打击非法行医专项行动开展情况汇报

打击非法行医专项行动开展情况汇报市地处江西省中西部，东连南昌，西接宜春，南邻吉安，北望九江全市总面积平方公里，辖一县三区，总人口约万现有三级医院所，二级医院所，一级医院所，卫生保健机构所，中心血站、单采血浆站各所，乡镇卫317811026生院所，未评定等级医院所，村卫生所家，个体诊所家1461为认真贯彻全国、全省打击非法行医电视电话会议精神，进一步整顿和规范医疗服3510640114务市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，我市按照卫生部等七部门和江西省《打击非法行医专项行动实施方案》要求，迅速行动，周密部署，重拳出击，有计划、有步骤地开展了打击非法行医专项行动，取得了较为明显的阶段性成效现将有关情况汇报如下

一、抓好认识关锁定目标，明确重点近年来，我市加大医疗市场整顿力度和监管力度，多次开展打击非法行医整治行——动，取得了不少成果，医疗服务市场秩序渐趋规范，但非法行医、虚假医疗广告等问题还没有得到根本遏制为此，我市从维护人民群众的健康权益出发，从维护社会稳定的大局出发，加强了对活动的组织领导月日，江西省打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议一结束，市卫生局领导班子就立即召开专题会议，429认真学习了会议精神，对此项工作进行了初步部署会上，班子成员统一认识，锁定了专项行动目标，即加大力度，持之以恒，倾尽全力，通过严厉打击非法行医行为，为新余人民创造一个健康安全的就医环境；确立了专项行动的个重点“一是严厉打击无证行医行为；二是严肃查处非卫生技术人员行医行为；三是严肃查”9处出租、承包科室行为；四是严查医疗机构超范围行医；五是严查医生未经注册擅自行医行为；六是严肃查处地下性病诊所；七是严肃查处利用超非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠手术的行为；八是严查其他卫生技术人员行使医生处“”b方和治疗权的行为；九是严肃查处医疗机构擅自冠名行为

二、抓好组织关周密部署，全面动员为加强对活动的领导，明确责任，落实分工，确保实现工作目标，我市紧急协调有——关部门，迅速成立了全市打击非法行医专项行动领导小组，由市卫生局党组书记、局长黄绍华任组长，市卫生局、市整规办、市人口计生委分管领导为副组长，“”市科技局、公安局、食品药品监督局、监察局、整规办、计生委、卫生局等部门有关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，挂靠市卫生局医政科，负责综合7协调和信息交流等日常工作同时，设立了综合协调、整顿规范、宣传教育、监督检查和案件处理个专门小组，分工明确，职责到位月上旬，市卫生局等个相关部门联合制定下发了《市打击非法行医专项行4动实施方案》，明确了工作目标和任务，对专项行动作出了具体安排，提出了工作57xx要求县（区）和各医疗单位也及时成立了相关组织机构，结合实际制定了具体的实施方案，组建和充实了专项行动队伍为配合此项活动，我市充分利用广播、电视、报刊等媒体以及张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、宣传车巡回宣传等多种形式，广泛深入地开展宣传工作设立了举报电话个，加大了社会曝光力度，为专项行动营造了浓厚的社会监督氛围由于各级领导高度重视，各部门共同参与，6配合默契，保证了专项行动的顺利进行

三、抓好行动关上下联动，重拳出击为确保专项行动层层落实，我市坚持统一领导，部门协调，明确职责和任务，加强——了对活动的督促、检查和指导按照实施方案要求，从月初开始，在全市范围内采取明查暗访和拉网式排查形式，开展了全面调查摸底，做到坚决不放过一个细5节，不隐瞒一点真相通过排查，对我市医疗市场存在的问题进行了初步梳理，集中表现在四个方面一是存在一些无证行医现象；二是个别公立医院仍存在科室承包现象，民营医院医疗广告存在虚假、夸大现象；三是外聘医护人员有未及时进行变更注册现象；四是超范围行医、摆摊设点、异地开业等现象不同程度存在着针对这些问题，专项行动领导小组召开联席会议，确定了重点打击对象，即市直以泌尿、性疾病、肝病、口腔、科室承包和虚假医疗广告为重点，县、区以无证个体诊所、超范围行医为重点，同时制定了周密、细致的全面行动计划从月初到月下旬，我市组织家成员单位联合开展了大规模专项行动在行动中，我们把强化监督检查、落实责任追究制度和严肃查处作为提高执行力，深入567开展整治工作的重要手段，不但注重治标，更侧重于查源头，标本兼治，建立长效机制，收到了良好效果据统计，到目前为止，全市共出动巡回宣传车余次，检查车辆次，检查人员人次（其中公安人次，计生人次），检查10单位家（三级医院家，二级医院家，一级医院家，门诊部家，社1024555648区卫生服务站家，街道卫生院家，村卫生所家，个体诊所家，其他医194262429疗机构家，县级计生服务站家）；处理各类举报案件；下发《行政处罚535252事先告之书》余份，警告户，责令改进户，取缔无证行医家（包括摆11127摊设点家）；自行关闭家，查处非法胎儿性别鉴定、非法引产例，吊销执8083127业证书人处罚金万元4215

四、抓好监管关建章立制，打防并举

541.85专项行动的开展和监管力度的加大，使我市医疗市场得到了进一步规范，各单位对——检查出来的问题进行认真梳理，制定整改措施，进行了切实有效的整改大部分医疗机构外聘人员都积极主动到卫生行政部门进行变更注册；电视、广播、电台停止了一切虚假医疗广告宣传活动；大多数医院终止了承包合同，为净化全市医疗服务市场，创造一个和谐、安全、公平的就医环境提供了先决条件但是，打击非法行医不是一朝一夕的事，按照整顿与建设并举、打击与规范结合的原则，我们积极探索和建立健全了医疗市场长效监管机制结合群众满意医院创建和医院管理年活动，我市完善了一系列医疗机构监督管理的规章制度，先后下“”发了《医疗机构执业十不准》、《医务人员执业十不准》、《关于将市直卫生“”所（室）和社会医疗机构移交给县区卫生行政部门管理的通知》、《关于加大岗位“”“”清理力度整顿超范围行医的通知》，对医疗机构及其从业人员的规范化管理进行了明确规定尤其是针对非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠问题，市委、市政府高度重视，并专门召开了全市专项治理两非问题警示教育大会，出台了《市专项治理非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠问题十条措施》，深入推动了打击两非工“”xx作“”

五、存在的问题和下一步工作打算由于专项行动涉及多环节、多部门及体制机制等深层次矛盾和问题，工作难度大，工作中还存在很多薄弱环节一是有的非法行医人员千方百计找关系、找领导出面说情，为执法增加了一定难度；二是有的非法行医人员采取你找我跑，你走我开门的方式对抗检查；三是少数钉子户我行我素既不签字，也不说话，摆出一幅死猪不怕开水烫的耍赖架式对抗检查；四是有些非法行医者采取变换形式、更名药店的方式，将公开非法行医转入地下活动；五是有些非法行医人员到上级卫生行政部门、信访局、人大等部门告状，说卫生行政部门不给他饭吃，有的甚至到卫生执法部门大吵大闹扰乱公务针对上述问题，我们将在下一阶段重点做好以下工作

（一）坚持检查与引导相结合的原则、专项检查与日常监督相结合的原则，根据省卫生厅的统一安排，进一步加大打击非法行医专项整治工作力度

（二）继续加强社会舆论的监督作用，定期向社会公布有关专项整治工作情况，促进使我市医疗市场健康有序发展

（三）文明执法，尽量做好说服工作，争取社会各界对执法工作的理解和支持

（四）不执人情法、关系法，顶住压力，对非法行医者一视同仁

（五）对钉子户、重点户、地下诊所加大执法力度，不定时、定期连续突击检查，做到重拳出击、坚决清除、决不手软，对扰乱现象、阻碍执法的移送司法机关处理，为今后执法铺平道路我市打击非法行医专项行动虽然取得了一定成效，但由于此次专项行动刚启动不久，工作中还有很多不够的地方，大量艰巨的任务还在后面国家督导组的到来，给我们带来了巨大的工作动力，我们将认真按照督导组的指示和要求，进一步提高认识，加大力度，把我市打击非法行医专项行动深入持久地开展下去，为保障全市人民身体健康，促进我市经济社会协调发展作出贡献。