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我国钨钼钒开发利用现状及国家对矿山开采的相关政策在人类所拥有的一切资源中,人力资源是第一宝贵的,农村人才资源自然成为农村经济发展的核心,成为全面建设小康社会主体和生力军如何加大农村人才资源的开发力度,将人才资源开发工程推向纵深发展,是我们农村工作中急需关注和解决的问题为此,我们组织人员对全县农村人才总量、结构、质量以及分布情况进行了一次调查,并对全县农村人才的优势、特点及开发、利用等诸方面问题进行了初探
一、农民工中的人才资源概况商城县地处淮南江北,位于吴头楚尾,深受吴楚文化和中原文化的影响,自古以来人才辈出,堪称人杰地灵由于地处南北文化交汇处,又是东西部地区的纽带,得天独厚的地理位置打造了一代又一代一批又一批的能工巧匠;改革开放后,由于市场经济的自然调节和富余劳动的自然调剂,加之近年地方政府的积极引导、培养和信息交通的发达,农村各行各业中又涌现出了大量的各种技能的人才
(二)在农民工中发展优秀青年入党初见成效目前,全县农村技能型人才中有正式党员人,占总人数的在劳务输出比较集中的地方建立驻外党支部个,党总支个如商城县观庙乡赵占清加入党组织后,在武汉建立了观庙乡驻25312%48武汉自来水水务集团党支部,架起了组织与党员、家乡与输出地之间的连心桥、4致富桥加强基层组织建设,注重在农民工党员和农民工中培养和选拔双强党“”员和干部如余集镇西湾村农民党员雷显银外出创业致富后被选为村党支部书记,“”“”带领群众脱贫致富奔小康,全村国内生产值从年的万元增长到年的万元,的农户住上了楼房,的农户购买了摩托车、运输车等19963262004
二、农民工中的人才资源开发与利用现状96895%85%
(一)农民工中人才资源的成才途径概括起来,全县技能型人才的成才途径大致有四种一是能工巧匠型有些农村技能型人才属当地乡土人才或土专家,其技能大多是本地沿袭下来的,并加以改进,提高科技含量他们有的利用本地资源图发展,有的外出拓天地如苏仙石乡关帝庙村农民张仲怀在家是个木匠,后来在北京打工,从给中央电视台的舞台修修补补搭搭台开始,发展到为台里做道具,现拥有资产几百万元;长竹园乡新建村农民周云芝,在传统的种茶、制茶基础上,在外打工学习人家的先进生产管理技术和经验,回乡后创办了白云茶场,年收入达万元,创利税万元,带动周边村多户农民从事茶叶生产;武桥乡月塘村“”100农民赵忠耀,苦学烹饪本领,将家乡的特产、厨艺带到上海加以提高,新开了上海404500黎安饭店,经营大别山特色菜,受到上海人的青睐,年收入万元二是技能学习型有些农村技能型人才通过边打工边学技术、边管理边进修,提高了自50—100己的工作技能和管理水平,逐步在同行业中成为技术骨干、业务能手民营企业家如双铺镇农村技能型人才张斌,在打工期间,刻苦钻研业务知识,很快成为建筑行业里一名行家里手,不仅能带班施工,还能识图制图;上石桥镇农村技能型人才马启宝,开始在平顶山建筑工地当学徒工,后来成为建筑行业的行家里手,实现原始资金积累后,自己创办了平顶山市振兴建筑公司;武桥乡农村技能型人才余广艳年被所打工的公司委派到平顶山建筑技工学校学习,实现了从一位普通打工仔变为优秀技术员的飞跃,在建筑行业有所作为后又投资兴办了一所民营学校三1982是政府培训型年,通过整合资源,县成立了扶贫开发培训服务中心,培训输出了一大批缝纫、汽车驾驶、电脑等一大批优秀学员年以来,全县共选1996送市级培训学员人,毕业人;招收县级培训缝纫技工学员人,除2004在校学习外,输出人;培训电脑、汽车驾校学员人,输出人累计6574901040完成市、县级培训人县劳动就业培训中心更新培训观念,完善培训体系,840695545为全县城乡培训了2125
一、
二、三产业技能人才人次通过阳光工程培训农村富余劳动力人次,就业率达到四是院校深造型有些民营企业根据工作需要,选送一些10276“”937有发展前途的年轻人到大专院校、职业学校或实用技工培训学校系统学习,成为实80%用型人才如县禹王水工机械有限责任公司杨富远等赴郑州机械工业专科学校学习,成为院校深造型人才
三、农民工中的人才资源开发与利用存在的主要问题
(二)高层次人才严重不足从调查统计的人来看,具有专科以上学历的人仅人,有职称的人更少这些少数的高层次人才还大多流动在外,县内许多产2108业科技含量很低,创新能力较差25
(三)管理体系缺乏现代管理理念农村人才资源在管理上缺乏科学的管理制度和有效监督约束机制大多外出或县内农民工人才在经营方式上,还停留在小作坊阶段,不能适应现代化大生产的需要
(四)缺乏留人育人的环境主要缺乏人才培养机制,集体或民营企业有急功近利的思想,都想引进成熟的、有经验的、引来就能用的人才,而不愿培养有一定基础的农村技能型人才缺乏人才激励机制,对待农村技能型人才没有优惠的人才政策和激励措施,工资、福利待遇不稳定
(五)人力资本投资不足尽管政府牵头,通过扶贫开发培训服务中心、劳动就业培训中心,培训培养了大量实用人才,但力度仍然不够,人力资本和投资不“”“足,而且有人片面地认为农村人才的培训是社会行为”
四、农民工中的人才资源开发与利用的对策
(一)坚持党管人才,树立科学的人才观一是坚持党管人才,党不仅要管理党政人才、专业人才,还要管理企业经营管理人才和技能型人才;二是根据各乡镇、各村的人才总量和结构需求,遵循人才使用的梯度原则,有计划分层次地培养深造不同类别的人才,促使人尽其才、才尽其用,从而有效地提高农民工中人才资源的使用效率;三是向人才资源柔性流动的观念转变坚持党管人才,就必须强化人才“”资源的柔性流动,实现农民工中的人才资源价值的最大化、效益的最大化大力吸收农村技能型人才加入党组织,大胆启用能人到乡村领导班子中去任职“”
(二)完善管理方式,创新人才工作平台一是加快完善农村人才信息平台不断完善农村人力资源信息网络,建立人力资源档案,通过人才信息反馈,及时掌握人才市场的动态及规律,从而有利于人才高地建设的对策措施;二是加快搭建农村人才资源开发平台按不同类型、不同层次的人才需求,制定出短、中、长期的人才培养和培训计划;三是加强对农村技能型人才的科学评价和职称认可
(三)健全人才工作环境,创造良好的人才政策环境一是强化人才竞争激励机制进一步改善农村技能型人才的学习、生活、工作条件,实施高强度的人才激励手段,进一步完善人才奖励措施,设立农村技能型人才专项基金,激励人才脱颖而出,多出成果;二是强化农村人才市场配置机制健全和完善统
一、开放、竞争、有序的农村人才市场体系,充分发挥市场对人才资源的基础性配置作用,以机制建设推动市场功能建设,拓宽人才服务领域,提高农村人才工作创业的水平
(四)发挥党的领导核心作用,保障人才发挥最大效益一是发挥组织部门牵头抓总,有关部门密切配合,统筹规划、制定政策、组织实施、加强考核监督,突出抓好农村技能型人才队伍的建设;二是发挥政府部门的组织网络优势运用行政、法律、经济、市场等手段,促进农村人力资源的合理集中、合理流动、合理配置;三是充分发挥群众团体和各类社团组织的桥梁和纽带作用通过凝聚力工程建设,使农村各类人才最大限度地发挥其积极性、创造性,促进经济社会发展()xiexiebang.com fanwen.chazidian.com。