抢抓工期 全力以赴 打好年底清淤攻坚战

抢抓工期全力以赴打好年底清淤攻坚战戮力同心众志成城全力以赴打好渔民解困工作攻坚战新化县捕捞渔民解困工作典型材料屋宇轩昂老少安居沾党泽，华堂鼎盛子孙衍庆振家声，这是新化县荣华乡捕捞渔——民何爱仁贴在新居大门的一幅对联，抒发了我县广大捕捞渔民对省委、省政府英明“”决策和市、县各级各部门齐心协力不折不扣实施渔民解困政策的感激之情新化县共有专业捕捞渔民解困对象户，人其中无房户户，人；危房户户，人，分布在荣华、琅塘、白溪、曹家、游家、上梅、上渡58217355091477等个乡镇，是四水流域专业捕捞渔民解困任务最多和工作难度最大的县自73258年月日全省专业捕捞渔民解困工作会议以来，新化县委、县政府高度7重视，严格按照省委、省政府安排部署，把渔民解困工作作为关注民生最重要、最2010730急迫的实事、好事和创先争优的具体实践活动来抓，全县上下同心，以专业捕捞渔民安居工程建设为重点，认真落实各项惠渔政策，通过个月的扎实工作，圆满完成了我县专业捕捞渔民解困的各项工作任务总结起来，我们主要有以下几方面5的体会

一、领导重视是做好专业捕捞渔民解困工作的前提基础为保证我县渔民解困工作有力推进，圆满完成解困工作各项任务，县委、县政府高度重视成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关职能部门主要负责人为组成成员的专业捕捞渔民解困工作领导小组领导小组下设办公室，由财政局局长任办公室主任、畜牧水产局局长任常务副主任出台了《新化县专业捕捞渔民解困工作实施方案》、《新化县专业捕捞渔民安居工程实施细则》及《新化县专业捕捞渔民安居工程补贴资金管理办法》等各项政策措施县委、政府先后召开了四次会议专题研究部署渔民解困工作，同时在资金安排上予以重点倾斜，共解决建房户宅基地补偿费和工作经费万元有解困任务的乡镇和职能部门都向县人民政府递交了工作责任状，实行一票否决的考核机制县畜牧水产局对每个参与解困工作的工作人员实行风险抵

64.8押责任制，做到房屋没建好，责任人员不撤离；考核验收不合格，责任人年终考核不称职为让社会各界、尤其是渔民群众知晓及各项惠渔政策，县解困工作领“导小组采取举办政策宣传培训班、编印政策宣传小册子、利用广播、电视、报刊等”多种媒体进行全方位宣传报道解困工作期间，市、县电视报纸先后次对我县渔民解困工作进行了专题报道，共编发各类消息、专题报道余篇（条），编印15政策宣传小册子份，发送短信余条确保了渔民解困工作的公开、公20平和公正，有效推动了工作进程的平稳发展10002350我县专业捕捞渔民解困工作得到了省、市、县领导的大力的支持和高度重视，省畜牧水产局副书记、副局长邓为民亲自来我县督查，市畜牧水产局全程参与指导，县委书记、县长先后四次深入琅塘、荣华、白溪、曹家等重点乡镇调研，帮助解决工作中存在的矛盾和问题

二、真抓实干是做好专业捕捞渔民解困工作的根本举措一是夯实基础面对我县渔民多、情况复杂、工作难度大的实际情况，首先，我们本着实事求是的原则，以一丝不苟的精神，组织干部对每一个解困对象追根溯源，查清根底，对每一个渔民、每一条渔船进行拉网式调查核实我县是一个库区大县，由于柘溪电站的兴建，沿江个乡镇余万人成为移民，其中部分乡镇农民成立了捕捞队，年转为城镇户口，加上原省柘溪水库渔场新化分场（后为新化县渔场）的捕捞渔民，组成14201992了一支庞大的捕捞渔民队伍，长期以资江河段为作业场所近年来，随着资江水域渔业资源衰退，很多渔民外出到洞庭湖，甚至沿海从事捕捞生产加之我县及娄底市没有渔船船检机构，我县所有渔船检验工作长期处于空缺，省局也因手续不齐而没有给我县捕捞渔民发放捕捞许可证，致使近年来我县捕捞渔民资料不完整洞庭湖区渔民解困政策实施后，为做好落实省市惠渔政策有关基础数据的准备工作，我县渔政部门从年月份开始深入资江，北上洞庭湖，南下广东、福建3等地，详细调查了解我县在外从事捕捞的渔民情况，结合年捕捞队渔民转户0911和原省柘溪渔场渔民基础资料，摸清了捕捞渔民底子，确定了渔民解困对象其次1992是以铁的纪律来落实解困对象的认定严格公示制度，全程阳光操作，绝不允许半点营私舞弊行为，实行村、乡、县三榜公示，杜绝任何虚报或漏报的现象由于工作细致，程序公开透明，我县没有出现一例渔民上访事件，确保了社会和谐稳定二是抓好核心安居工程是渔民解困工作的核心，专业捕捞渔民只有安居才能乐业为了切实搞好安居工程建设，按照因地制宜、自愿优先、政策支持的原则，采取分散安臵为主、适度集中安臵为辅，建房安臵与帮助购房安臵相结合的方式，“”支持渔民建房或购房我县个专业捕捞渔民无房户中，建房户个建房首先要解决的是宅基地问题，政府集中划拨宅基地有一定难度，有的乡镇利用空地509112划拨，因地域不适，渔民也不愿接受，他们更愿意在自己户口挂靠地建房居住本着立足户口现状的原则，发动渔民投亲靠友，采取亲帮亲、邻帮邻的方式寻找宅基地或通过乡镇、村（居）委会协调，在符合土地整体规划的前提下，就近选“”择宅基地进行建房安臵我县克服财力困难，为建房户予以适当补偿，科学解决了4宅基地问题，确保了安居工程的顺利开工建设；对琅塘镇户自愿在苏新开发区集资建房的，县乡财政共投入万元用于道路等基础设施建设其次是狠抓安居35工程建设质量为保质保量完成这项工作，实施安居工程建设监理制度，签订建房60协议，硬性规定质量标准，强化质量监管对集资建房和渔民自建房，推行工程建设质量帮扶领导负责制和技术施工监理制，真正做到了让渔民满意，让上级满意三是确保进度渔民解困工作是一项复杂的系统工程，在时间紧、任务重的情况下，要保质保量完成全部工作任务，必须科学合理安排，抢抓工作进度在确定了解困对象后，我县迅速启动安居工程建设和各项惠渔政策的落实特别是月日全省渔民解困工作督办会议后，我们找准了工作差距，更加明确了工作目标，制1116定了倒计时工作计划，要求全县月日前完成所有无房户购房手续，全面落实低保、医保、子女教育、转产培训、渔民减负等各项惠渔政策；月日前基1130本完成新建房主体工程月日，县解困办组织对各乡镇、部门渔民解困1210工作进行验收月日，查漏补缺，资料汇总建档，做好迎检准备；启动1210-151215-20了解困工作进度周报表和旬碰头制度，每周四各乡镇向县解困办报安居工程建设进度，相关部门报政策落实进度每天由县解困办组织召开一次乡镇和部门主要负责人参加的工作碰头会，通报解困工作10进度、协调解决工作中存在的问题在确保进度的同时，注重安居工程建设质量，5杜绝安全隐患，做到质量、时间两不误

三、部门协作是做好专业捕捞渔民解困工作的有利保障渔民解困工作涉及安居工程、社会保障、转产就业、子女教育、社区管理、渔民减负等各项政策的落实为了在省里规定的时间内全面完成解困工作任务，全县各相关部门明确了一名分管领导，并安排一名专职工作人员具体负责县畜牧水产局、县财政局联合成立七个解困工作指导组，明确一名局班子人员任组长，两名工作人员为组员，驻点七个乡镇，负责协调、指导、监督七个重点乡镇搞好解困工作国土部门对渔民建房实行先建后批，房管部门简化办事程序，现场鉴定危房，制定切实可行的危房改造方案，劳动部门及时举办渔民转产培训期共人次，积极合理引导渔民转产创（就）业，对名自愿加入城镇医疗保险的渔民全部入3404保；民政部门对全县符合低保条件的渔民户、人全部纳入低保，全年共490享受低保资金万元；教育部门对名处在义务教育阶段的渔民子女，全317651部享受义务教育和两免一补政策；公安部门办理落实户共人的户口，所有渔

78.27207民都有了户籍管理，顺利融入社区由于各部门紧密配合、通力协作，对渔民66解困工作开通绿色通道，免收各种费用，缓征相关税费，特事特办，急事急办，保6证了渔民解困各项工作整体推进总之，专业捕捞渔民解困政策的实施，让我县渔民彻底告别了坐着穿衣，躺着穿裤，完全伸不了腰的生活，极大地温暖了渔民的心渔民们纷纷以最真挚的感“情、最质朴的方式、最平实的语言表述自己的的感恩之心、感激之情衷心感谢”为渔民落实安居工程是解困渔民对省、市、县、乡各级党委政府辛勤付出的最高“犒劳；大爱无言，上岸不忘共产党道出了解困渔民对周强书记、徐守盛省长等党”政领导最由衷的感激“”二〇一〇年十二月三十日。