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文本内容:
新专业调研报告参考提纲调研参考提纲如何深挖我区旅游资源潜力、培养旅游市场、推介旅游产品、叫响旅游品牌如何提高山海关旅游产品品质、提升旅游景区品味、彰显关城旅游品格
1.如何促进旅游产业转型升级、延伸旅游产业链条
2.如何进行旅游队伍结构优化,适应新形势下旅游战略发展的需要
3.景区发展的瓶颈是什么如何破解
4.针对当前困扰我区旅游发展的瓶颈问题,提出确切的方法和建议
5.结合我区旅游特点及国际、国内旅游发展趋势提出个人意见和建议
6.一是形成促进旅游服务质量改善的工作手段
7.示范、评定、检查等工作,是过去旅游部门引导和管理旅游发展的重要方式这种方式的好处是在发展初期,能够集中力量,解决一些重大或突出的问题,使旅游发展水平能够迈上一个新台阶,使旅游市场经营环境有所改善,对推进旅游业转型升级有其独特的作用但此种方式的一个最大弊端,是动态性不强,即不能长久地对旅游供给方形成评价、监督机制在目前旅游行政部门人手少、管理范围广、推进发展任务重的困境下,需要转换工作思路,调动各方面力量来促进旅游服务水平的提高而最重要的转变就是要把对旅游服务质量感受最深的游客发动起来,让他们成为评价和监督旅游服务质量的主体,而政府部门的职能是让游客的这种主体地位得到充分发挥优秀旅游城市是旅游行政部门工作的重要阵地,但是如何引导其转型升级,是困扰旅游行政部门的一大难题可以借鉴电视频道收视率调查等方式,委托有公信力的调查机构,对游客开展抽样调查,进而对个优秀旅游城市的服务水平进行全面评估然后按月或按季度发布调查结果,以此来引导优秀旅游城市不断改进服务306质量理想的目标是能形成类似环保部门通过城市空气污染指数促使城市加强环境建设的倒逼机制推动一些旅游发达城市将游客满意调查指标作为考核旅游城市发展的重要依据在目前全国推广有难度的情况下,有条件的省区可以考虑先行尝试旅游市场监管是旅游行政部门的本职工作,也是推进旅游业转型升级的重要环节虽然旅游市场治理整顿进行多年,但是旅行社、导游欺客宰客行为仍然时有发生,这成为影响旅游服务质量的一大顽症从力量对比看,如果没有新的工作手段,全国几千人的执法队伍,要想卓有成效地对两万旅行社、万名导游的经营服务行为进行监督管理,几乎是一个不可能完成的任务一个值得研究的工作办法是让游40客来监督旅行社和导游首先,是要通过多种方式教育游客,让其理性消费,同时知道自己在旅游过程中的权利和义务比如在当前新《旅行社条例》实施过程中,除了要以此为内容培训旅行社和导游外,同样需要将其中涉及游客的内容向游客进行深入宣传,可以考虑在旅游住宿设施免费发放指导游客在参团过程中理性消费和正当维权的小册子,可以借助媒体,特别是网络和电视媒体进行以指导旅游消费为主要目的的专题讲座其次,是要形成游客对旅行社和导游服务进行直接评价的机制可以参考的例子是,银行柜台前一个小小的评价仪器对银行服务的改善发挥了非常重要的作用因此一定要建立让游客直接评价旅行社和导游服务的机制,从而对其不合理的服务行为形成制约最后,是要形成服务质量的筛选和惩戒机制依托游客的直接评价形成的数据库,旅游行政部门可以考虑通过同有影响力的媒体合作,定期发布旅行社的服务质量报告(类似中央电视台的每周质量报告),公布服务质量优质的旅行社名单和欺客宰客旅行社名单,对其进行舆论监督二是搭建旅游管理和服务的工作平台过去旅游部门通过标准化和旅游定点管理方式,基本实现了对食住行游购娱等旅游要素监管的全覆盖但是新时期随着旅游供给单位的日益增加和定点管理方式的取消,旅游部门监督和管理旅游供给方面的力量大大削弱在这种背景下,搭建一个新的旅游管理和服务平台显得非常迫切一个可以考虑的思路是,借助信息化,通过旅游和金融结合,发行公民旅游卡的方式来搭建这样一个平台目前山东、河南、四川等地都在发行旅游一卡通,广东省发行了国民旅游休闲卡这些卡的功能基本局限在为游客提供打折服务和部分金融服务方面,旅游行政部门方面的作用还没有得到充分发挥未来可以此为基础,通过扩大旅游卡的覆盖范围将其构造成为旅游行政部门的信息卡、管理服务卡、宣传促销卡其一可以通过卡片消费信息,为旅游行政部门提供及时、一手的旅游消费结构数据,以补充现有旅游统计时效性不强的问题,进而为旅游的服务和管理提供重要参考其二,可以此为平台,加强旅游投诉处理,通过把欺客宰客商户剔除出去,并在配套的旅游网站上发布信息的惩戒方式,促使旅游经营者诚信经营其三,还可以通过卡片,为旅游宣传促销带来便利比如某个地区可以根据客源市场发展需要,对想重点发展的市场持卡人进行折扣促销和消费券发放,通过与手机捆绑或网站互动等方式,开展更为精准的旅游营销活动三是强化引导旅游发展的工作基础旅游标准化工作是过去年政府部门推进旅游业发展最为成功的抓手,也是引导旅游业转型升级的工作基础在新形势下,这一工作必须加强,不能削弱但是需20要考虑在新的发展时期,如何完善和优化旅游标准化工作一是需要突出重点,在继续调动各方面力量加强旅游标准制定的基础上,要争取每隔一两年能推出一个类似星级饭店和级景区标准这样的工作成果,形成广泛的社会影响力一个不能实施或者是社会不知晓、不接受的标准没有太多实质意义,因此要把工作重心放到重a点标准的宣贯推广上来二是充分调动地方和企业旅游标准化工作的积极性要鼓励地方和企业的标准化行为,一个可以借鉴的例子是最近深圳盐田因为旅游企业累计采用、制定修订标准总数达余项,被评为全国首个国家旅游服务标准化2000“示范区要把地方比较成熟的旅游标准尽快上升为国家标准,进而在全国进行推广要在工作分工上,发挥行政部门和旅游协会的两方面的力量可以考虑行政部”门主要指导标准的制定和推广,对旅游标准执行的验收进行抽查;如有必要,针对一些分等级的标准,行政部门可参与最高等级的评定而协会应该执行标准宣贯的日常性工作。