干部考察分析思考

干部考察分析思考干部考察工作是组织部门对领导干部思想品德、学识水平、领导能力和工作实绩作出评价的一种手段考察干部的过程就是对干部调查研究的过程，是识别干部、预测使用干部的过程干部考察结论只有科学、客观、公正，才能为党委选人用人决策提供依据，从而达到量才适用、人尽其才、才尽其用的目的随着经济社会的快速发展，传统的干部考察模式越来越不适应，需要不断创新和思考

一、目前干部考察工作不足的表现分析一是考察手段单一，接触面窄考察时，主要采取一听（领导班子成员述职）、二测（民主测评）、三推（民主推荐后备干部）、四座谈的方式进行实“”“践中，座谈考察的对象主要集中在机关干部中，即使对乡镇领导班子考察，也是以”乡镇领导班子成员和机关中层正职为主，而与领导班子成员直接服务的对象和基层群众参加个别谈话的不多，考察组接触的对象范围偏窄二是考察内容笼统，方法简单现在所采用考察干部内容基本是印象分在具体操作上，没有做到因人、“”因事、因地而采取不同的方法，也没有进一步地细化考察细则，更没有提出不同岗位职责对不同领导干部能力的要求，而是很笼统且原则地对干部的德、能、勤、绩、廉和优秀、称职、基本称职、不称职的结果测评，内容包罗万象且大而“全民主测评时，与会者在较短的时间内凭印象测评出来的干部民意，其真实可信”“”程度不高三是考察方法老套，了解不透考察干部时大部分是座谈和个别了解被考察对象的德才表现、勤政廉政、工作实绩、开拓创新等方面的情况，从谈话的“”有效率来看，反映情况雷同的（思想表现好、实绩突出、勤政廉政等）要占很大比例，原因在于有的即使了解真实情况的不愿说、不敢说；也有的不了解情况，与被考察对象工作上接触并不多，说不出所以然，反映的材料也是二传手同时，考察组绝大部分时间没有直接深入到群众中去，很少核实有关资料，以致情况了解不“”透四是考察材料一律，较少个性目前，干部考察材料往往使用主观性语言多、客观性语言少；共性化语言多、个性化语言少；反映显性的多、分析隐性的“”少特别在评价不足时，避重就轻，不分析岗位需要，如工作中有时有急躁情绪；性格内向；缺乏行政工作经验（原来就没有行政工作舞台）等等，考察材料千人一面，画而不像或雾里看花

二、目前干部考察工作不足的原因探究、创新的意识不强干部考察重点是对干部德、能、勤、绩、廉的总体把握，《干部任用条例》对于干部考察环节作了较为详细的规定，具有较强的严肃性、规1“”范性和封闭性，因而带来在干部考察方法上的程式化，缺乏创新的勇气一是以票取人，可以减少责任风险考察主要是以民主测评的优秀率、民主推荐的得票率来作取舍、定升降的，至于其中的情况是否真正反映民意、真实可靠，不作深“”“入的分析然而实际情况往往现象掩盖本质，有的干部工作踏实，能力突出，但不”善于与人沟通，特别是在工作过程中难免较真、碰硬，损害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到这些人的妒嫉，因而测评中形成了不少的出气票还有的干部工作不认真，但善于乔装打扮，迎合蒙蔽同行，你好，我好，大家好，工“”“”作上搞搞花架子、树点形象工程，却被视为能人、好人，由此得到许多人缘票这些民意票比较难以实事求是、恰如其分地反映干部的德才情况，但对于“”“”“”“考察组，却不敢越雷池，以票定优劣，比较稳妥二是封闭运行，可以减少泄密”“”危险干部考察工作对保密的要求很高，考察的深入程度和进展情况外界是不清“”楚的，尤其在领导班子换届考察、较大的人事变动前更为明显在干部考察过程“”中，一但某些环节被创新或者提前突破，不仅可能会对当事人产生伤害，甚至给拉票者提供可乘之机，而且影响党委选人用人决策因此，循规蹈矩成为考察组“”“”首选、洞察和识别人的能力有差距古人云一流之士，识一流之人考察人的人，应该是识人的高手，看问题能够入木三分，分析问题高人一筹因此，考察人的2人，要具备较强的综合素质，要树立公道正派的工作理念评价干部要有战略眼光、全局意识和综合分析的能力，考察干部要处理好动态与静态的关系、直接与间接的关系、主要与次要的关系、整体与局部的关系、显绩与隐绩的关系这就对考察人看问题的判断力提出了更高的要求，考察人在撰写考察材料时，要善于突出个性，把握对考察对象的评价分寸、深入实际、深入群众不够由于多种因素，干部考察过程不够深入，带来知人不深、察人不细、用人不准一是考察例行公事考察年年搞、年年搞考察，考3察目的不具体，特别是考察人分组分工相对稳定，工作方法老套，对被考察对象“”多次考察印象深刻，以致走形式、不深入二是集中考察时间仓促集中考察往往“”是对一个班子考察－天，基本属于测评、推荐加座谈，个别特殊情况难以摸透三是考察拾遗补缺个别时候因工作需要或班子结构需要，定点、定向考察，23考察实际就成了补充材料、完善程序的过程四是考察作风欠扎实考而不察，考察组大部分时间坐在家里，而不去被考察对象的工作一线，接触的主要是班子成员、中层正职干部，听听一些情况，这样的考察叫做井底的葫芦看似沉在底“”下，其实还是浮在上边“——

三、创新干部考察工作的几点构想”、要把干部考察的对象由平行线转变为金字塔，形成立体化考察结构以往我们考察干部所接触的只是一个平面机关干部及工作人员、事业单位负责人、1“”“”村主要干部所谓金字塔考察模式，就是开展民主测评、民主推荐，要分层次和——不同对象，第一层次领导班子成员；第二层次机关工作人员；第三层次基层“”干部群众和人大代表、政协委员；第四层次就是与被考察对象直接共事、经常接触的普通群众通过金字塔式的考察，对被考察对象，可以更全面了解，这样就避免了测评和推荐在一个平面上、一个活动范围内所产生雷同效应“”、要把干部考察形式由程式化转变为民主化，形成科学化的考察格局现行的民主测评领导干部、民主推荐后备干部，一般采取会议集中填写，现场发放表2“”“”格，现场填表，现场收表，整个过程只需要－分钟，难免仓促和判断不准改变这个问题的办法是先进行考察公示，然后将民主测评、民主推荐表集中下发1020到不同层面、不同对象的干部群众手中，给他们充分的考虑时间、空间，让他们回忆、思考、分析、选择期间，要注意强化思想教育，严肃工作纪律，杜绝拉票现象的发生然后集中收取进行汇总，这样的测评和推荐可能更体现民主，反映民意，测评和推荐的方法更科学，结果更准确、要把干部考察方式由关门式转变为访谈式，形成全方位的考察过程要采取让参加座谈的同志对被考察对象的情况，选择一个熟知的点，说细说深说透3“”“”考察时不能囿于一地，过堂审案般地一个接一个地谈，可以转变为访谈式，即听“”取述职报告，座谈了解一些基本情况，对一些重点事项，有选择地到现场考察，找“”知情的领导和干部群众访谈主要是三种对象一是基层群众，如工作实绩是否真实，是否存在富民工程，还是形象工程二是上访，向上级主管部门、分管领导了解被考察对象执行政策、法规情况三是对被考察对象生活圈、社交圈以“”“”“”及八小时以外的情况访谈其所在居委会（街道）、左邻右舍，亲戚朋友等通过全方位的考察过程，全面掌握被考察对象的思想品德、知识水平、领导能力、工作实绩以及心理素质、特长爱好、长优短缺等，为选贤任能提供决策依据。