还剩4页未读,继续阅读
文本内容:
建设养老院可行性报告养老院可行性报告第一章总论工程概况工程名称县回族福利服务中心建设单位县人民政府项目负责人拟建地点县城,占地亩建设年
1.1*限年编制依据及主要资料******40县人民政府《关于建设县回族福利服务中心立项的报告》2008—
20091.2县敬老院现状及改造规划资料
1.
2.1**项目背景及必要性项目背景
1.
2.2*县位于回族自治区南部,六盘山西麓,县域总面积平方公里乡(镇)行
1.
31.
3.1政区划调整后,全县共辖镇乡个行政村个村民小组年**3144底,全县总人口万人,其中回族万人,占农业人口万31630619122008人,农民人均纯收入元是典型的农业县,是全区农业人口第一大县,也是全
46.
124.
452.92%;
43.43国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场之一全县共有无生活来1480;源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人的无依无靠五保对象名,其中,“没有独立生活能力,需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有人,目前集中供养”4433名,占五保总人数的%全县共有孤儿人近年来,在自治区党1860委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下,县委、政府126“”
2.9837高度重视全县社会福利事业建设,采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程,着力*加快社会保障体系建设,使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展,但由于属国家级贫困县,自然条件十分恶劣,经济基础薄弱,地方财政非常困难,福利事*业基础设施建设发展滞后,主要表现在一是县应保五保对象人数多,现有的所农村敬老院大部分始建于*“”
六、七十年代,由于年久失修,房屋陈旧不堪,屋面渗漏严重,大部分已成为危18房;辅助用房面积小,大部分存在不同程度的安全隐患;加之由于当初设计标准低,面积小,床位少,入院率低二是建筑功能落后,建筑结构不合理,设施陈旧,水、暖、电等外网老化严重,室内生活环境较差三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目,或缺失,或陈旧,部分早已超过使用年限,经常发生故障,已无维修使用的价值四是敬老院占地面积较小,建设用地受限,狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求,制约了社会福利事业的进一步发展五是医疗、办公设备陈旧、落后,大部分都是
六、七十年代购置的,因年久失修,急需更新购置因此,福利事业目前的发展现状,已远远不能满足五保老人的需要,不能适应新形势下发展要求,已严重影*响着社会福利事业各项业务的正常开展,制约着福利事业的进一步发展为了更“”*好的改善五保对象的生活条件,提高其生活质量,保证其健康快乐生活,县人民政府根据福利事业现状和长远发展规划,计划在县城新建所集收养、收治、康“”复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心,其主要工作职能*1是收养城镇无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源的孤寡老人、残疾人、孤儿等计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社*“”会福利事业窗口单位使中心成为县社会保障体系的一个重要组成部分项目建设的必要性*()解决老龄化社会问题的需要
1.
3.2据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数达到以上(岁以上人1口)或(岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老年型目前,我10%60国岁以上老年人口已达亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的7%65以上到世纪中叶将超过亿,占全国总人口的,即每个人中就有
601.3一位老年人;又预测我国岁以上老年人数将从年的亿(占总人口的10%21428%4)增加到年的亿(占总人口的),我国已成为老龄化速度
6520000.94最快,老年人口最多的国家有关资料显示,我国现有多万老年人独守空
7.3%
20503.
3422.6%巢随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临2360“的一个严峻问题县也和全国一样老龄化程度为以上新建回民福利服务”中心,也是解决老龄化社会问题的需要()构建和谐社会的需要*10%*党中央、国务院发出构建和谐社会的号召,县委、政府也提出建设和谐的要2求如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现尊老爱幼是我们中华*“*”民族的优良传统,新建回民福利服务中心,将为县弱势老人、孤儿等提供了一个老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐的好场所,不仅使老年人的晚年生活**丰富多彩、快乐幸福,也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭,使其“”在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用建设规模及内容县回族福利服务中心是县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康
1.4复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位建设内容**主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等设计床位多张具体内容如下图所示序号工程名称工程规模(平方米)备注公寓楼六层带电梯门诊部900食堂洗衣房锅炉房浴室治疗康复中心变电所1480026003污水处理池泵房绿化工程县回族福利服务中心主要建设内450410052886150760081609容一览表300m310601110801*主要设计标准及规范
1.5建筑设计防火规范(年版)室外给水设计规范(年版)室外排水设计规范(年版)建筑灭火器配置设计规gbjl6—872001gbjl3-861997范(年版)供配电系统设计规范gbjl4—871997gbjl40-90主要技术经济指标1997gb50052-95占地面积平方米(亩)
1.6床位张
1.
6.12700040其它指标总建筑面积㎡道路面积㎡容积率建筑密度
1.
6.2900绿化率用水量用电量耗热量回答人的
1.
6.
3723821600.17补充主要经济指标表12%50%20m3/h300kw
1327.4kw序号项目单位总用地面积建筑系数道路及活动场面积2009-06-202058数量备注合亩总建筑面积绿化面积绿地率容积1m2270002%123m22160率404m272385m2108016%507第二章总平面布置%
0.17选址县位于南部山区,地理位置为东经,北纬,北距
2.1回族自治区首府银川市公里**105°20′-106°04′35°35′-36°14′*县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供402(排)水、电等基础设施较近的位置,且周边征地方便,利于扩大规模选址所在*地土质良好,便于建设园林化的生活环境目前该项目最为理想的拟建地址已选定项目区有关气象资料年平均气温极端最高气温极端最低气温-年平均降雨量日最大降雨量全年主导风向西风年平均风
5.3℃
31.7℃速米秒冻土深度地震烈度度
27.9℃
434.7mm
68.1mm总平面布置总平面布置原则)结合选址现状,合理布局;
2.3/115cm8)根据福利服务中心的功能特点,按功能分区;
2.
22.
2.11)满足工作生活要求,尽量缩短电力、供(排)水管线,降低成本;)满足消2防要求,严格执行有关设计规范,节约能源;)合理进行绿化建设,以达到减少34污染、美化坏境的目的;)适当预留建设用地,确保福利服务中心可持续发展5回答人的补充总平面布置6该项目区东西长米,南北长米,用地面积亩;北部为附属区,布置有2009-06-
2020582.
2.2锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等;南部为生活区,布置有公寓楼、康复中心、门23011740诊部等整体规划科学,布局合理,功能明确,便于管理竖向规划竖向布置原则
2.
32.
3.1)与总平面布置协调,为工程建设提供合理的高程用地;)满足道路及管线敷设对高程的要求;12)合理确定工程的竖向标高,使土方工程量最小;竖向布置3项目区的场地科学设计,确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网场地地形控制标
2.
3.2高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求注重加强项目区环境美化、绿化第三章建筑结构建筑本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、
3.1门卫等详见建筑物一览表,建筑平面功能分区合理,符合国家规范的要求,立面造型美观大方主要建筑物一览表序号名称耐火等级层数建筑面积()结构形式备注公寓楼二六砖混带电梯门诊部二二砖混食堂二一砖混变配电室二一砖混康复m214800中心二二砖混锅炉房二一砖混泵房二一砖混门房三一砖混2600345041605洗衣房三一砖混浴室三一砖混合计回答人的补充6006288760830结构91001015072382009-06-自然条件本地区基本风压/,基本雪压/,地震基本烈度
2020593.2为度,最大冻土深度厘米,场地类别为Ⅱ类
1.
0.35kn m
20.2kn m2设计要求建筑物安全等级均为二级,根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件8115确定为度地震区,结构均按度抗震设防
2.新近堆积黄土状亚粘土,轻亚粘土为高压缩性土,本层厚度米,具有非自重湿88陷性(Ⅲ级),允许承载力取黄土状亚粘土(厚度待定),具有非自重
4.4湿陷性(Ⅲ级),允许承载力取黄土状轻亚粘土,厚度米,具100kpa有非自重湿陷性,允许承载力取基础处理及设计方案待地质勘察后再确180kpa
1.3—
2.1定场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础195kpa结构选型各建筑物结构选型见下表主要建构筑物结构选型一览表序号名称结构
3.3形式墙体楼屋面基础公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础门诊部砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础康复12中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础震造成损3失)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击)气温县地处西北内陆,是典型的大陆性气候,其特点是雨水稀少,干旱多风2沙,日照充足,无霜期短,蒸发量大,气温较低,温差大全年平均气温,3极端最低气温,极端最高气温
5.3℃夏季采用的防暑措施为门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调;浴室、食-
27.9℃
31.7℃堂采用相应的通风设施;为了防止冬季低温带来的危害,管道也采取必要的防冻保温措施管理过程中主要危害因素及防治措施)主要潜在的不安全因素火灾电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾触电
9.31公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险)防范及安全措施
①②安全生产,重在预防首先体现认真贯彻三同时原则,即安全技术和三废治2理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,决不能让不符合安全、卫生
①“”“”“”要求的设备运行安全生产,重在预防还体现在狠抓安全生产的基础工作,开展各种形式的安全教育,进行定期的安全技术考核,加强安全防范技术措施管理规定
②“”所有的电气设备,不带电的金属外壳均采用接地保护照明配电箱采用漏电保护自动开关,检查照明事故采用安全电压回答人
③的补充第十章投资概算及资金来源投资估算编制的原则
④36v和依据2009-06-
20210910.1)《建设项目的可行性研究投资估算编制办法》)《工程建设其它费用编制规定》12)各专业估算指标,参照类似工程,结合本项目实际调整)工程三类企业标准取费34)投资估算执行工程造价信息年第四季度固原市材料价格)本估算其它费用执行自治区物价局发布的价格标准)本估算仅为现行市场价,未考虑材料520086“涨价等动态因素建设投资估算(具体详见投资估算表)项目概算总投资”7万元,其中工程费万元其它费万元预备费万元
10.2建设年限年资金来源
1486.
62921.
77521.
5543.3申请国外慈善机构援助万元,工程征地等所需费用由县人民政府协调解决
10.32008-
200910.4回答人的补充第十一章项目管理及保障措施800*为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益,我县将采取切实有效的保障措施2009-06-
202110、加强领导,确保工程顺利实施1我县成立由主管民政工作的副县长任组长,县民政、发改、财政、审计局、监察等部门(单位)主要负责人为成员的县回民福利服务中心建设领导小组,负责组织协调项目的实施项目领导小组下设办公室,具体负责项目实施、管理等工作*、加强项目管理,确保工程质量我县对县回民福利服务中心建设严格按照基本建设程序要求,实行项目法人责任2制、招投标制、工程监理制和合同制四制管理,积极推行工程建设公示制县民*政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实“”施,严禁擅自扩大建设规模,变更建设内容,提高建设标准,严格项目计划管理工程建设期间,各相关部门(单位)定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况,协调解决工程建设中存在的问题;同时,督促项目建设单位进一步加强内部管理,全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作,力促项目实施步入规范化管理轨道严格项目资金使用管理,项目资金实行专款专用,坚决杜绝挪作它用,按合同、按进度及时拨付,财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计,确保建设资金的有效使用、严格验收,确保工程效益工程完成后,结合县县回民福利服务中心建设领导小组各成员单位平时检查情3况,首先由施工单位自验,并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资*料,写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组,领导小组组织有关部门进行初验,初验合格后将初验报告呈报自治区有关部门申请终验,终验合格后方可交付使用。