还剩9页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
全县工业企业存在的主要问题、企业缺大少优,财政贡献小我县工业经济主要指标虽然增速在全市前列,但经济总量仍然很小,企业缺大少优年全县工业税收仅为全县财政收入的1,工业经济仍属投入阶段,虽然快速发展,但短期内难以发挥工业对全县经2011济发展的支撑作用
14.3%、工业结构不合理,产业层次低我县整个工业结构表现为小而全、小而散,集中度低,轻重工业比例失调产业布局不合理,没有形成产业集聚优势,产业层次2较低,相当一部分停留在资源开采和产品初级加工,缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高技术、高附加值产品部分产业上下游产业链配套不齐,缺乏重大项目的带动,企业技术创新能力不强,研发能力弱,规模比较小、企业用地、用工、用电遇到困扰一是申请土地指标难目前申报工业用地指标主要由工信部门包装项目上报,批准可用指标少可支配工业用地日益减少,影3响后续工业项目的落户和技改扩张,同时对工业招商引资也带来一定困难二是企业招工形势不容乐观招收专业人员和技术人员难,工作环境相对较差、工作强度较大的一线操作工和劳动密集型企业招工难度大,用工不稳,企业一线工人流动性大重点项目建设过程中施工人力资源紧缺,导致部分项目建设进度缓慢三是工业企业用电趋紧全县供电网络落后,尤其是夏季时节,企业进入旺盛的高峰生产期,园区企业电力供应不足,频繁跳闸断电,影响了部分企业的生产古樟工业园企业普遍反映园区停电较多,用水不足、生产经营成本增加,企业利润空间收窄一是融资成本增加由于国家货币政策调整,信贷规模逐步收紧;受银根紧缩等因素影响,我县工业企业尤其微小企业4融资难、贷款难问题日益明显,困扰了部分企业做大做强二是生产成本增加年,受全球通胀的影响,工业原辅材料和能源价格持续走高,造成我县工业企业生产成本增加,部分行业和企业亏损三是用工成本增加企业用工形势比较2011突出,用工成本将进一步增加年,绝大多数企业都上调了员工工资,加薪幅度约为四是节能减排县委、县政府按照科学发展观的要求,严格2011控制源头地区污染和环境保护,坚决杜绝高耗能、高污染项目同时,由于上级部20%-40%门对环评、节能减排工作要求更高,企业节能减排、环境保护投入加大,某种程度上增加企业生产经常成本、平台建设存在差距,发展环境还待优化一是工业平台和基础设施建设还存在差距近年来,我县大力投入建设工业平台,园区建设强势推进,但由于起步迟,5且财力有限,园区基础设施建设和配套服务还不够完善与邻近市、兄弟县相比,我们的发展环境还不算优化,我们的优惠政策还不算优惠二是服务发展环境还待进一步优化还存在政府权利部门化,部门权利利益化,部门利益个人化和办事难、难办事,工作效力低下等问题个别部门和工作人员服务意识、服务态度还需进一步加强三是群众支持服务工业发展观念不强重大项目建设涉及征地拆迁工作难度大,压力大群众多从个人利益着想,干扰阻碍项目施工尤其是屏山创业园征地、拆迁难度较大,阻碍施工的情况发生较多,影响了石城万年青项目的施工进展第二篇企业存在的主要问题与大企业相比中小企业的特点之一是实力较弱,竞争力不强所以在推行绩效管理时,不可能象大企业那样,可以请专业的咨询公司设计方案,也不可能投入过多的时间和精力去研究制定方案中小企业在某种程度上更加关注那些在短期内能为企业带来有效价值的东西,经常把一些比较先进的考评手段实行拿来主义,但没有注意到它的针对性如何特点之二是人员较少,组织结构简单,人力资源组织机“”构设置不完善,管理人员更是匮乏,相对的管理辖区就宽,只能让少量管理人员去执行绩效管理,导致效率低下,不能充分发挥绩效管理各个环节的功能随之而来的就是职业化的经理人加速流失,形成恶性循环特点之三是规模较小,产权结构独特和缺乏系统化的管理,导致在绩效管理中存在简单化、非程序化和专断化现象,如何利用考评结果制定员工个人发展计划、培训计划、薪酬计划等深层次的问题也难获得关注,导致绩效管理的效果不好“”“”“”、目前我国民营企业发展现象透析我国民营企业发展从世纪年代开始出现,以家庭作坊式、粗放式、家族式1经营模式起家,在我国发展只有二十几年的历程,正因为它发展的时间比较短、经2080验少,同时又是在计划经济向市场经济转轨的过程中发展起来的,所以,和资本主义国家发展起来的大企业相比,无论是在管理上、规模上,还是企业文化上,都有相当的距离在资本主义国家,无论是传承下来的百年老店,还是初具规模的新生企业,它们都是在一种十分系统的、成熟的整体企业管理文化氛围中经营运作“”的,而我们缺乏的就是这种成熟的企业管理文化氛围这是历史给民营企业发展造成的先天不足,要想弥补这种不足,必须经过一定时间的不懈努力近一时期来,有部分民营企业发展老板已经意识到了企业改革的重要性,开始外聘职业经理,进行企业内部改革在改革浪潮中,他们克服重重困难完成了改革,在经历改革阵痛之后生存下来,但受传统的管理思想的影响,这些企业内部仍然存在着一些亟待解决的问题在管理上,说是重视人才,可是人才公寓见不到人才;说是科学化管理,可是在管理上见不到科学,只是停留在各种各样的形式上,科学“”的、实质性的内容太少,大部分是虚设而另有一些民营企业发展,他们不思改革,仍在旧磨坊打转转,如一潭死水,毫无生机,缺乏活力这些企业面临着生存、发展的重大问题,这些问题必须尽快解决,否则,这些民营企业发展将会面临无法生存的局面从以上可以看出,民营企业发展在管理上确实还存在着一定的问题,主要表现为以人为本的管理意识淡泊、没有创新的经营理念、传统管理意识严重、缺乏科学的管理制度和先进的企业文化目前,我国的大部分民营企业发展的真实现状令人喜忧参半,喜的是一部分企业老板已认识到了科学管理的重要性,高薪聘请职业经理,想对企业内部进行改革但是,职业经理的处境却令人担忧环境影响人,如果没有适宜的环境,职业经理的作用就不可能正常发挥而这时他正处在血缘相连、环环相扣的家族网中,被排挤,甚至受敌视,才能得不到发挥,使企业只能靠家人、朋友出谋划策去发展,那就造成第一,企业高层或中层领导岗位多数是由老板亲属把持着,而这部分人又大都是老板绝对信任的门外汉,缺乏科学管理思想,这注定使民营企业发展难以走上正轨;第二,这些人大多数文化水平偏低,不懂管理和技术,他们虽然对企业贡献不大,但因自己的特殊身份和地位而相互争权夺利,为了牟取利益,置企业利益于不顾,造成外聘人员受排挤,才能得不到充分发挥,这极大地阻碍了企业的发展;第三,家族人员带着天然的特殊性,滋生天然的优越感,工作中我行我素,规章制度对于他们来说形同虚设在工作发生失误时,又往往因裙带关系而逃避责任企业制度是用来约束管理者和员工行为的,没有制度的约束就没有秩序,没有秩序就没有责任,没有责任就没有力量,没有力量的企业是没有生命力的;第四,家族成员在企业中占据了各个要职,在其他员工的眼中,这些人干与不干、干好干坏都是一样有特权,而自己干的再好也没有晋职的希望,这严重地挫伤了外聘管理者和员工的上进心和自信心,抑制了他们的工作才能,使他们有英雄无用武之地的感觉,只好另谋出路,以便更好地发展自己这样,就造成了优秀人才的大量流失,这极大地抑制了企业的发展;第五,有的民营企业发展表面上已经走上科学管理的轨道,但内部仍有股暗流,在阻止着改革浪潮的推进,出现小农意识和小市民意识的传统文化和改革大潮中的职业经理现代管理思想带来的新文化,这两种文化的冲突、排斥和矛盾,使企业文化在纠缠中糊涂企业的文化是企业的灵魂,如果灵魂出现问题,那企业就成了毫无生机的行尸走肉
二、民营企业运行中存在问题近年来,我市民营企业数量、规模均有较大幅度增长,但与其他市县比较,在数量、规模、效益、创品牌能力等方面差距依然较大、规模企业偏少,现代企业管理理念不强我市规模以上民营企业家,仅占全部民营企业的,小规模企业偏多,且多1数以家族式组织管理形式存在,在管理体制和机制创新上存在较大缺陷虽然家族368%制组织形式在创业初期具有一定优势,但企业发展到一定规模和较高层次后,就存在一些管理上的缺陷,如用人唯亲,唯亲必用现象,导致企业在用人方面能者上不去,庸者下不来,严重制约着企业的发展规模和速度,企业拓展空间的难度加大、产业结构层次偏低,科技创新能力较弱2目前,我市大部分企业在培育拳头产品、创名牌方面取得一定的进展,但在大多数产业领域,产品结构水平依然较低,缺少具有较高附加值、较高技术含量和较高市场占有率、能够带动整个产品结构升级的名牌产品群由于资源、劳动密集型产业进入门槛较低,造成一般加工工业发展过快,许多企业陷入低水平过度竞争状态而高技术含量、高附加值的生产能力严重短缺,致使企业的市场竞争力不强,企业难以发展壮大、企业家素质还不高,企业人才匮乏经济学家吴稼祥曾说过有多大的人格,就能办多大的企业这是他对企业家素质3的最好诠“”释,我市民营企业家的整体素质还不高,缺乏知识型、技术型、专业型的人才,大多数民营企业家没有接受过正规的中、高等教育,在市场经济的历练中土生土长小富即安、小进则满的小农经济思想比较普遍而且,面广量大的从业人员来自广大农村,没有经过正规的培训,年龄结构和文化层次参差不齐,难以适应技术水平较高的工作,更不能适应国际市场竞争的需要、统计网络难以健全《统计法》规定国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计对象,4必须依照本法和国家规定如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改部分企业领导法制观念淡薄,只关注企业经济效益和工商税务执法,但对于统计工作漠不关心,甚至阻挠除较大规模企业的财务、统计相对正规外,一人兼数职,财务人员兼任数家单位财务,甚至无财务报表的现象在一些小企业较为普遍尽管每年都开展统计监审和检查,仍难以从根本上解决统计资料收集渠道不畅问题,统计网络难以健全、企业发展资金短缺,融资渠道单一,自我发展能力还不强从调研情况看,所有民营企业都面临资金短缺的难题加之银信部门利息过高、手5续过严,不敢冒风险,企业能贷到款的很少基本是有钱建厂没钱生产,有钱生产没钱周转致使很多企业白白错过了发展良机同时,很多企业在融资上,还不能运用市场机制解决问题,融资找政府的问题还比较突出,给政府工作带来了沉重负担因此说,资金瓶颈问题,成了制约民企发展大问题第三篇当前工业发展中存在的主要问题当前工业发展中存在的主要问题
(一)企业低、小、散,抗风险能力弱一是我县大多数企业以家庭作坊起家,且部分企业是沿海地区的梯度转移,产业层次较低、产品附加值低、结构差二是总量小,年规模以上工业增加值为亿元,仅亿元的2014xx xxx
3.68%三是受限于我县土地资源及规划的制约,全县中小微型企业分散近年来,随着工业园区的建设,产业在一定程度上得到了聚集发展,但还有相当一部分还是散布在县城周边等地
(二)行业结构不合理,自主发展能力弱一是产业结构不尽合理以加工为主的资源型产业所占比重依然很大,占到规模工业总量的xx二是行业自主发展能力弱截止于目前,我县仍然没有正规的企业研发机构,受制xx%于企业融资难、融资贵及土地资源限制,企业自主创新意愿低
(三)产业短、矮、粗,企业发展后劲严重不足一是产业链条短且单调,发展呈小散弱、有企业无产业状态,现有企业多数集中于产业链的上游环节,中下游基础薄弱,产业配套水平较低,难以形成规模经济产业“”“”二是资本、技术、人才等产业要素保障能力不足,县工业发展在区位优势、交通运输方面有一定优势,但人力资源、技术人才等方面的制约是明显的,劳动者素xx质偏低,人员外流严重,高层次人才又难以引进三是企业经营粗放,技术水平低,缺乏技术优势纵观各个产业,其经营方式大多停留在家族式的手工作坊式的管理,企业管理效益不高,缺乏高精尖技术支撑
(四)园区建设缓慢,土地效益发挥不明显“”一是由于县级财力资金困难,对园区建设投入不足,园区建设进度缓慢,基础配套设施建设仍未跟进,园区投入产出效益仍然偏低二是项目用地待整合,部分土地出让后迟迟未开工,部分虽然开工但迟迟不竣工,部分竣工的企业也达不到约定的投资强度,有的是使用一部分,闲置一部分,发挥效益不明显第四篇钢铁企业管理存在的主要问题钢铁企业管理存在的主要问题战略管理趋同,缺乏行业特征和企业特性我们的战略过于大众化,这种战略无法体现出行业特征,更没有办法体现出企业自
1.身的特色使我们失去了目标失去了方向钢铁行业的发展需要庞大物流体系支撑,尤其是我国钢铁企业大部分位于内陆地区,物流成本较高,地域性特征普遍较为明显,因而企业在自己的发展战略中应充分考虑地域特性在官方调研之中,只有极个别的企业对自己的区域有定位,其他企业基本上没有体现出自己的区域定位一个合理的战略能够切实反映三个问题即得到认同的目标、对竞争环境的深刻理解和对资源的客观评价而我们的企业在根本没有对自己做出区域定位在反映行业特征和企业特性方面,我们根本没有明确的目标,我们的员工完全不了解西钢集团的资源和能力,以及企业存在的意义,并且根本回答不出我们究竟是谁,我们应该做什么,我们能做什么,我们应该怎么做这样简单的问题“过分追求具体经营指标”在任何一个经营领域,企业都应有明确的战略目标,使企业的行动处于有利位置
2.要使自己处于有利位置,企业必须获得相对的竞争优势,具备相应的竞争能力著名战略管理大师迈克尔波特根据企业的经营实践,总结出了三种通用的竞争战略,即成本领先、差异化和集中战略但是,我们犯了大多企业所犯的错误,·在描述自己的战略时,强调销售额、市场占有率、产量、利税指标等这体现出企业过分追求具体经营指标而缺乏长远规划,提升企业内在价值还没有受到应有的重视规模扩张的惯性仍然较大钢铁行业是规模经济明显的行业,但仅仅拥有规模并不代表拥有竞争优势事实
3.上,企业的竞争优势主要来源于企业的内在经营管理能力,如企业的核心知识和技术、管理能力、对未来的洞察力、客户关系、运作能力等这些无形资产这些能力是别的企业难以用钱从市场上直接购买的,它们才是真正为客户创造独特价值的源泉我国钢铁企业规模扩张,基本上是有形资产的扩张,这对企业内在竞争力的提升是有限的较少有企业明确提出从规模扩张转向质量提升上来,进行规模扩张的惯性仍然较大而国际上成功的钢铁企业很少有将自己的经营战略概括成几个数量指标,尤其是将规模视为头等大事这就完全与国际脱轨,在无法与世界通话的前提下,我们所生产仅仅是满足自己欲望的产品,而不是面向世界,面向全球的这些通病在我们西钢统统表现出来了,它限制的了我们的眼光,限制了我们的视野,使我们西钢成为近视眼行业中的一员如何我们能够在其他企业还处在睁眼瞎的时候调整自身的战略,实现从量到质的转变,改善自身的内部管理模式,“”我们将提前脱离近视眼一族,这样我们赢得的不仅仅是金钱,更多的“”“”是那些无形的,无价的资产,这会使我们的企业在钢铁行业中处于重量级地位“”重大决策依据来源应更充分、准确、完整企业作出重大决策时已经非常重视内“”部高层的建议,但对其他部门、科室、工段的建议重视度还不够高兼听则明,用
4.大众的意见去制定高层的建议,可以使重大决策依据更充分、更准确、更完整工序间矛盾的解决方式有些值得改进良好的事件解决机制是企业健康运行的重要基础,国内钢铁企业基本建立了自身的事件解决机制,当企业各工序或部门间出
5.现问题时,我们处理问题的方法不外乎依据本企业制定的相关制度去解决;依靠事件双方协商解决;通过上级来解决争端钢铁的生产是流程型、连续型、一体化的过程,当工序间出现矛盾时需要当机立断,无论是协商解决还是经过上级来解决争端,均可能延误时机,甚至出现沟通和执行的偏差这说明,基层和基础管理方面的制度规范设定及执行有待加强企业信息化的落后,技术研发投入偏低企业信息化的落后,不仅仅使我们的交流过少,而且最不明显的是影响我们的生产
6.节奏和产量我们没有快速的交流,平时浪费时间对我们来说不是什么大事,但是就以转炉冶炼一炉钢浪费十秒钟来计算,一小时我们生产两炉钢,一天二十四小时,生产三十六炉钢,那么我们每天浪费的六分钟,一年天浪费分钟,三十分钟一炉钢,一年下来我们至少少生产炉,每炉3652190六十五吨产量,少生产吨,这些是我们二十天的产量通过这些数据可以明73显的看出我们一炉仅仅是按照浪费十秒计算,我们每年就少生产一个月,但是问题4745在于我们每炉钢浪费的时间真的是十秒钟吗这就是转炉组员之间无法快速交流,带给我们的代价据不完全,年,我国企业强平均研发费用为亿元,研发费用占营业收入的比例平均为,远低于世界强企业研发费用占营业收入平均
20075005.68的水平而年大中型钢铁企业的研发费用仅占当年销售收入的
1.32%5003%-年多数企业研发经费占销售的比重有一定幅度提升,部分大型企业的比重达5%
20050.905%到了马钢、首钢、太钢等大型企业的研发费用占销售收入的比例明显高2009于中小型企业以宝钢为例,年年宝钢研发经费由亿元增至近2%-5%亿元,已接近新日铁的研发投入(以日元汇率对元人民币计算)但是,2005-20071123在看到进步的同时,调研结果也显示出,有的企业认为研发经费投入不足也
1006.5是影响技术创新的重要因素;有的企业研发经费占销售收入的比重甚至不足33%这就使我们企业的命运完全掌握在别人的手中,我们自己拥有的仅仅是一些连我们
0.5%自己都不知道什么时候会成为一堆废铁,扔进转炉作为冷料的设备,使企业所有的设备都在危险区内运行,因为这些设备都是别人的,我们没有自己的设计图纸,没有自己的设备“”对员工的培养企业对员工培训费用占销售收入的比例,在一定程度上能够反映出企业对人力资源
7.的重视水平多数企业仅注重职工的现有价值,对职工长期发展并没有合理的规划企业员工培训投入较低,不利于企业的长久发展我们新入厂的员工都只是经过安全培训之后马上参加生产,所有的技能,技术都是在班组跟老师傅们学的,但是在跟老师傅们学习的同时我们的新员工学到的不仅仅是技术,技能,更多的是习惯、思想、为人处事的想法,好多想法对我们企业的战略是不符的,甚至有些思想严重阻碍我们企业的发展因此,为了企业的发展对于新员工的培养更加谨慎高级技术人员是保证钢铁企业正常生产经营过程的关键人才,但是这些高级技术人员稳定性较差高级技术人员待遇较低,越来越不受企业的重视,使这些高级技术人员自身的成就感和归属感减少,因而频频发生离职现象这些不仅仅是人员减少的问题,更多的是企业利益的丢失高工的离去影响的不是高工自己,而是企业离去一名高工,我们就得再去培养一名高工来填补这个位置,这些培养费用、培养时产量的不稳定等等这些都是损失,有些事可以看见的,有些是看不见的但是这些损失是很严重的因此,对高工的待遇应该有所提高,让每个人找到合适自己的位置为企业的发展做一份贡献第五篇现阶段企业发展存在的主要问题现阶段企业发展存在的主要问题(中小型企业)企业规模小、寿命短当前我区中小型企业投资投向比较单一,仍主要集中钢铁传统产业,普遍存在企业
2.1创建时间较短,起步晚,初始积累不足,发展缓慢,形不成规模经营的问题经营者自身素质不高我区中小型企业中高素质的经营者是少数,有相当一部分企业者文化程度低,不注
2.2重学习,缺乏经营现代企业的知识盛行家族式管理我区中小型企业普遍采用家族式经营管理体制这种管理体制,依靠家族的凝聚力
2.3来同舟共济,克服了创业的种种困难,适应了初始的需要却制约了企业的发展壮大有的中小型企业是家长制个人决策;有的中小型企业的产权是家族的,既没有外界的参股,又没有产权的多元化这时,家族式的管理体制又成为改革的障碍融资渠道不规范、融资困难中小型企业规模一般较小、实力较弱、历史不长、所以融资十分困难虽然这是中
2.4小企业普遍面临的问题,只不过在中小型企业中体现得更为突出企业文化内涵低我区中小型企业大部分仍处在管理发展的第一阶段,企业文化内涵低一是漠视企
2.5业文化的作用;二是企业文化定位模糊;三是文化培育程度肤浅,最常见的培育方式就是宣讲和培训,虽然形式上挺热闹,但没有什么实际效果品牌知名度低,缺乏市场竞争力
2.6由于我省大部分中小型企业规模小,历史短,很多企业仅仅局限于某个区或某个市,而且由于经营管理者目光的短视,其所生产的产品和提供的服务大部分都存在这这样那样的问题,在加上经济实力有限,不能做太多的广告宣传,在其企业(产品)知名度很低,这样其产品(服务)就很难打进别的区域,市场竞争力很低河南省中小型企业发展制约因素分析政府政策及服务方面因素3()市场准入限制市场准入限制仍制约着民营投资领域的拓展民营经济在国
3.1民待遇与市场准入方面仍受到歧视,例如一些领域已允许或鼓励外资进入,却限制1个体私营经济进入在税收、信贷、专项投资和工程投标等方面,中小型企业基本享受不上国有企业的优惠待遇,这就使得中小型企业与国有企业形成了不公平竞争()政府服务不到位中小型企业发展受政府方面制约不仅仅体现在融资难和市场准入难两方面,还体现在其他一些方面,例如行政审批事项过多,仅河南省省2直部门的审批事项就达项,个别部门竟达多项;收费压力巨大,一些地方把利用权力创收牟利作为监管的主要目的,以2706300至出现费明显大于税,企业不堪重负的现象;另外,中小型企业家在政治上还明显参与不够,例如政府组织的重大庆典、重大外事活动、重大招商等政府活动都要邀请国企领导,但很少组织中小型企业参加行业规范及社会支持因素()行业不规范,产业结构不合理河南中小型企业在发展中普遍存在着规模偏
3.2小,结构散,行业信息流通不畅等问题另外河南中小型企业技术含量偏低,亟需1大力发展高新技术产业,促进产业优化升级()融资环境恶劣目前河南省中小型企业发展最大的困难是融资难,缺乏必要的资金支持,大量资金需求无法得到满足分析原因,以下几点值得关注其一是2中国现行金融体系的结构性缺陷是中小型企业融资难的主要因素国有银行长期形成的为国有经济服务的观念根深蒂固,他们往往对小额、分散的民营经济中小型企业金融需求不屑一顾;其二是中小型企业自身融资特点决定了融资难中小型企业数量众多,地域分散,规模相对较小因此融资需求总量庞大,但每笔金额却偏小,而且资金需求分散、周期短、随机性大;中小型企业普遍成立时间比较短,缺乏历史的信用记录和良好的公共形象,难以对其进行详细的信息收集;其三是我省在产业进入方面设置的高门槛甚至行政性不允许进入的约束,对我省中小型企业特别是中小中小型企业完全是典型的制度歧视()制度性缺失我省经济处于转轨时期,存在着许多制度性缺失的不确定因素,给大多数中小型企业的发展造成了各种不同形式或不同程度的障碍其一是信3用制度缺失信用中介市场供需严重不足,企业普遍缺乏使用信用产品意识;信用信息的采集有很多障碍,社会到目前为止还没有建立起信用信息的公开制度、个人隐私的保护制度,以及企业和个人的信用信息数据库的建立和采集制度;其二是产权保障制度的缺失由于我省经济在从计划经济向市场经济转变过程中,财产关系还未完全理顺,财产的保障制度还未完全建立起来,因而整个社会的财产意识和履约意识也没有随着市场的发育和市场关系的发展而发展,相反在经济生活中无信用规则约束、失信行为不能得到有效惩治、信用链条不能连接整个经济运行,已经成为普遍现象企业自身因素()经营管理者素质低,家族式粗放管理,人才缺乏,企业软环境差中小型
3.3企业经营者中高素质的是少数,大多数的经营者在政治觉悟、知识水平、管理能1“”力、法律意识等诸多方面都存在不足家族式管理在创业初期有利于依靠家族的凝聚力来同舟共济,克服种种困难,但从长远看却不利于企业的发展壮大()缺乏现代科学管理由于我省传统的管理文化在分析事物时注重定性分析而轻视定量分析,重人治而轻法制,因此企业缺乏保证企业进行有效的计划、决2策、人事、财务等活动而相应设置的组织结构关系以及保证企业活动有效运行的制“”“”度,企业运行的随意性较大此外,我省中小型企业家是在我省经济处于转型期特定的时代背景下产生的,来源比较广泛、参差不齐,文化程度普遍不高、缺乏正规的科学管理方面的经验,因此在中小型企业中普遍存在增加员工劳动强度、延长劳动时间等侵害员工利益的现象,员工的劳动条件差,劳动缺乏保障,安全事故频频发生企业不尊重员工,动辄克扣员工工资的现象屡屡发生()缺乏战略性人才观有关调查表明,优质人力资源的短缺是目前我省中小型企业发展中面临的主要瓶颈许多中小型企业苦心经营许多年,但最后还是没有长3大反而逐渐衰弱,与其没有很好地突破人力资源瓶颈有很大关系一些中小型企业家还没有形成科学的人才观念他们喜欢用家长式的面目出现在员工面前,喜欢专制性的管理作风,发号施令对于人才的重要性,他们只局限于口头,而在实际工作中则重使用轻培养,重指挥轻沟通,重家族成员轻外来人员的倾向还比较严重他们经常忽视员工尤其是知识性员工的思想情感、社会交往、个人成就方面的需求,在一定情况下严重压抑了高素质员工的积极性和创造性,从而给企业经营以重创
(一)企业自身在改制的过程中存在诸多法律问题一是资产评估随意性强,漏估企业无形资产,低估企业资产数值等,直接侵害国家利益二是改制方案不规范,改制政策缺乏法规约束例如,改制方案的整体构想模糊,可操作性差,其中涉及企业兼并、产权拍卖、资产出售和企业股权配置等诸多方面,但哪个方面的改制都缺乏清晰的改制方案,不能实现产权清晰,制度完善的改制结果三是职工的利益保护不充分,出现了对职工利益补偿较少,违背职工自愿入股原则等侵害职工利益的情况四是改制后的部分企业存在注册资本虚假等问题,降低了企业经营的诚信度
(二)政府相关部门的行政效能低下对企业经营造成一定影响政府工作运行中的工作效率低下,影响企业的建设、生产、融资进度,从而影响企业的投资积极性例如国土资源、安全生产、工商、食品药品监督管理、农业、劳动与社会保障等部门在办理土地证、安全生产许可证、商标注册或转让问题、企业的原材料生产基地建设问题等过程中,一些工作人员的大局意识、责任意识、效率意识不强,作风慵懒,办事环节过多、时限过长以及部门职能交叉重叠,部门不作为、乱作为、不会作为等问题,导致新上项目审批手续复杂,使得企业开工生产减慢
(三)企业周边的治安环境混乱,在一定程度上影响了企业的良性发展企业周边治安环境较差,相邻企业的土地界限等问题复杂,寻衅滋事等现象时有发生,一些周边群众或者外来人员甚至一些企业内部的员工为了个人目的,竟然相互勾结,明目张胆大肆盗窃或哄抢企业的各种设备或者其他财物,将企业财物据为已有这种行为严重破坏了企业的生产、工人的生活,也对企业的良性发展造成了一定影响
(四)金融危机对企业的经营发展造成一定冲击受金融危机影响,相当一部分国有企业困难加剧,企业效益增幅下滑较快,亏损扩大,减产、停产和倒闭现象增多;资金周转困难虽然目前出现经济回暖趋势,但不少企业仍然存在流动资金减少,资金周转速度放慢,企业融资困难等问题资金压力大,订单减少、经营困难、销售收入锐减、产品大量积压、成本大幅增加,企业利润下降以及原材料供应不足,企业用工困难等问题,制约了企业的生存和发展。