文本内容:
招商商务工作调研报告
三、促进商务工作高效运转的基本构想3
(一)理顺管理体制这是搞好商务工作的基础但这是商务部门自身无法解决的问题,必须依靠各级政府的重视一是要切实重视、支持商务(招商)工作,将县(市、区)商务局尽快列入政府组成局,并尽力将编制、经费落实到位二是将内联引资与引进外资两项职能合一,整合资源,发挥效益三是尽快落实商务二级机构的机构设置、人员编制、办公地点和经费问题四是尽快解决商务职能与其它部门职能交叉的问题(如成品油管理、招商引资等)五是建议构建大商务,按照业务归口、职责明晰、精简高效的原则,对商务机构进行充实、完善和加强,彻底解决管理体制不顺的问题
(二)强化市场监管市场经济是法制经济一切市场行为都必须在法律法规的框架内进行运转到目前为止,有部法律法规赋予了我们项行政执法职权要履行好这些职权一要转换好角色商务部门长期以来是被监管的对象,而今成了监管别人的角色商2634务部门对这个角色还不适应,无论是在思想上,还是行为能力上、组织力量上与新角色的要求都有相当大的距离在社会上,人们的潜意识中还没有接受这个新角色因此,商务部门要走出被监管的阴影,加强学习,提高运用法律法规监管市场的能力,用好法律,管好市场,树立新的形象二是要成立综合执法队伍商务部门现有很多执法职能,若每一项执法都成立一支专门的队伍,既不可能也没有必要调查发现,大部分县(市)都成立了两支专业执法队伍,即定点屠宰稽查队和酒类市场稽查队而酒类稽查队工作吃不饱,可以说无事做,造成了执法资源的极大浪费与之形成鲜明对比的是成品油、二手车市场、美容美发、流通领域食品安全等等执法又是一个空白因此,拟整合资源,建立商务综合执法队势在必行综合执法队统一着装,统一标识,统一装备,承担商务部门的所有执法任务,切实行使商务局的市场监管职能三是建立好全市商务监管联动机制市商务综合执法队与各县(市、区)商务综合执法队形成联动的整体,连成一张覆盖全市市场监管网络市商务综合执法队可组织各县(市、区)商务综合执法队进行全市性的执法活动,各县(市、区)可进行联合执法,协助执法,使各项执法有广度、有深度、有力度
(三)创新工作方式当今世界瞬息万变,这要求我们不断创新工作方式,不断提供新的公共产品一要全力创新招商方式三分招商,七分安商,招商是为了留商,留商是为了富商在招商上,要积极实施专业化招商,拓宽产业链招商、定点定向招商、园区招商、以商招商、委托招商、亲情招商,更充分挖掘社会资源引资渠道,发挥各部门、各团体的作用,整合社会资源,积极开展对外招商在留商上要从内外两方面改善投资环境外就是千方百计为投资者提供良好的服务,用实际工作来吸引投资者,大到优惠政策落实,小到投资者的衣、食、住、行,要全盘考虑内就是要对加强干部群众的宣传引导,形成亲商、爱商、扶商的良好社会氛围在富商上,就是要为外商投资项目的生产、销售提供服务,帮助其降低生产成本,开拓两个市场,提高投资回报率,使外商在这块热土上生根、开花、结果二要创新流通方式积极在流通企业中推进新型营销方式,大力发展电子政务,减少流通环节,提高流通效率**积极发展物流配送,降低流通成本,做到货畅其流,同时注重发展特许经营,发挥;其在建立流通网络体系,调整流通结构,吸纳民间资本等方面的积极作用大力开拓农村市场,积极推进万村千乡市场工程建设,为农民提供适销对路、物美价廉的;生活用品及生产资料切实规范和加强成品油、牲猪定点屠宰、拍卖、典当、旧机动车、报废汽车、餐饮、酒类、民爆物品等的监督管理工作,促进其快速健康发;展三是创新进出口方式树立科学发展观,大力提高外向型经济的质量和效益认真分析市场,研究市场,培植进出口基地,努力推进县(市、区)经济由资源主导型向市场主导型的转变,发挥市场在资源配置中的基础作用,采取必要的手段,加速生产要素的优化配置,努力提高经济发展的外向度,促进我市外向型经济可持续发展注重外资、外贸的良性互动,把利用境外资金、开展对外贸易和走出去开展境外投资更加有机地结合起来形成良性互动,充分发挥我市的劳动力和资源优;势,不断提高利用外资的质量和水平采取通过利用外资,大力发展服务外包和加工贸易,拓展新的服务领域。