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市长组织工作会议讲话深入学习贯彻十八大精神为经济转型示范市建设提供坚强组织保证在全市组织工作会议上的讲话同志们——经市委同意,今天我们召开全市组织工作会议市委对组织工作非常重视,路书记在常委会学习全国、全省组织部长会议精神时,对近年来全市组织工作给予了充分肯定,对做好今年的组织工作提出了期望和要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实下面,根据部长办公会研究的意见,我讲四个方面的问题
一、简要回顾总结年的组织工作年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市组织系统以迎接党20xx的十八大和学习贯彻十八大精神为主线,务实重干、持续提升,统筹推进各项工20xx作,取得了明显成效主要体现在五个方面一是坚持把迎接十八大、学习贯彻十八大作为贯穿全年的首要政治任务,顺利推选了十八大代表人选,组织了喜迎十八大主题书画摄影展等活动,营造了浓厚的氛围;举办了十八大精神专题培训班,分批轮训县级干部名、基层干部“”余名,强化了理论武装,凝聚了发展共识81620500二是认真抓好县市区人大、政府、政协换届,派出个指导组加强工作指导,严肃换届纪律,确保了风清气正;出台了《关于加强换届后领导班子思想政治建设的5实施意见》,以思想政治建设为重点,加强了各级班子建设,提高了整体水平此外,干部教育培训、日常管理监督、老干部工作、军转干部安置、机关事业单位工作人员招录、干部档案管理等工作也取得了新进展三是围绕经济转型和产业发展大力推进人才工作,组织开展了人才工作服务经济转型示范市建设和引进高层次紧缺人才两项重点调研,积极谋划英才“计划;大力引进紧缺人才,共引进省博士服务团成员名、本科以上人才”“”“******581名,推选评选出省创新人才名、科技创新领军人才名、创新团队个,有力”51296服务了经济转型示范市建设232四是以一项工程、一项活动、五项机制为重点,大力推进基层组织建设年,着力实施基层组织建设提升工程,深入开展走百乡、进千村、访万户活动,完善了单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行等五项机制全市共组成“”“”“个工作队、选派名第一书记驻村任职,推动了基层党组织晋位升级;创”新党员教育方式,建成了党员干部示范教育基地,深化远教直通车活动,推进了2080426远程教育三屏合一工程,提高了党员教育成效此外,社区党建、机关党建、企“”事业单位党建、非公党建、大学生村干部等工作也得到了新加强“”五是着眼于建设三有模范部门,打造三能过硬队伍,深入开展五比一争先活动,举办了信仰的力量主题演讲赛、组工业务大讲堂、组织系统篮球赛等系列“”“”“”活动,坚定了理想信念,提高了能力素质,凝聚了整体合力,扩大了组织系统的影“”“”响在做好以上工作的同时,组工调研、信息、宣传、信访、组织史资料编纂、军转干部稳定、南水北调征迁、秸秆禁烧督导等工作也取得新的成效,有效服务了中心和大局这些成绩的取得,是市委正确领导和省委组织部精心指导的结果,是各级各部门大力支持的结果,是全市广大组工干部辛勤努力的结果在这里,我代表市委组织部,向全市组织系统的同志们致以崇高的敬意,向关心支持组织工作的同志们表示衷心的感谢年的组织工作虽然取得了一定成绩,但工作中还面临着不少挑战,还存在一些问题和不足比如,一些领导班子和领导干部的思想观念与科学发展观的要求不20xx相适应,推动科学发展、应对复杂局面的能力不强;一些地方和单位对干部的管理不够严格、监督不够有力;人才队伍质量和结构不能适应经济转型示范市建设需求,高层次人才缺乏,等等这些问题都需要我们集中各方智慧,加强实践探索,努力取得新的突破
二、准确把握组织工作面临的形势任务认清新形势,明确新任务,是做好各项工作的重要基础和前提我们要认真研究党的十八大提出的新课题,深刻领会全国、全省组织部长会议的新精神,积极适应经济转型示范市建设的新要求,真正把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来
(一)深刻领会十八大赋予组织工作的新使命党的十八大对推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署,对推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求,这既明确了组织工作的服务重点,指明了组织工作的发展方向,也赋予了组织工作新的使命和责任我们要深刻领会十八大对形势的新判断、对未来发展的新认识,准确理解十八大关于中国特色社会主义道路、理论体系、制度内涵的阐述,坚持正确方向,进一步坚定理想信念,教育引导广大党员干部增强道路自信、理论自信和制度自信;要深刻领会全面建成小康社会、全面深化改革开放的市长组织工作会议讲话第页奋斗目标,准确把握经济、政治、文化、社会和生态文明建设五位一体的总体布2局,使组织工作更好地适应党情国情,适应科学发展需要,更好地围绕中心,服务“”大局,选贤任能,集聚人才,夯实基础;要深刻领会十八大对党的建设的新要求,准确把握党建工作的主题主线、方针原则和重点任务,充分发挥组织工作的职能作用,履职尽责,奋发有为,为提高党的建设科学化水平作出积极贡献
(二)全面把握全国、全省组织部长会议作出的新部署围绕学习贯彻十八大精神,全国、全省组织部长会议部署了今年的重点任务,提出了一系列新要求新举措,强调组织部门要把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上,着力建设高素质执政骨干队伍;要严格考察考核、严格分析研判、严格选拔配备、严格管理监督,切实解决重配备、轻管理,重使用、轻培养,失之于宽、失之于软等问题;强调要突出为民、务实、清廉主题,突出解决实际问题,突出提高做“”“”“好群众工作能力,突出领导干部这个重点,扎实开展群众路线教育实践活动,体现”整风精神,真正使党员干部思想受到教育、作风得到改进同时,还强调要加强党管人才工作,推动人才优先发展;以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设,等等这些都为我们开展工作提供了基本思路和依据我们一定要认真学习领会全国、全省组织部长会议精神,结合实际抓好贯彻落实要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,深化对组织工作规律的认识,更好地把科学谋划和狠抓落实结合起来,做到常规工作讲规范、重点工作有亮点、难点工作有突破,推动全市组织工作再上新台阶
(三)认真研究经济转型示范市建设对组织工作的新要求市委经济工作会议围绕强力推进经济转型示范市建设,明确了加快转型、持续发展的总基调,提出了调整工业结构、发展文化旅游产业、加快城镇化、促进农业转型提升等重点实“”现在转型中发展、在发展中提升,需要各级各单位共同努力,更需要组织工作提“”供坚强的组织保证和人才支撑我们要围绕经济转型示范市建设,围绕今年的经济“”社会发展重点,发挥组织工作在领导班子和干部队伍建设中的作用,用正确的用人导向激发各级干部干事创业的热情,用正确的考核导向凝聚各级班子抓转型、促提升的合力,用正确的培养导向促使党员干部提升能力素质,提高履职本领;发挥组织部门牵头抓总作用,围绕经济转型、产业升级、城镇化建设等重点任务,强化政策激励,引导各类人才积极投身经济社会发展第一线,贡献才智,实现价值;发挥组织工作抓基层、打基础的优势,建强组织、管好队伍,引导基层党组织和广大党员在经济转型示范市建设中建功立业、创先争优
三、全面抓好年组织工作落实做好今年的组织工作,总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理2013论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以学习贯彻十八大精神和群众路线教育实践活动为重点,围绕中“”心、服务大局,务实重干、持续求进,统筹推进领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,不断提高组织工作科学化水平,为经济转型示范市建设提供坚强的组织保证重点做好六个方面的工作
(一)突出抓好十八大精神的学习贯彻把深入学习贯彻十八大精神作为今后一个时期的重要政治任务,坚持用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作一是强化对十八大精神的专题培训在抓好县科级领导干部专题培训的同时,重心下移,发挥远程教育网络优势,加强对基层党员干部的普遍培训,确保十八大精神深入基层、深入群众要通过座谈交流、专题研讨等形式,把学习贯彻十八大精神引向深入,进一步统一思想,凝聚共识二是用十八大精神引领干部教育培训坚持把十八大精神作为干部培训的重要内容,贯穿干部教育培训全过程要紧扣加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,加强党性教育,教育党员干部特别是领导干部严格遵守党章和党的政治纪律,增强三个自信,坚定理想信念;紧密结合十八大提出的新任务新目标,适应经济转型提升的需要,突出培训重点,丰富培训内“”容,不断提高干部队伍能力素质三是提高培训效果要创新培训理念和方式方法,积极探索开展干部自主选学,不断增强吸引力和感染力深入开展党校办学质量评估,加强师资队伍建设和教学资源开发,强化学风建设,严格要求,加强考核,不断提高办学水平
(二)扎实开展群众路线教育实践活动今年中央要在全党深入开展群众路线教育实践活动,计划月份启动试点,下半年分级分批展开我们要按照中央、省委、市委的要求,把这项活动抓实、抓好、抓出成效重点把握好三点一是深入3调查研究,吃透情况,提前谋划,针对存在的问题,不等不靠,及早解决,不打无准备之仗二是牢牢把握一条主线、两个环节、三项内容,即把握好加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,把握好教育、实践两个环节,把握好“”为民、务实、清廉三项内容,着力解决群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系三是积极借鉴以往活动的经验做法,结合本地实际,落实上级精神,坚持领导带头、因地制宜、统筹兼顾、创新载体,增强活动实效
(三)加强领导班子和干部队伍建设重点要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍一是不断加强领导班子建设重视做好领导班子的日常调整补充,准确掌握各级班子情况,从长远考虑班子建设,提出调优配强班子的建议,为党委当好参谋助手以落实民主集中制为重点,继续抓好领导班子思想政治建设,完善班子民主生活会、议事规则和决策程序等内部制度,增进团结,形成合力坚持谈心谈话,定期务虚议班子议干部,及时解决存在问题,提高班子整体功能二是稳步推进干部人事制度改革坚持民主、公开、竞争、择优,贯彻五重五不简单要求,进一步总结完善全程差额选任干部的做法,加大竞争性选拔干部力度,积极探索建立公正选人、科学用人的工作机制,提高选人用人公信度“”坚持德才兼备、以德为先,注重全方位多渠道考核评价干部,进一步量化才绩,细化德廉,突出对干部德的考核注重从基层一线选拔干部,注重培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部,优化干部队伍结构,激发“”“”“”“”“”干部队伍活力三是坚持从严管理监督干部落实党要管党、从严治党方针,坚持教育、管理、监督并重,探索建立全方位监督体系,重点抓好主要领导干部、关键岗位干部、新提拔干部的管理监督严格执行诫勉、函询等制度,认真开展领导干部经济责任审计等工作严格执行干部选拔任用四项监督制度,加大案件查核和典型案件通报力度,营造风清气正的干部工作环境此外,要认真落实政策,创新管理服务,积极做好老干部工作
(四)大力实施人才强市战略要坚持人才优先发展原则,统筹推进各类人才队伍建设,为经济社会发展提供强有力的人才支撑一是加强人才工作的宏观指导落实党管人才原则,完善人才工作机制,建立健全人才工作目标责任制,强化目标考核,增强人才工作合力完善领导联系高层次人才制度,帮助解决工作生活中的实际问题二是抓好重大人才工程实施发挥组织部门牵头抓总作用,整合资源、集中力量,研究出台重大人才工程实施方案,适时召开全市人才工作会议,加快实施英才计划,力争用年时间,在个方面,分别培养和引进名左右高层次人才,实现人才工作新突破三是加大人才引进和培养力度发挥人社、“******581”58100科技、财政等部门的职能作用,加大资金和政策扶持力度,大力引进各类紧缺人才加快高层次人才创新创业基地建设,搭建人才发挥作用的平台大力推进高层次人才培养工程,着力提高各类人才的能力素质
(五)持续推进基层党建工作按照建设服务型党组织的要求,严格落实基层党建工作责任制,建强建好各类基层组织一是突出抓好基层组织建设重点工作继续实施基层组织建设提升工程,确保以上的一般基层党组织晋位为先进,的后进基层党组织转化升级深化走百乡、进千村、访万户活动,引导广“”60%大党员干部深入基层,解决实际困难和问题,提高基层党建水平不断完善单位帮100%“”扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行五项机制,加强督促指导,巩固和扩大工作成果二是统筹推进各领域基层党建工作深化农村党建三级联创,拓展完善四议两公开、三票评议、三资代理等机制,加强基层组织带头人队伍“”建设,强化大学生村干部管理培养力度,增强农村党组织带领群众致富、促进社会“”“”“”和谐的能力落实社区党建三有一化,搭建服务平台,健全服务体系,增强服务效果加强非公有制经济组织党建工作,健全制度机制,扩大党的组织覆盖和工作“”覆盖同时要抓好机关、企事业单位、高校等领域党建工作三是进一步加强党员队伍建设抓好党员发展工作,注重党员发展质量,加强党员的教育和管理,健全不合格党员处置工作机制,优化党员队伍结构充分发挥党员主体作用,引导广大党员立足岗位创先争优四是积极推动远程教育工作创新发展完善远程教育基础设施,丰富教学资源,加强督查管理,增强教育实效重点抓好三上、五进工作,推动远程教育上互联网、上手机、上电视,进机关、进社区、进企业、进学“”“”校、进流动党员集中地,构建覆盖城乡、辐射全体党员干部的远程教育网络体系
(六)进一步加强组织部门自身建设围绕建设三有模范部门、打造三能过硬队伍,深化五比一争先活动,坚持从严治部、从严带队伍,努力建设学习型、服“”“”务型、创新型组织部门一是坚定信念、增强党性注重对组工干部的教育培养,“”通过部长上党课、党性分析、严格组织生活等形式,不断强化组工干部的党性观念和理想信念同时,要加强党风廉政教育,深化风险防控机制建设,强化源头预防二是提高能力、服务大局按照能干事的要求,继续强化业务知识培训,确保组工干部对本职工作精通,对整体工作熟悉广泛开展读书活动,引导组工干部“”多读书、读好书,增长知识,开阔视野注重实践锻炼,选派组工干部到基层挂职锻炼,参与中心工作,丰富工作经历,提高组织协调和处理复杂问题的能力三是转变作风、联系群众认真贯彻落实中央、省委关于转变工作作风、密切联系群众的相关规定,带头转变作风,改进工作方法,树立组织部门良好形象带头开展好群众路线教育实践活动,继续深化拓展组织部长谈心谈话、组工干部走进访等活动,密切与基层群众的联系坚持务实重干,把更多的时间和精力放到调查研究、“”推动落实上,不断提高工作成效
四、着力提高组织工作科学化水平党的十八大作出了提高党的建设科学化水平的新部署组织工作作为党建工作的重要组成部分,承担着重要的职能任务,必须提高科学化水平,这既是组织部门的新课题,也是当前组织工作的重点我们要坚持以十八大精神为指导,解放思想,积极探索,努力实现组织工作理念创新、实践创新、制度创新
(一)要创新工作理念面对新的形势任务,提高组织工作科学化水平,必须强化五种理念一是强化服务的理念坚持围绕中心、服务大局,增强服务意识,认真履行组织部门职责,发挥各级党组织和党员干部作用,保证党委重大决策部署顺利实施;坚持服务党员、干部和人才,建好三个之家,变管理型为服务型,激发党员干部和人才队伍活力;坚持服务基层群众,积极转变工作方式,组织党员干“”“”“”部深入基层、解决难题,密切党群干群关系二是强化务实的理念要坚持从实际出发,既要主动履职、积极作为,又要脚踏实地、量力而行,不提不切实际的口号,不定超越能力的目标,不追求新奇的形式;要按照关键在做、关键在实、关键在效的要求,务实重干、求实求效,多干抓基层、打基础、利长远的工作;“”“”“要遵循组织工作内在规律,科学谋划、顺势而为,推动组织工作稳步发展三是强”化持续的理念做到谋划工作要坚持继承与创新并重,尊重历史经验和工作成果,在现有工作的基础上谋求发展,保持工作的连续性;制定政策要慎重严谨,对过去形成的行之有效的制度规定和经验做法,要继承好、坚持好、运用好,保持政策的稳定性;推动工作要持之以恒,一以贯之,以持续促提升,以持续求深化,以持续谋长远,以持续抓落实四是强化统筹的理念组织工作点多面广,任务繁重,必须立足全局,统筹谋划,整合力量要注重统筹组织工作各项业务,全面抓好班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等各项工作,不能各自为战、不讲配合;要注重统筹组织系统整体力量,加强指导协调,积极沟通配合,上下结合、齐心协力,共同做好组织工作;要注重统筹与组织工作密切相关的资源,正确处理组织建设与思想建设、作风建设、反腐倡廉建设的关系,正确处理组织工作与经济建设、文化事业、社会管理的关系,使组织工作更好地融入经济社会发展各个方面五是强化开放的理念开放是现代社会的特质,也是新时期党的执政环境的重要属性我们要适应不断发展变化的形势需要,拓宽视野,放眼全局,主动跳出自我封闭的小圈子,打破组织工作的神秘感要加大公开力度,推动组织工作面向社会、面向基层、面向群众,让基层群众更多地参与到组织工作中来,落实好群众的知情权、参与权、选择权和监督权,努力建设阳光组工;要善于学习借鉴新的工作方法,运用现代科技手段,做好信息收集、民意调查、情况反馈等工作,形成“”开放、互动的工作体系,增强组织工作的生机活力
(二)要破解工作难题当前,组织工作面临着许多新情况,在实践中出现了一些热点难点问题这些问题既是党员干部群众关注的焦点,也是我们工作的重点,必须结合实际,大胆探索,集中力量,有效破解比如,干部能上不能下的问题一些不适应工作、不能有效履职的干部下不去,其他优秀的干部就上不来,影响了整个干部队伍的生机活力这就需要我们进一步加强研究,创新举措,明确下的标准、探索下的方式、疏通下的渠道,解决干部能下的问题,实现能者上、平“”者让、庸者下,努力提高干部队伍建设整体水平比如,干部任用重票不唯票的“”“”“”“问题在干部选拔任用工作中,我们强调重票不唯票,不简单以票取人,但在实际”工作中,票数往往成为干部任用的决定因素,导致一些干部忙于拉票、不安心工作、当老好人等一系列问题解决这一问题,要按照五重五不简单的要求,重公论、重实绩,注重在平时熟悉了解干部,在关键时刻考验干部,在急难险重任务中“”识别干部,统筹考虑党委、组织部门和干部群众的意见,客观公正地识别、评价、使用干部,做到不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,提高选人用人公信度比如,干部的精神状态问题我市干部队伍整体上是好的,但与市委和群众的期望相比、与加快转型升级的要求相比,仍存在不小的差距,少数干部责任心不强、进取意识弱化、作风不扎实、工作标准低、脱离群众、脱离实际等问题还比较突出针对这种现象,要结合群众路线教育实践活动,进一步强化理想信念和宗旨意识教育,加强能力培养和实践锻炼,引导他们转变作风,主动联系群众、服务群众,提高做群众工作的能力;要进一步强化纪律约束,加强日常考核监督,用纪律和制度促使干部强化责任,做到责随职走、心随责走,勇于负责、敢于担当又比如,基层党组织作用发挥问题经过多年的努力,我市基层党建工作取得了很大成效但是,少数基层党组织不能很好地适应新形势,一定程度上存在软、弱、涣、散的问题,战斗堡垒作用没有得到较好地发挥,制约了基层发展,影响了社会稳定针“”对这种情况,我们要结合基层组织建设提升工程,深入分析影响基层组织作用发挥的原因,采取针对性措施切实解决问题,推动它们晋位升级、创先争优,真正成“”为基层党员群众致富的领头人和主心骨此外,还有年轻干部成长、科学选人用人、人才工作如何牵头抓总、提高民主生活会质量等问题,都亟待研究解决我“”“”们要深入调查研究,找准问题存在的根源,积极试点,先易后难,总结完善,形成制度,探索破解组织工作的难题,提高组织工作科学化水平
(三)要完善工作机制提高组织工作科学化水平,必须有科学的制度机制作保障我们要着眼长远,按照务实管用的原则,健全完善工作机制,推动组织工作制度化、规范化、长效化一是完善领导班子建设工作机制要围绕建设学习型、服务型、创新型领导班子,抓住提高素质、优化结构、改进作风、增强团结等重点,进一步健全领导班子思想政治建设制度,锤炼坚强党性,培育过硬作风;建立领导班子综合分析研判制度,定期研究班子建设,强化宏观指导;完善领导班子运行机制,理顺内部关系,提高班子效能;贯彻民主集中制,提高民主生活会质量,增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力二是完善干部考核评价工作机制要着眼于推动各级干部树立正确的政绩观,注重发挥考核评价的指挥棒作用,结合县市区、市直机关、企事业单位的工作性质,合理设计考核指“标,运用科学的方法程序,客观、准确地对领导班子和领导干部进行考核评价;要”注重把考核结果运用到干部调整配备、评优评先上,真正形成科学有效的考核评价工作机制三是完善干部教育培训工作机制要认真总结近年来大规模培训干部的经验,探索建立培训内容及时更新、培训方式与时俱进的制度,满足科学发展需要和干部成长需求,提高培训工作的针对性和实效性;要着眼于干部自我成长提高,健全考学、述学、评学制度,促使干部养成良好的学习习惯,提高学习的积极性主动性;要推动干部教育培训与干部选任、日常管理监督等衔接互动,形成完整的干部教育培训工作体系四是完善人才工作机制结合我市高层次人才引进难、留住难的实际,着重在软环境上下功夫,坚持不求所有、但求所用的原则,完善人才引进办法;坚持本地为主、重在培养的原则,完善人才培养制度;坚持公平公正、注重效益的原则,完善以能力和业绩为导向的人才评价机制;坚持人岗相适、发挥作用的原则,完善人才使用机制;坚持以人为本、关怀支持的原则,完善人才激励、保障制度,努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面五是完善基层党建工作机制要着眼于巩固党的执政基础,进一步健全基层党建工作责任制、基层党组织运行机制、基层党建保障机制和基层党建工作考评奖惩机制,从领导力量、基层组织自身建设、经费保障等方面入手,不断加大工作力度,保证各项任务有效落实,实现基层党建工作的有形覆盖和有效覆盖同志们,做好今年的组织工作任务艰巨、责任重大我们要按照中央、省委和市委“”“”要求,深入学习贯彻十八大精神,把握机遇、持续求进、务实重干、重点突破,不断提高组织工作科学化水平,为我市建设经济转型示范市、奋力走在中原经济区建设前列提供坚强的组织保证。