支部、县卫生监督所党支部和宣风中心卫生院党支部积极开展争创‚‛活动,进一步加强了医疗服务行业作风建设,健全了领导干部廉洁自律规定,形成具有本单位特色的组织工作品牌深化党群共建创先争优坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建,充分发挥工会、共青团、妇女组织各自的优势,调动所联系的群众投身创先争优的积6极性、主动性、创造性,使党组织和党员创先争优与工青妇创先争优融为一体通过党员带群众、党内带党外,形成了全县卫生系统齐争共创的良好局面三是围绕迎接建党周年,在学先进赶先进中创先争优广泛开展庆祝建党周年纪念活动以庆祝建党周年为契机,大力推进学习型党组织建设深入开909090展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义教育加强对党员党性党风教育、理想信念教育、形势政策教育,七一前夕,开展了卫生系统青春给力,紧跟党走青年青春唱红歌活动,筹办了武功山之夏卫生系统专场文艺演出,组织广大党员赴瑞金、延‚‛‚‛安、遵义等革命胜地参观学习,开展了党内慰问活动和走访老党员、老干部活动,‚‛发放了《致全县卫生系统共产党员的慰问信》,引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识深入挖掘打造先进典型大力开展向王振义、文建明、文化年、杨善洲等先进人物系列学习活动,通过召开会议、阅读材料、组织党员活动、制作宣传专栏等形式,营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围树立了誉满杏林的领头雁县中医院院长曾志纯、扎根山区五十年老医生陈松明等典型人物,并在《江西电视台》、《萍乡日报》、大江网等媒体‚—‛‚进行专题报道,充分发挥先进典型的示范、引领作用,涌现出了省级优秀护士敖光‛辉、市级优秀护士陈海莲等先进医务工作者在今年银河镇紫溪村地质灾害发生后,我局迅速组建了医疗救治党员队、宣传服务团员队、交通协管巾帼志愿队第一时间赶赴灾区,展开救援行动,深受当地百姓赞赏在全系统开展先进典型评选活动在护士节举办了服务好、质量好、医德好、群众满意演讲比赛,表彰了一批优秀护士和优秀医生在七一表彰了一批先进基层党组织7‚
5.12‛‚‛和优秀共产党员、优秀党务工作者工作在全县庆祝建党九十周年表彰大会上,我‚‛‚‛‚‛们卫生系统的疾控中心党支部、宣风中心卫生院党支部、上埠中心卫生院党支部、长丰卫生院党支部获得全县优秀基层党组织的光荣称号,谢爱莲同志荣获全县优秀党务工作者称号,曾志纯同志荣获全县优秀党员称号‚‛‚总体上看,通过扎实开展创先争优活动,全县卫生系统发展思路更加清晰,发展措‛‚‛施更加有力,工作作风更加务实,党员的模范意识、干部的表率意识全面增强,各级党组织的战斗力、凝聚力不断提高,继续保持了卫生事业平稳较快发展、医院和谐稳定的良好局面年,我们将在围绕中心工作、加强作风建设、服务群众健康的实践中进一步推进创先争优活动,以公开承诺为抓手,增强党组织和党员创2012先争优、服务群众为动力,广泛开展志愿服务活动,引导党员走进基层、服务群众、奉献社会着重在加强基层党组织建设上下功夫,进一步了解掌握情况,总结推广经验做法,督促解决存在的问题;在加强领导和指导上下功夫,做到整体推进,以点带面,让群众直接感受到医药卫生系统开展创先争优活动带来的好处年月日第五篇广开源、重服务、惠民生油田一心一意促发展广开源、重服务、惠民20111118生油田一心一意促发展——中共油田镇委员会——油田镇人民政府油田镇位于九龙山脉南麓,距吉安县城余公里,北临新余、分宜,东连峡江、吉水,西接安福,大广高速穿镜而过总面积平方公里,辖个村委会,人7023423口万人根据吉安市考核评价工作领导小组年月份的统计数据,油田财政总收入万元,位列全市第
2.420121-3
四、全县第二位,占到了全县财政总收入的近年来,在县委、县政府的正5656确领导下,油田镇依托区位优势及丰富的铁矿资源,按照在稳定中求发展,在发13%展中建亮点的工作思路,以重点项目建设为载体,全力建设工业强镇、边贸重“镇、生态靓镇、和谐新镇”“
一、广开源做大经济总量,确保持续发展”一是扩大铁矿产业规模多年来,油田镇立足铁矿资源,以发展为第一要务,创新工作举措,积极探索发展途径,扶优扶强铁矿企业,不断壮大铁矿产业规模、增强发展后劲,使铁矿产业成为全镇的支柱产业同时,以铁矿产业为支撑,大力构建采矿、选矿、运输、机械维修、餐饮等一系列产业链,在全镇形成一个强大的产业族群二是招商招工硕果累累跟踪联系的联志集团、酷池手机进展顺利,新引进琪鑫钢化玻璃厂、吉安市龙安鞋业公司、鸿兴达塑胶等项目落户工业园西区组织各村以校企联合的方式,招工名学员到我县工业园区就业,占全年总任务的,超额完成任务大力支持江西省地勘局赣西地质调查大队加快勘探进度633三是特色农业初显规模在发展工业的同时,结合油田草场、山地等资源优势,在195%丁田片区引导农户养殖良种牛,现已发展农户户,养殖良种牛余头随着铁矿业的不断发展,镇党委政府通过走出去、请进来的方式,整合本地资源,28400积极引导赣闽铁矿加大投入,开设分厂,推动矿业规模逐步扩大目前累计开设采矿厂个,铁精粉年产量达万吨,是年百万倍,财税由当年的多万提升到个亿,实现了财税收入突飞猛进的目标为了进一步扩大产业规模,121202002200做大做强支柱产业,镇党委政府立足长远,引进国内有资质的地质勘探公司,在矿
2.3区范围内,提前进行了大量精确的铁矿选矿探矿工作目前,北京益民润德矿业咨询有限公司和江西省地勘局赣西地质调查大队两支勘探队伍,投入资金余万元,开挖探矿井余个,探测出了板陂、盐田等多个铁矿储量丰富的矿产资源500库,有望在年对资源库完成挂牌拍卖,为铁矿产业规模的进一步扩大提供先30决条件2013
二、重服务夯实为民形象,优化发展环境一是深入开展五民实践活动,通过入户走访、干群座谈、难点治理、民情记录等方式,积极创建五民班子推进党员干部队伍素质工程建设,进一步增强干部队“”伍的执行力积极构建镇村矛盾纠纷排查化解网络,推进社会公共安全防控体系建“”设,进一步创新社会管理,为全镇人民创造一个祥和的社会环境二是开展思想大解放、作风大转变、服务大提升主题教育活动,通过开展集中整治影响发展环“境的干部作风突出问题活动,进一步优化经济发展环境,切实解决当前干部工作作”风上的庸、懒、散,领导作风上的假、浮、蛮,为政不廉的私、奢、贪等突出问题,实现机关效能显著改进、干部作风明显改进,行政服务质量有力提升创“”“”“”优诚信开明的政策环境、方便快捷的办事环境、大气宽容的社会环境、平安宜居的人居环境三是深入开展党务公开、政务公开、村务公开活动,切实增强了群众对政府工作的了解,有效地强化了党员群众的监督与管理,有效地促进了民主的发展,监督的加强,工作透明度的增强在牢固树立政府为民服务的形象的同时,油田镇积极做好发展环境的优化工作首先是强化安全生产安全生产是铁矿业转型发展、安全发展、和谐发展的基石,也是企业的生命为确保企业平安和稳定发展,镇里紧绷安全生产这根弦,立足超“”前防范,成立了由镇长为组长的安全生产应急救援指挥部,主要帮助铁矿协调上级安监部门有关事宜,督促铁矿按照安全生产的有关规定,主抓责任、教育、保障,积极落实一月一小查、一季一大查的安全检查制度,让企业平安生产,让员工工作安心,实现镇、村、矿共赢、同安多年来,铁矿业未发生大的安全生产事故,尾砂库每年都安全渡汛其次是协调部门帮扶部门协同合作是推进铁矿企业发展的助推器,是提升铁矿开采水平的垫脚石对此,镇党委、政府按照依法、安全、科学、规范的办矿原则,积极主动协调安监、国土、电力等职能部门,加大“”“”„为铁矿发展的服务力度,解决铁矿生产过程中的相关问题,全方位提高铁矿办矿水‟平,做大做强铁矿支柱产业最后是化解矛盾建和谐丰富的矿产资源为油田镇地方经济发展提供了强有力支撑,但是在发展过程中也反映出矿群矛盾沉积、蔓延甚至激化等不和谐因素为妥善处理好资源开发与环境保护关系,镇党委政府以群众利益为出发点,从解决矿群矛盾纠纷这一突出问题入手,推进和谐新镇建设
三、惠民生完善基础设施,着力改善民生“”一是加大投入,完善基础设施我镇以县级示范镇建设为契机,扎实推进小城镇、新农村、水利、交通等基础设施项目建设,全镇基础设施建设实现了跨越发展的好势头,主要体现三个亮点规范化建设出亮点完善了便民服务中心,制度、人员、办公设备全部配齐,实现群众只进一扇门,只找一个人便能办好相关业务的“”服务目标,得到了上级领导和部门的充分肯定,多次接受各级部门的参观考察小“”城镇建设出亮点坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理的要求,在万白线上,新开拓总面积平方公里的新圩镇,年整理土方立方米,修路公里,三期路管网建设基本完成,投资余万元新建了一个日供吨的自
1.320113000来水机井,完成生态广场征地亩,清理场地余平方米,绿化各种树种
2.150100余株,累计投入资金千余万元,形成三纵四横的公路网络格局,地上、205000地下各项设施基本完善,新区自来水厂、车站、集贸市场、文化综合大楼、电信15004“”所、生态休闲广场等基本竣工,镇政府、财政所、派出所、中学单位已迁至新区,吸纳居民余户新农村建设出亮点年,有个自然村开展了以六改四普及、三清三改和三绿化一处理等为主要内容的新农村建设,投入资金近10020114“余万元,投劳万个工日,村容村貌得到极大改善个村开展了农村清”“”“”洁工程试点工作,下发两桶套、垃圾运输车辆、垃圾桶个,门前三包
2001.215责任牌个“”5961560二是妥善安排矿区群众出路、解决矿区环境问题镇党委政府从群众的根本利益出596发,引导被征地的群众积极投身到服务铁矿生产的队伍中来,让群众找到一条致富道路目前,矿区现有各种运输车辆多部,涉及多农户;在矿上务工的群众超人,从事过磅、机修、下料等工作,人均月工资超过元为了20080010002000让矿区的群众有个好的住所,镇党委政府通过市场运作,让矿区内的农户实行整体搬迁,目前大园井头、圩镇新区安臵搬迁农户余户另外,镇党委政府抓住铁矿产业这个主导产业,积极鼓励本地村民和引导外地客商兴办运输、餐饮、商贸100等服务业,为铁矿快速发展提供较好的外部环境同时,积极引导群众购买社会养老保险,至年底,矿区涉及到的几个村委会群众参保率均达就业、居住和养老等问题的解决,为矿区群众解决了后顾之忧2011100%针对铁矿生产建设过程中,采矿、剥岩、排土、修路、建选厂、排尾等会破坏地表植被情况,防止陷入环境难以承载,发展难以持续,企业难以做强的困境镇党委政府联合环保、林业等部门,引导铁矿采取以工程措施为主、生物措施为辅的工“”作思路,遵循开发一片、绿化一片、美化一片的原则,坚持边开发、边治理,制定了矿山中、长期规划和年度植被恢复计划,近年累计投入多万元恢复植被“”万余亩,其中本县范围内异地恢复亩,在开采地通过覆土回填撒播湿地松3000籽、植树造林亩18950三是社会事业齐头并进近年来,在加快经济发展的同时,以重点项目为抓手,统2530筹兼顾推进文化、教育、卫生等社会事业社会救助体系更加完善由镇党委政府牵头,油盘铁矿、赣闽铁矿出资成立的公益事业、养老、教育奖励三项基金下拨资金多万元,实施项目余个,奖励优秀教师名、学生名,惠及老人余名,奖补资金预计可下拨近百万;全镇新增低保人数多人,发放低保80301035金余万元;投入万元的敬老院改造工作已完成设计,明年初竣工投入使1260200用医疗保险制度更加健全新农合报销比例进一步提高,全镇参合率达以50100上,累计为群众报销医药费多万元,受益群众万人次;农村养老保险试点93%工作进展顺利,上缴保险资金万余元,参保率达以上;计生工作服务到
4000.8位,办公条件和服务质量比以往大大提高,四术到位率达以上,符合政策生15698%育率,自然增长率,出生率,出生性别比控制在“”95%,优质服务到位率,三查达,计划生育利益导向机制进一步完
84.15%
3.61‰
13.12‰100善公益事业蓬勃发展为进一步融洽矿群众关系,让发展成果与广大群众共享116100%“”95%几年来,在镇党委政府的引导下,铁矿积极投入公益事业,履行企业公民责任,用实际行动回报纯朴的山区群众年,油盘铁矿资助名品学兼优的贫困生,直至他们完成九年义务教育;新油田中学兴建,铁矿出资万元建综合大200442楼;年出资万元捐建井头希望小学,解决工人及周边村农民子女入学难50题年起,镇党委政府牵头,由油盘铁矿、赣闽铁矿出资设立养老基金、奖2007100学基金和公益事业基金项基金,几年来共下拨资金多万元,实施项目2008个,惠及学子、教师和老人等余人,大大改善了干群关系,化解了历史遗留320062纠纷8000在十二五期间,在县委、县政府的正确领导下,镇党委政府将围绕在稳定中求发展,在发展中建亮点的工作思路,以重点项目建设为载体,全力建设工业强镇、“边贸重镇、生态靓镇、和谐新镇将进一步加大帮扶力度,做大经济总量,确保”“持续发展;夯实为民形象,优化发展环境;完善基础设施,着力改善民生;力争在”十二五未实现财税收入亿元为吉安县全市领先、全市争先、建设科学发展示范县作出更大的贡献4。