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市环境创优年活动政务环境创优工作方案为大力优化经济发展环境,提高经济社会发展竞争能力,保证我市实施经济社会发“”展十二五规划开好局、起好步,促进全市经济社会又好又快发展,市委、市政府决定在年开展环境创优年活动现制定环境创优年活动政务环境创优工“”作方案如下2011“”“”
一、目标要求以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕福民强市总体目标和打好六场攻坚战重中之重任务,以提高行政效能、加强作“”风建设为核心和主线,以深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强暗访“”“”监督、强化责任追究、严格效能考评、树立正面典型等为主要措施,努力实现机关效能、工作执行力两提升,企业、服务对象、群众对政务环境三满意,建设全国一流、全省最优政务环境的创优工作目标,大力营造负担最轻、秩序最好、办“”“”“事最快、信誉最高、纳税人最满意的发展氛围,务求取得显著成效,为全市经济”“快速健康发展提供有力的支持和保障”
二、主要任务
(一)大力解放思想紧紧围绕抢抓发展机遇,打好六场攻坚战,破解六大瓶颈等制约经济发展难题,推进招商引资,扩大开放领域,克服机关作风懒惰、虚“”“假、浮躁、扯皮四大顽症等重要课题,进一步解放思想、全面创新、解决难题、”促进发展要深入学习贯彻市委九届
十四、
十五、十六次全会和市委经济工作会议“”精神,切实加强思维方式创新和工作方法创新,一切从服务发展、促进发展出发,在工作实际中自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进要强化责任感、使命感,善于将本本和实际相结合,打破阻碍发展的旧观念、旧方法的束缚,研究新情况、创造新方法、破解新矛盾、解决新问题,尤其要使行政审批、行政服务等行政“”行为与实际相符合,用足用活政策法规,千方百计地为洛阳引项目、引资金、引技术、引人才,卓有成效地履行推进经济发展的根本职责要结合提升效能、优化环境大讨论,深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守成规具体表现,有“针对性地整改存在的问题,明确全面创新的具体措施,坚持实事求是、大胆探索、”勇于创新、高效行政,以思想的大解放促进洛阳的大发展
(二)大力提高行政效能切实提高办事标准所有党政机关尤其是具有行政审批权的政府部门,应查找、对照全国、全省、全行业范围内办事效率最高、效果最好的标杆,制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务措施,着重围绕办事时限、服务态度、解决问题能力等作出具体承诺,并在媒体进行公示,广泛接受社会监督严格落实、积极完善效能制度坚持首问负责、限时办结、一次性告知、承诺服务等制度,从严要求,违者必究;同时,推行行政审批事项否定报告备案制,承办人员对不予受理、核准的事项,在明确告知服务对象的同时,按程序报告部门领导备案或审批,防止发生应批未批问题坚持和完善并联审批机制市政府办公室、市发展改革委要共同牵头抓好重大项目并联审批工作,切实提高审批效率坚“”持审批项目应进必进行政服务中心,坚持厅内办理,防止体外循环,违者追究单位主要领导责任市行政服务中心应完善并联审批、绿色通道机制,对所有外来“”“”投资实行特事特办、优质服务,提高审批、服务的效率和质量共页,当前第页()()()市环境创优年活动政务环境创优工作方案相关内容城管执法指挥联合行动工作方案系统背411234s hzh3;s hzh4;s hzh4b;“”景随着经济的迅速发展,城市社会日趋多样化、复杂化,城市管理工作的难度也不
1.断加大,为了建立和完善城市管理快速反应系统及长效管理机制;迅速、及时查处直接影响广大人民群众工作和生活的有关城市管理方面的违法、违规行为,妥区林业局城镇化建设工作方案城镇化办...为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》(省委发号)、省政府《关于加快中心镇建设的意见》(江府发号)和区政府〔2011〕《关于加快市级中心镇建设的意见》(涪府发号)文件精神,为23〔2011〕90年医疗卫生系统三好一满意活动工作方案根据《卫生部关于在全国医疗卫〔2011〕
96...生系统开展三好一满意活动的通知》精神,制定本方案2011“”
一、年工作目标紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动,以人为“”本,以病人为中心,以人民群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平2011市环境创优年活动政务环境创优工作方案为大力优化经济发展环境,提高经济社...会发展竞争能力,保证我市实施经济社会发展十二五规划开好局、起好步,促进“”全市经济社会又好又快发展,市委、市政府决定在年开展环境创优年活“”动2011“”县财政局环境创优年工作方案为大力抓好环境创优年工作,巩固投资环境年和创先争优活动成果,根据县委、县政府《年环境创优年工作实施方案》(“”“”委办发号)精神,结合财政工作实际,特制定本方案2011“”*县实施国家基本药物制度工作方案为稳妥推进国家基本药物制度实施工作,根据卫〔2011〕5生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(卫药政发号)、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意[]78[]6教体局政务创优策划工作方案为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体...【】号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下20111
一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯科技计划项目评审工作方案为了做好年科技计划项目的立项评审工作,特制“”...定本工作方案2011
一、评审对象和组织方式评审对象本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目查看更多工作方案()2010
(四)强化作风效能监督深入推进公开工作认真落实中央关于党务、政务、村s hzh5;务、厂务公开和公共事业单位办事公开的要求,加强监督检查和暗访,认真解决和严肃查处公开不全面、不及时、不真实问题,对与群众切身利益相关事项更加注重结果公开,对群众反映的公开工作中的问题要严肃查纠并及时反馈推进落实廉洁从政规定加强党风廉政建设,教育党员干部特别是领导干部强化宗旨意识、廉政意识,忠于职守,清正廉洁,自觉遵守严禁利用职务便利吃拿卡要报,严禁在公务活动中收送礼金、有价证券,严禁违规配备、使用、借用公车,严禁公务员经商“”办企业等廉政规定深入开展公务用车问题、小金库和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理,集中力量解决群众反映强烈的突出问题加大明查暗访力度,“”对违纪违规问题快查快办、顶格处理,并追究有关领导责任加大暗访监督力度紧紧围绕市委、市政府重点工作、重要决定、重大事项的落实和企业、服务对象、群众反映的热点、重点、难点问题开展暗访监督对暗访发现的问题,对责任单位和责任人员一律进行内部通报,对效率效能低下的典型案例及时解剖、媒体曝光,以儆效尤通过深入企业、审批窗口单位、诉求窗口单位和群众中间,围绕六个瓶颈等影响经济社会发展问题,解剖一批典型案例,促进提高行政效能、破解瓶“颈制约坚持作风效能问题有奖举报鼓励广大群众积极对行政效能、政务环境进”行监督,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,促进改进工作作风、提高服务效能
(五)加大责任追究力度坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段,进一步严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为,对损害政务环境的典型案件要上手快、查办严、出拳重,既要追究当事人责任,也要追究单位领导责任,并纳入效能提升考评系统予以考评,让责任单位和责任人受到警示和教育抓紧出台针对损害企业和群众利益的四大顽症、涉企四乱、效能低下等违纪违规行为“”的效能告诫办法,将效能告诫与个人年度考核、年终奖和文明奖金发放、任免使“”“”用、单位评先等挂钩,以切身利益教育广大公务人员依法行政、提高行政效能各派驻纪检组监察室要充分发挥监督作用,对驻在部门的工作作风、行政效能进行直接监督市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心要定期解剖一批效能低下典型案例,依照程序予以责任追究,决不姑息迁就共页,当前第页()()()市环境创优年活动政务环境创优工作方案相关内容城管执法指挥联合行动工作方案系统背421234s hzh3;s hzh4;s hzh4b;“”景随着经济的迅速发展,城市社会日趋多样化、复杂化,城市管理工作的难度也不
1.断加大,为了建立和完善城市管理快速反应系统及长效管理机制;迅速、及时查处直接影响广大人民群众工作和生活的有关城市管理方面的违法、违规行为,妥区林业局城镇化建设工作方案城镇化办...为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》(省委发号)、省政府《关于加快中心镇建设的意见》(江府发号)和区政府〔2011〕《关于加快市级中心镇建设的意见》(涪府发号)文件精神,为23〔2011〕90年医疗卫生系统三好一满意活动工作方案根据《卫生部关于在全国医疗卫〔2011〕
96...生系统开展三好一满意活动的通知》精神,制定本方案2011“”
一、年工作目标紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动,以人为“”本,以病人为中心,以人民群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平2011市环境创优年活动政务环境创优工作方案为大力优化经济发展环境,提高经济社...会发展竞争能力,保证我市实施经济社会发展十二五规划开好局、起好步,促进“”全市经济社会又好又快发展,市委、市政府决定在年开展环境创优年活“”动2011“”县财政局环境创优年工作方案为大力抓好环境创优年工作,巩固投资环境年和创先争优活动成果,根据县委、县政府《年环境创优年工作实施方案》(“”“”委办发号)精神,结合财政工作实际,特制定本方案2011“”*县实施国家基本药物制度工作方案为稳妥推进国家基本药物制度实施工作,根据卫〔2011〕5生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(卫药政发号)、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意[]78[]6教体局政务创优策划工作方案为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体...【】号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下20111
一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯科技计划项目评审工作方案为了做好年科技计划项目的立项评审工作,特制“”...定本工作方案2011
一、评审对象和组织方式评审对象本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目查看更多工作方案()
三、方法步骤2010政务环境创优工作原则上分为四个阶段进行s hzh5;第一阶段学习提高(第一季度)所有党政机关要学习、借鉴全国、全省、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法,通过明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等办法,制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务具体措施,并于月底以前报市政务环境创优办公室,经审核后在媒体予以公开承诺同时,各单位要认真贯彻市委九届
十四、
十五、十六次2全会、市委经济工作会议和全市环境创优年动员大会精神,制定本单位政务环境创优方案,组织学习有关文件材料,认真开展提升效能、优化环境大讨论,切实“”解放思想、转变观念,高举发展为大、为先、为重、为本、为要旗帜,强化发展意“”识、责任意识、创新意识、效能意识,扎实深入地进行思想发动第二阶段查摆问题(第二季度)主要是查摆制约全市和本地、本部门的突出问题对照全市环境创优年动员大会精神和市委、市政府关于优化政务环境的有关规定要求,着眼改革、发展、稳定大局,结合本单位实际,采取开门纳谏、领导点“”评、自查互查等方法,着重围绕六个方面查摆单位、个人存在的问题,即一查解放思想方面存在哪些不足,二查为民意识、发展意识、服务意识、廉洁意识不强存在哪些具体表现,三查机关作风四大顽症存在哪些具体表现,四查执行力层层衰减存在哪些具体行为,五查效能低下存在哪些具体行为,六查优化环境制度哪些没有“”得到落实查摆问题时要弘扬三讲精神,即坚持讲主观不讲客观,讲自己不讲别人,讲问题不讲成绩通过查摆问题、分析原因,为整改打下基础“”“第三阶段集中整改(第三季度)主要是瞄准全国一流、全省最优这个标准来”整改,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题在前“”期查摆问题、初步整改基础上,有针对性地制定整改措施,逐个问题进行整改,能立即整改的问题要立即予以整改,应通过制度、机制解决的问题要建章立制予以纠正和防范,并写出整改情况报告,于月日前报送市政务环境创优办公室各单位整改情况及其效果,由市政务环境创优办公室统一组织在媒体予以公示,接受920社会评议第四阶段巩固提升(第四季度)主要是通过针对问题建章立制,不断巩固提升活动成果期间,各单位应对前期工作进行回头看,存在薄弱环节的要及时采取措施弥补所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结,应于月“”日前报送市政务环境创优办公室月中、下旬,市政务环境创优办公室对各单1210位政务环境创优工作逐一予以验收,不合格的予以补课,存在明显问题的予以责任12追究共页,当前第页()()()市环境创优年活动政务环境创优工作方案相关内容城管执法指挥联合行动工作方案系统背431234s hzh3;s hzh4;s hzh4b;“”景随着经济的迅速发展,城市社会日趋多样化、复杂化,城市管理工作的难度也不
1.断加大,为了建立和完善城市管理快速反应系统及长效管理机制;迅速、及时查处直接影响广大人民群众工作和生活的有关城市管理方面的违法、违规行为,妥区林业局城镇化建设工作方案城镇化办...为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》(省委发号)、省政府《关于加快中心镇建设的意见》(江府发号)和区政府〔2011〕《关于加快市级中心镇建设的意见》(涪府发号)文件精神,为23〔2011〕90年医疗卫生系统三好一满意活动工作方案根据《卫生部关于在全国医疗卫〔2011〕
96...生系统开展三好一满意活动的通知》精神,制定本方案2011“”“”
一、年工作目标紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动,以人为本,以病人为中心,以人民群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平2011市环境创优年活动政务环境创优工作方案为大力优化经济发展环境,提高经济社...会发展竞争能力,保证我市实施经济社会发展十二五规划开好局、起好步,促进“”全市经济社会又好又快发展,市委、市政府决定在年开展环境创优年活“”动2011“”县财政局环境创优年工作方案为大力抓好环境创优年工作,巩固投资环境年和创先争优活动成果,根据县委、县政府《年环境创优年工作实施方案》(“”“”委办发号)精神,结合财政工作实际,特制定本方案2011“”*县实施国家基本药物制度工作方案为稳妥推进国家基本药物制度实施工作,根据卫〔2011〕5生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(卫药政发号)、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意[]78[]6教体局政务创优策划工作方案为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体...【】号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下20111
一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯科技计划项目评审工作方案为了做好年科技计划项目的立项评审工作,特制“”...定本工作方案2011
一、评审对象和组织方式评审对象本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目查看更多工作方案()
四、保障措施2010
(一)加强组织领导政务环境创优工作坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪s hzh5;检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的组织领导体制和工作机“制在环境创优年活动领导小组领导下,成立政务环境创优工作办公室,由市委”常委、市纪委书记、市政务环境创优领导小组副组长刘应安兼任办公室主任;市纪“”委副书记、市监察局长姜涛,市委副秘书长李六一,市政府副秘书长、市政府办公室主任李征,市纪委常委、市优化办主任牛宇柯任办公室副主任办公室下设综合组,负责政务环境创优工作日常事务;督查组,负责对市直单位政务环境创优工作分片、分阶段进行督查;暗访监督组,负责发现问题、督促整改、提出责任追究建议;案件查处组,负责对损害政务环境的案件或者突出问题进行调查处理
(二)强化工作责任各部门各单位要实行一把手负总责、班子成员各负其责的政务环境创优工作责任制各级各部门各单位一把手要高度重视政务环境创优工“”作,切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任,严抓狠管,对本单位发生的慢作为、不作为、乱作为等效能低下、损害环境行为,要严查严办、主动追究,决不袒护迁就切实构建一把手抓、抓一把手,单位抓、抓单位的局面,谁违反规定追究谁的责任,谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任,真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位,确保一级抓一级、层层抓落实,务求大抓一年、大见成效
(三)强化舆论氛围制定政务环境创优宣传方案,通过洛阳日报、晚报、广播电台、电视台、网络等主流媒体和政务环境创优简报,宣传优化环境制度,宣扬正面典型,曝光违纪违规行为,广泛宣传环境创优工作从月份起,组织市直单位通过电视台、洛阳日报等新闻媒体,开展一把手访谈活动,每月不少于期各2级各部门各单位要结合贯彻全市环境创优年动员大会精神,开展提升效能、优4化环境大讨论等,充分运用会议、党课、板报、橱窗、网络、知识竞赛、有奖征“”“文等形式,持续深入地进行环境创优宣传教育,全力营造舆论声势,使政务环境创”优理念深入人心,切实增强创造最优政务环境的紧迫感、责任感和自觉性各县(市)区党委、政府要参照本方案,认真对本地区政务环境创优工作作出安排,抓好落实共页,当前第页()()()市环境创优年活动政务环境创优工作方案相关内容城管执法指挥联合行动工作方案系统背441234s hzh3;s hzh4;s hzh4b;“”景随着经济的迅速发展,城市社会日趋多样化、复杂化,城市管理工作的难度也不
1.断加大,为了建立和完善城市管理快速反应系统及长效管理机制;迅速、及时查处直接影响广大人民群众工作和生活的有关城市管理方面的违法、违规行为,妥区林业局城镇化建设工作方案城镇化办...为认真贯彻落实省委、省政府《关于加快经济社会发展的决定》(省委发号)、省政府《关于加快中心镇建设的意见》(江府发号)和区政府〔2011〕《关于加快市级中心镇建设的意见》(涪府发号)文件精神,为23〔2011〕90年医疗卫生系统三好一满意活动工作方案根据《卫生部关于在全国医疗卫〔2011〕
96...生系统开展三好一满意活动的通知》精神,制定本方案2011“”
一、年工作目标紧密结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动,以人为“”本,以病人为中心,以人民群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平2011市环境创优年活动政务环境创优工作方案为大力优化经济发展环境,提高经济社...会发展竞争能力,保证我市实施经济社会发展十二五规划开好局、起好步,促进“”全市经济社会又好又快发展,市委、市政府决定在年开展环境创优年活“”动2011“”县财政局环境创优年工作方案为大力抓好环境创优年工作,巩固投资环境年和创先争优活动成果,根据县委、县政府《年环境创优年工作实施方案》(“”“”委办发号)精神,结合财政工作实际,特制定本方案2011“”*〔2011〕5县实施国家基本药物制度工作方案为稳妥推进国家基本药物制度实施工作,根据卫生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(卫药政发号)、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意[]78[]6教体局政务创优策划工作方案为进一步加强本单位行风建设,贯彻落实西教体...【】号文件精神,认真解决人民群众反映的热点、难点问题,提高办事效率和服务质量,提升社会满意度,现制定活动方案如下20111
一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯科技计划项目评审工作方案为了做好年科技计划项目的立项评审工作,特制“”...定本工作方案2011
一、评审对象和组织方式评审对象本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目查看更多工作方案()2010s hzh5;。