打造社区建设特色 推进文明城市创建

打造社区建设特色推进文明城市创建创建文明城市打造魅力盱眙中共盱眙县委盱眙县人民政府张目为盱，直视为眙盱眙，地处江淮下游，洪泽湖南岸，是苏北的南大门，是南京一小时都市圈和经济圈的重要成员，是交通的枢纽，在十二五期间将建成水、陆、空、铁、管五运齐全的现代化交通体系盱眙现辖镇乡，国土面“”积平方公里，人均国土面积居江苏省之首，素有两亩耕地一亩山、一亩水“”145面一亩滩之称，被誉为淮安大观园、南京后花园、长三角休闲园盱眙，历史2483“悠久，文化璀璨，山青水秀，民风纯朴，对外更有淮河明珠、龙虾之都、帝王故”“”里、生态家园四张响亮的名片“自年以来，盱眙三届县委矢志不渝创建文明城市，在年、年连续”两次荣获创建江苏省文明城市先进城市称号的基础上，于年正式升格为江苏200020022005省文明城市自年获得江苏省文明城市称号以来，我县更是以此为契机，进2008一步深化创建理念，加大创建力度，加快创建步伐，坚持以科学发展为主题、进位2008争先为主线，围绕建成苏北旅游第一县、建设中等城市、创建国家级经济开发区、加快实现全面小康四大目标，弘扬团结、创新、务实、争先的盱眙精神，“真抓实干，砥砺奋进，奏响文明城市创建的最强音，谱写又好又快又稳发展的新篇”“”章

一、彰显优势，加快建设特色城市城市建设与城市文明息息相关，我们始终坚持经典规划、精致建设、精细管理，全面打造最宜人居、别具特色、生机无限的现代文明城市一是着力提升山水城市新形象盱眙集名山（第一山）、名河（淮河）、名湖（洪泽湖）、名陵（明祖陵）、名寺（铁山寺）、名墓（大云山汉墓）、名城（水下泗州城）于一体，确立了北扩东移、显山露水、两区互融、彰显特色的规划理念，突出老城区显山、露水、拓绿；突出新城区现代服务业区、文化教育区、行政办公“”区、人文居住区四片区建设，形成重点突出、梯度辐射、功能互补、错位发展的模式坚持每年实施一个城建服务业工程（即每年新建个以上规模住宅“”小区、新建改建条以上主次干道、新建个以上改善民生公益项目、新建改建“8888”8个以上特色商贸市场），突出卫生、秩序、拆违、广告四大管理重点，深入开展888环境卫生综合整治，努力实现实时、动态和精细管理，不断提高城管创优成果“”二是全面做好城市经营新文章大力实施城市经营战略，以市场化运作支撑城市发展，城市经营工作经验得到省市的充分肯定近三年来，重点实施山水大道、奥体中心、山水广场、海通时代广场、三农生态城等一批标志性项目，高起点打造金国园阳光城市、企业服务大厦、山水大厦等一批标志性工程，中等城市框架初步形成进一步完善城市规划，完成政务新区等片区控规，以及城区绿地、人防、环卫设施等专项规划围绕提升城市承载力，以政府投资带动社会投资，加快五大片区建设，逐步完善城市生产功能、消费功能、就业功能和配套服务功能，城市吸引力、承载力和文明2“”程度明显增强三是着力增创城市建设新引擎我们坚持城市化与工业化双轮驱动，将经济开发区作为新城区重要组成部分加快建设，努力使之成为城市建设的新引擎不断加快园区十通一平精品化建设，不断提升区内的绿化品位和配套功能在推进城区和开发区互融过程中，我们着力培育大产业为城市现代化提供产业支撑，重点培植占全“”县列统企业三分之一的钢管轴承产业，产业集聚效应明显增强，荣获江苏新兴轴承之都称号；充分发挥我县凹土资源占全世界储量的优势，实行资源集约化利用、精细化管理、市场化运作，建成中国凹土之都目前，县经济开发区每年实现50%税收均以倍数递增，为文明城市建设提供了强有力的保障

二、城乡联动，整体推进文明创建坚持统筹城乡发展，把文明城市创建由城市向农村拓展、向乡镇延伸，以文明家庭、文明行业和文明村镇创建为重点，创造良好的社会发展环境“一是文明家庭创建我县一直把文明家庭的创建作为提升市民文明素养、构建和”“”“”谐家庭的重要抓手精心策划、实施了一批融知识性、趣味性、实效性于一体，贴“”近实际，贴近时代，贴近家庭的活动，增强吸引力和感召力三年来评选表彰了一大批好婆媳、好邻居等优秀家庭角色先进典型，充分发挥了乡土榜样的作用，让更多的家庭向文明家庭迈进同时，我们还结合民生帮扶十大工程、县级领导挂钩帮扶十个一工程和千名干部解万民疾苦活动，积3“”极开展扶贫济困、文明关爱、城乡帮扶、结对共建等创建活动，进一步推动文“”“”“”明家庭的创建工作“”“”“二是文明行业创建通过开展文明行业、文明单位、文明窗口等系列创建活动，”引导树立文明新风在近三年来群众性精神文明创建活动中，我县共有家省级“”文明行业及先进行业、家省级文明单位及先进单位；家市级文明行业及先进17行业、家市级文明单位及先进单位、家市级文明风景旅游区、家市级文明115窗口；家县级文明单位、家县级文明窗口此外，我县还坚持开展文明店13245堂、文明摊位、文明车辆、文明导游、文明巷道等创建活动，扩大文明创建外延6356同时，积极创新思路，将创建活动的触角延伸到经济开发区的企业，目前园区内已经有多家企业先后被评为省、市、县级文明单位三是文明村镇创建在文明村镇创建中，我县注重以开展讲座、支持乡镇农家30书屋建设等形式丰富村民的文化生活，引导村民感受优秀传统文化魅力，倡导文“”“明健康科学的生活方式文明户、文明村数量逐年攀升马坝镇荣获淮安市唯一一”家全国文明镇，今年又在积极申报第三批全国文明镇盱城镇今年申报了全国文明县城目前，我县共有家全国文明乡镇；家省级文明乡镇、家省级文明村；家市级文明乡镇、家132市级文明村、家市级文明社区；家县级文明乡镇、家县级文明村、家县13级文明社区434206

三、以人为本，不断优化发展环境创建文明城市是落实科学发展观的具体体现，我们坚持以人为本，将创建成果惠及于民，促进全民素质提升，推动社会全面进步一是打造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境强化人人都是环境、人人服务环境的意识，深入实施千名干部帮万民创企业、县级领导帮产业上规模、软“环境建设百日行动、全民创业调研服务月等活动，全力推行六无，即无危害不制”止、无举报不追究、无手续不罚款、无特殊不上报、无必须不检查、无先例不否“”定深入推进日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年奖惩的工作机制，牢固树立起对待企业亲如父母、对待客商亲如兄弟、对待项目亲如子女的三亲意“”识，倾情打造舒服、舒畅、舒心的三舒环境，全力建设服务型政府建立健全“”“”行政审批、电子政务等服务平台，组织政府机关和行业单位负责人走进行风政风“”“”热线直播室，集中开展万人行风大评议活动，让市民零距离监督，进一步规范“行政行为围绕公正司法和依法行政两大重点，将法治建设工作纳入党政综合目标”“”考核，实施五五普法，积极开展法律六进等活动，全面加强社会治安综合治理，依法严厉打击黄赌毒和黑恶势力等各种违法犯罪活动，全县人民群众对社会“”“”治安的满意率达以上，法治盱眙建设深入推进“”

二、打造健康向上的人文环境、规范守信的市场环境我们立足山水优势，弘扬文97%化特色，建成历史文化博物馆、盱眙龙虾博物馆、国家地质博物馆、淮河文化博物馆等，让历史文化与现代文明交相辉映深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定实施公民道德素质提升三年规划，贯穿文明城市创建工作始终；编印《市民文明守则》、《盱眙县公民礼仪读本》等乡土读物，积极开展知荣辱、明是非、树新风和爱国主义等教育实践活动；组织开展公民道德宣传日、文明礼仪伴我行等“主题宣传和创建文明家园、和谐社区、迎奥运、讲文明、树新风、市民反感的”“”“”十大不文明行为评、议、改百日行动等专题活动，引导市民树立健康、文明、科“”“”学的生活方式多形式开展诚信教育和实践活动，推动诚信家庭、诚信窗口、诚信“”企业、诚信单位创建，广泛利用市民学校强化市民诚信培训同时，以市场监管为重点，严厉打走私贩私、假冒伪劣产品，畅通消费者维权通道，不断净化市场环境三是打造健康有序的社会文化环境、舒适便利的生活环境我县通过开展我们的节日、七彩夏日等活动，为青少年的健康成长营造了良好的社会文化环境和生“活环境以经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身活动为载体，深入挖掘我”“”们的节日等传统节日的文化内涵，着力营造浓厚的节日氛围春节、元宵节期“间，举办联欢晚会、焰火晚会、迎春灯会、庙会等活动；清明节期间，突出纪念先”人、缅怀先烈的主题，举办祭奠英烈、扫墓踏青、网上祭先烈等活动；端午节期间，突出人与自然和谐共处的主题，举办划旱船、远足登山等活动；中秋节期间，举办民俗文化庙会、中秋赏月等活动激情夏日，放飞梦想为主题的乡土文化实践体6验夏令营活动还被作为典型在全市推广“”四是打造蓝天碧水的生态环境、安全稳定的社会环境可持续发展的生态环境，是城市文明的重要体现在不断提高城市基础设施能力、优化城市功能的同时，我们始终注重经济与自然、生态的协调发展，坚持绿色理念，进一步增强可持续发展能力我们始终坚持保生态、堵污染、鼓钱袋、惠民生的根本要求，树立强gdp烈的生态意识、环保意识和民本意识，实施蓝天、碧水、安静、洁净四大工程，“”集中整治噪音、白色污染和工业污染，坚决摒弃为发展经济而牺牲环境的短视行“”为，坚决不招引任何有污染的项目进盱，努力寻求生态环境与经济发展的有机结合点坚持把绿化建设纳入城市总体规划，通过见缝插绿、破墙透绿、拆违建绿等方法，切实加大绿化工作力度，城市绿化覆盖率达，位居全省前列加强节能减排，新建污水处理厂、垃圾无害化处理厂，强化城区饮用水源保护和环境监

47.3%测，城市环境质量不断优化，主要环境质量指标保持稳定，重点工业企业污染物排放稳定达标率、城市水环境功能区水质达标率、垃圾处置率等指标均达

四、强化保障，全民行动合力共创100%创建文明城市是推动四个文明建设的重要载体，更是全面建设小康社会的基本要求我们通过组织推动、广泛发动、全民行动，不断掀起文明城市创建热潮一是领导责任落实到位创建文明城市，加强领导是关键县委、县政府始终把文7明城市创建工作作为密切党群关系的民心工程，从抓领导力量到位、抓建章立制入手，确保各项工作落到实处通过实施五个一，不断强化对创建工作的领导，“”即坚定一个决心，全县人民全力以赴争创省级文明城市；制订一个方案，制定下发“”了《盱眙县创建江苏省文明城市工作实施方案》；健全一个机制，一把手负总责的领导机制；强化一支队伍，从宣传、文化、城管、卫生等部门抽调精兵强将；夯实一个基础，即坚实的群众基础实施领导例会制、领导挂包制、重大事项集中会办制等办法，使创建工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道县直各单位、各乡镇落实创建责任，细化工作目标，形成了横向到边、纵向到底、层层分解、逐级落实的创建组织网络，确保一个声音喊到底、一个标准干“到底对创建中工作不得力、效果不明显、责任不到位的，严肃追究相关领导责”“”任二是舆论宣传造势到位创建文明城市，宣传发动是前提我们加大密度、广度、深度营造浓厚氛围，全方位、立体式、广覆盖宣传，先后编发《创建工作简报》和《督查简报》多期，各新闻媒体开辟《与文明同行》、《城管之窗》、《文明城市创建》、《十城同创》、《文明你我他》等多个专栏，城区电子屏幕、公交车260车载电视每天滚动播放创建文明城市相关内容，移动、联通、电信利用短信平台向广大市民宣传文明城市创建，不断为创建宣传升温造势，努力使创建工作家喻户晓、深入人心各乡镇、各部门、各单位、城区各社区也积极通过宣传车、板报、宣传橱窗等形式，广泛宣传文8明创建，提高宣传工作的针对性、实效性组织全县各系统进行创建知识竞赛，增加创建宣传公益广告，开设创建工作热线，聘请创建文明城市义务宣传员和监督员，及时督促协调职能部门为群众排忧解难三是全民创建参与到位创建文明城市，全民参与是保障我们始终坚持文明城市人民创，结合一年一度的中国盱眙国际龙虾节等重大活动，全民动员，全员参与，让广大群众在参与中实现自我教育、自我提高，在参与中受益，在受益中提升·素质大张旗鼓宣传以全国道德模范候选人张能平、全国好人刘绪霞、朱国瑞等为代表的先进典型、道德模范等，通过发现典型、培养典型、宣传典型、关爱典—型，弘扬社会正气，倡导文明新风，在全县形成了学习先进典型、争当文明市民的良好风尚在创建文明城市过程中，我们提出全县没有与文明创建无关的人，“”没有与文明创建无关的事、争做文明人，争创文明城，机关工作人员重点突出“为民、务实、清廉，窗口服务单位重点突出爱岗敬业、服务社会，企业管理人员重”“”点突出守法诚信，广大群众重点突出文明礼貌、遵纪守法，全县上下呈现出人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面各位领导，我县创建文明城市工作虽然取得了明显成效，但也存在着一些不足和薄弱环节，需要进一步改进、完善和提高我们将在各位领导和考评组的关心、指导和帮助下，以更加求实的精神、更加务实的态度、更加扎实的工作，不断提高盱眙文明城市建设水平，促进盱眙全面发展9。