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新形势、新阶段组织工作应如何更好地服务于经济建设
一、围绕中心,发挥作用,切实抓牢服务经济的切入点我们龙山区幅员面积平方公里,所辖八街两乡,有万人口全区共有党员名,区委辖直属党委个,党组个,总支个,支部个新形势、新阶段组织工作如何围绕经济建设发挥
146.4628作用,如何为经济建设提供强有力的组织保证,是我们区委致力解决的重要课题多年的实践中,我们积极探索,大胆尝试,切实抓牢组织工作服务经济建设的切入点具体做法涵盖三个方面第一,围绕经济建设,配强领导班子,凝聚发展合力选好配强领导班子,是组织工作服务经济建设的关键环节,我们努力做到以下几点一是用经济发展的眼光,选好一把手一个班子中的一把手,处于核心地位、统帅地位,肩负着总揽全局,全面规划,统筹协调,决策指挥的责任,具有“”“”政治上的导向作用,决策中的主导作用,执行中的指挥作用,工作中的督导作用因此,我们在选拔一把手时,特别注意选拔那些既有较高的思想品德修养,又有社会主义市场经济方面的知识,懂经济,会管理,有较丰富的工作经验,具有开拓“”精神,不墨守成规,善于创新的人来担任一把手尤其是各经济主管部门的一把手,我们更是严格按照这个标准选配二是按互补的原则,搭配各级副职与“”“一把手相比,我们在配备副职时,更注重其单项特长,量才定位,用其一点服务”全局同时注意从全局出发,合理搭配,即注意业务专长方面的全面性,又顾及年“”龄方面的梯次性,性格上的互补性,突出改善领导班子的智能结构,特别注意增加懂得经济和有驾驭经济能力的班子成员比重使各级领导班子达到优化配置,真正成为社会主义现代化事业的坚强指挥部三是以活动为载体,加强班子思想作风建设为促进各级领导班子不断加强自身建设,我们坚持在全区开展加强领导班子和队伍建设的各类活动在农村,深入开展三个代表学习教育活动,努力把农村基层党组织建设成为带领农民致富奔小康的战斗堡垒;在城市,深化街道社区改革,“”积极开展建一流班子,创一流业绩的各项活动;在机关,坚持开展纪律作风教育整顿活动,着力营造干事成事、团结向上的良好氛围先后有多个领导班子受到区“”委表彰和奖励,多名表现突出的干部得到了评模、晋级的待遇,从而极大地调动了各个领导班子争先进、创业绩的积极性今年以来,我们又把在全区开展了学、做、创活动,进一步引向深入,有力地促进了全区各级领导班子整体水平的不断“提高第二,围绕经济建设,选拔优秀人才,注入发展活力为经济建设提供大量”优秀人才,是组织工作为经济建设服务的集中体现在选人用人上,我们坚持唯才是举一是敢于破格提拔人才我们敢于打破区域界限,突破干部与职工、农民的界限,深入到经济的第一线去大胆选拔人才,对一些具有特殊才能的优秀人才,敢于破格提拔任用去年,我们打破常规,拓宽渠道,采取三荐两考的措施,为优秀后备干部脱颖而出创造了条件目前,这些优秀后备干部中,已经有一部分走上“”了重要领导岗位,很好地发挥了作用二是敢于大胆使用人才坚持用发展的眼光看待一个人,对于一些在经济建设和改革开放过程中作出显著成绩,虽有某些失误和不足,但已经改正的人才,敢于起用;对于一些经验丰富的老干部,工作热情很高,我们大胆请他们做宣传员、指导员、督查员,让老干部有发挥余热的用武之地三是善于激励保护人才对于表现出色,政绩突出的人才,我们视其贡献给予评优、评模、晋级、晋职等优先待遇,通过激励评价,促使人才的脱颖而出同时,我们还注意保护人才,加强对人才的教育、管理和监督,帮助他们消除缺点,改正错误,更好地为经济建设服务对于受诬陷的人才,查清事实真相,为其平冤,严肃查处诬陷、打击、诽谤人才的人和事第三,围绕经济建设,开展党建工作,增强发展动力在围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路指导下,我们积极在全区基层党组织和党员中开展多种形式的活动,以此促进党组“”织和党员作用的发挥,促进全区经济的发展主要做到了三个强化一是强化基层党组织建设包保工作我们把提高基层党组织抓经济、抓项目、抓发展的能力作“”为工作重点从区级领导层到区直各部委室局,全部参与基层党组织建设的包保重点帮助基层解决经济发展、项目推进以及群众关心的热点、难点问题今年初,我们制定印发了《龙山区区级党员领导干部抓党建联系点工作责任制》,明确了区级领导、区直部门的包保任务和责任在具体包保过程中,包保领导和包保部门为基层、为企业解决了很多实际问题,真正做到了为基层、为企业当服务员、当办事员、当二是强化基层党组织创建工作围绕扶贫攻坚这个中心,我们采取了抓党建促经济,抓典型带一般,抓活力激发动力的工作措施,在两乡党委中开展110了创六好、建强乡活动,在农村党支部中开展了创五好、建强村活动,在机关“”党组织中开展了围绕经济发展做一件事(即围绕经济,要一笔钱,贷一笔款,引“”“”一笔资,创一笔税)活动,在企业党组织中开展了比贡献、增效益活动在活动“”中把各个党委、党支部抓经济的力度,抓项目的措施,抓发展的实效,作为一项重“”要评比内容,对创建活动中被评为先进的党委一把手,不仅给予荣誉奖励,而且作为提拔使用的重要依据之一通过抓创建活动,有力地促进了全区基层党组织建“”设,使所属两乡都跨入了十强乡镇行列工农乡党委还被省委评为六好先进党委三是强化党员帮带扶贫工作长期以来,我们在全区开展了一加一扶贫工“”“”程,取得了一定效果年来,我们在全区各部门开展了以送思想、送政策、“”送科技、送信息、送温暖、送法律、办好事、实事的六送一办活动,努力把一2001“加一扶贫工程引向深入,做到四个引深,即在重实效上引深、在扶贫目标上引”“”“深、在督促检查上引深,在促进党员素质提高上引深据统计,在六送一办活动”“”中,全区各级领导、部门共包保贫困户户,送物资、资金共计万多元通“”过党员联户、扶贫结对、六送一办使多数贫困户找到发展经济的好路子,走上1937了富裕道路,提高了党员在群众中的威信,使广大党员的先锋模范作用得以充分发“”“”挥几年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求、与人民的希望、与兄弟县区相比还有一定的差距主要是一是超前性、主动性、创新性不强目前,我区少数干部,改革意识不浓,进取精神不够,他们存在组织工作与经济工作是适应的关系,它应该比经济工作慢一拍的意识,工作中不注重研究新情况、“新问题,以不变应万变,使组织工作游离于经济工作之外,成为互不相干的两张”皮;二是领导班子和干部队伍抓经济的能力亟待提高从目前我区领导班子和干“部队伍建设的现状看,对照区委立足五跑、再兴龙山的要求,一些领导干部驾驭”市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力还不“”强,干部队伍的思想政治业务素质还有待于进一步加强特别是驾驭项目、引资引智、协调关系的能力都急需加强和提高;三是基层党组织建设还存在薄弱环节从基层组织建设和党员队伍建设的现状看,一些农村基层组织和党员队伍现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不相适应,一些非公企业、街道社区党组织建设与市场经济发展的新形势不相适应少数党员要求不严,作风不正,形象不佳,作用发挥的不好此外,对流动人口中党员、失业工人中党员、弱势群体中党员也缺乏有效的教育管理的办法基层组织建设中出现了一定程度的上级不推不动、组织不点不整、领导不压不抓、矛盾不大不理的不良现象;四是干部管理工作机制还“要完善现在主导干部选用的方式主要还是依赖计划调节、组织安排,干部提拔使”用主要处于领导和有关部门的发现的被动状态,遏制了广大干部自我发现、自我评价、自我推荐,缺乏一整套竞争激励机制干部下的渠道不够畅通,干部能下“”问题还没有得到有效解决对干部的监督,特别是党政一把手的监督,缺乏有效手“”段和途径干部培训工作中,供求矛盾突出、培训质量不高的问题仍未根本解决,领导干部理论学习的机制还没有形成;五是人才工作创新不够有利于优秀年轻干部脱颖而出,有利于吸引人才、人尽其才的机制还不健全;六是组工干部队伍建设还要加强等等对此,我们要保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识和责任意识,及时发现和解决前进中出现的问题,扎扎实实做好各项工作
二、创新工作,紧贴发展,不断开拓组织工作新局面社会主义市场经济是开拓型经济,创新型经济随着社会主义市场经济的发展,我国政治生活、经济生活、社会生活等已发生了深刻的变化这就要求组织工作必须改变固守摊子、被动适应的老习惯、老做法,实施紧贴发展、超前谋划、主动服务的新方法、新举措,为党的中心工作的开展提供坚强的组织保证第一,创新组织工作贴紧经济建设的观念实践证明,就党建抓党建没有生机,就经济抓经济没有保证,只有紧扣中心抓党建、抓好党建促经济,组织工作才有生命力在前进中要切实解决思想认识游离中心,目标追求偏离中心,工作运行脱离中心的问题,想问题,做决策,抓工作都应着眼于发展,有利于发展,服务于发展,做到一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决“革除要在观念上实现六破六树一是破除就组织工作抓组织工作的单打一思想,树立组织工作紧紧围绕经济建”“”n设来开展的理念要为解放生产力和发展先进生产力提供保证,使组织工作成为经bsp;济增长的重要一极二是在选拔任用干部工作上破除封闭保守、神秘化思想,树立民主开放和紧扣生产力标准选贤任能的理念在干部选任过程中落实好群众的参与、选择、知情、监督四权,选拔有本事、靠得住的经济能人担当重任三是在人才管理使用上破除划地为牢和部门、单位所有的狭隘思想,树立不求所有,但“”“”求所用的理念四是在干部教育培训上破除不求质量、不图效果,为完成培训任务而培训的应付思想,树立学以致用,多渠道、多途径、多层次,围绕经济建设需要大规模培训干部的市场化理念五是在基层组织建设上要破除重形式轻内容的务虚思想,树立既重形式更重内容、重实效的求真务实的理念要创新载体、搭建平台,虚实并重、软硬兼施,把基层组织抓出实实在在的经济效益和社会效益六是在党员发展上要破除计划经济下条件标准一成不变的僵化思想,树立看本质、看发展,党员条件标准与时俱进的理念要把承认党的纲领和章程,自觉为党的路线和纲领而奋斗,经过长期考验,符合党员条件和其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,增强党在新的社会阶层和新经济领域的影响力和凝聚力第二,创新组织工作服务经济建设的方式相对于经济工作,组织工作属政治范畴,经济基础决定上“层建筑,上层建筑要适应经济基础随着经济的快速发展,组织工作内容、对象、环境、条件、任务都在发生着深刻变化,如何适应这些新变化是亟待研究解决”的课题当前,组织工作在服务经济建设方式上要着力实现三个转变一是由被动型向主动型转变组织工作超前性不够甚至滞后就会抑制先进生产力,影响经济发展,因而,组织工作更应强化与时俱进和抢前争先意识结合龙山实际,我们要积极探索组织工作服务经济工作的规律,增强组织工作的主动性要针对流动党员不断增多,教育管理出现的新情况、新问题,研究制定流动党员管理的办法和措施,建立区、街(乡)、社区(村)三级流动党员管理网络,加强对流动党员的管理和教育加速人才队伍建设,努力打造龙山区人才建设高地,为项目建设和经济发展提供可持续的、强大的智力支持和人才保证二是由业务型向服务型转变服务中心是组织工作的出发点和落脚点,我们追求目标既要看业务工作的成效,又不能仅仅只盯着考察任用了多少名干部,培养发展了多少名党员等单纯业务数字上沾沾自喜,要跳出具体业务看业务,要在寻求组织工作业务与经济建设紧密结合的载体和途径上花力气今年初,我们围绕发展,创建载体,组建了十六大精神宣讲团,采取播放科教片、发放致富资料、请专家解疑释惑、示范户登台现身说法等形式,“”深入各乡开展巡回宣讲带项目下村、送技术到家,不仅提高了产业发展的科技含量,加快了项目建设的步伐,也探索了组织工作为中心服务的新途径三是由消耗型向效益型转变长期以来,由于组织工作本身具有特殊性,对其工作效能效“益的考察评估没有引起足够重视,工作往往是政治挂帅,不计成本,投入产出比例”失调服务经济建设,组织工作不仅要有强烈政治意识,更要有效益观念,开展工作要强化成本控制,把效益最大化作为追求目标今后,我们要继续以三个代表重要思想为指导,用发展的眼光和创新的手段解决前进中的问题,敢于突破陈规,“”敢于开拓进取,凡是符合三个代表要求,能够推动党的建设和提高组织工作效益的做法和举措,就大胆探索,大胆实践,大胆创新在领导班子建设上,要着眼于“”提高驾驭市场经济能力,提高驾驭项目工作能力,实现追赶型、跨越式、超常规发展战略和加入的新要求,选拔复合型人才,增强各级领导班子抓项目、抓经济、抓发展的能力在基层组织建设上,要以构建经济发展的核心动力,凝聚经济wto建设的合力为目标,大力建设发展型、创业型的基层党组织在农村特别要把农村产业结构调整、乡镇财政、村集体经济和农民收入等经济指标作为考核基层组织、党员干部的一个硬杠杆按照培养一个能人,发展一名党员,树立一面旗帜,带富一片群众的要求,加强党员队伍建设,从而提高组织工作的效益第三,创新组织工作推动经济建设的机制工作机制决定工作方向,服务经济建设,加快龙山再兴,必须推动组织工作机制创新一是在干部选任上建立民主开放机制结合区情认真贯彻落实《领导干部选拔任用条例》,建立起科学、民主、开放的干部考核选拔任用制度这里要注重抓好两个层面工作的结合第一个层面是注重考核实绩用干部实绩是干部能力的综合体现,是使用干部的基本依据以绩取人有助于激发干部的工作潜能,促进各项事业的发展实践证明,用了能干事、出政绩的干部,大家就会把劲用在工作上,努力干好事业如果用了跑关系的干部,人们就会学着千方百计去走后门、跑关系凭政绩用干部这把尺子必须硬起来牢固树立以发展定班子,凭政绩用干部的观念,做到谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干从“”而把干部的注意力由重关系、找门子转移到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来加强干部政绩考核,把干部的政绩核实搞准要全面辩证地看待政绩既要看现实的状况,又要看原有的基础既要看物质文明,又要看精神文明、政治文明既要看显山露水的显绩,又要看后人乘凉的潜绩既要看取得的成绩,又要看他采取的措施和办法既不能让那些勤勤恳恳、踏实工作的人吃亏,也不能让那些“”“”弄虚作假、欺上瞒下、哗众取宠、沽名钓誉的人捞到好处;第二个层面是注重群众公认用干部走群众路线,进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权把群众公认作为选任干部的硬条件干部生活在群众之中,干部的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权干部选得准不准,先让群众审一审通过充分发扬民主,坚持群众公认的原则,最大限度地增强干部选拔任用“的科学性和可靠性要把这两个层面的工作有机结合起来,既要实绩突出,又要群”众公认,不断推进干部工作的民主化、科学化、制度化二是适应新形势的要求建立人才支持机制人才是推进社会进步,加速经济发展的最根本、最直接的动因经济竞争归根结底是人才的竞争要着眼于开创人才辈出的新局面,从培养、选拔、使用、激励等环节入手,围绕不断解放和发展生产力这个中心任务,把市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来,加强人才资源的开发,做到人尽其才,才尽其用当前,在人才培养开发上,要由单一的党政人才培养开发,向企业经营管理人才、专业技术人才、项目建设的人才等多元人才培养开发拓展由单一的公有制单位人才培养开发,向全社会人才培养开发拓展由本区域人才培养开发,向国内与国际两种人才培养开发拓展把培养开发人才作为支持经济发展的关键举措来看待、来落实为加大经济型人才培养力度,今年来,我们选派了名干部到到民营企业、到项目建设一线挂职锻炼三是立足再兴龙山建立组织工作争先创优机制服务中心,促进发展,必须紧密联系经济工作实际,把握规律,选准组织工作服务经济工作的抓手,找准促进经济发展的载体和推动经济建设的结合点我们要加强组织部门自身建设,争创党和人民满意的组织部在组织工作落实上,要强化五抓,即,抓创新、抓改革、抓特色、抓深入、抓实效;在组工干部队伍建设上,要争当学习型干部、争做政治明白人、争创一流“”业绩,树立公道正派形象;在组织制度创新上,要解决五个问题,注重突出五性一是解决制度不尽完善的问题,突出制度的完整性二是解决制度原则化的“问题,突出制度的可操作性三是解决有章不循的问题,突出执行的严肃性四是”解决监督制度不健全的问题,突出制度的有效性五是解决制度类别不清的问题,突出制度的层次性以上是我的汇报和工作体会,请各位领导和同志们多提宝贵意见谢谢大家年月日2004113。