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全县三夏暨防汛工作会议讲话稿同志们“”今天会议的主要任务是贯彻落实省、市三夏、防汛、秸秆禁烧综合利用工作会议精神,对我县今年的夏季农业农村和防汛工作进行全面安排刚才,玉县长就以上几项工作做了安排部署,请大家认真抓好落实下面,我再强调几点xx
一、做到三个加强,扎实抓好三夏工作三夏工作关系全年粮食生产,关系广大农民切身利益,关系社会大局稳定今年春季雨量比较充沛,到目前为止,全县小麦总体上长势良好,可以说丰收在望我们要把三夏工作作为当前中心工作,切实抓紧抓好,确保夏粮丰收
(一)加强麦田后期管理目前正是小麦产量形成的关键时期,也是对各种自然灾害最为敏感的时期,损失一旦造成就不可弥补,因此各级各部门要克服麻痹思想,本着小麦不收、管理不停的原则,继续加大工作力度,加强管理,重点要放在防病虫、防倒伏、防风干上,确保丰产丰收
(二)加强抢收抢种意识当前季节容易形成雷雨,天气复杂多变,又正值三夏的关键时期,各相关部门要相互分工协作,树立大局意识,一盘棋意识,工作形成合力,全力以赴督促群众,在供电、供油、交通运输、农机调配等方面服务好群众,抓好有利时机,集中人力、机械等,抓好抢收、抢晒、抢种,确保夏粮丰产丰收,打好秋熟生产基础,严格农资市场监管力度,确保农业稳定持续发展
(三)加强种植结构调整秋作物是结构调整的重头戏,也是完成全年粮食生产任务,增加农民收入的有效手段要抓住夏播调茬有利时机,继续稳定秋粮面积,确保秋作物不低于万亩扩大蔬菜经济高效作物的种植面积,逐步减少丘陵旱区玉米种植区域,要因地制宜,扩大种植红薯、谷子、花生、烟叶等耐旱作物种植面45积
二、围绕三个重点,认真抓好防汛工作防汛工作从中央到地方,可以说是年年讲、层层讲,是项老生常谈的常规性工作因为老生常谈,有些人就会耳朵听烦了,思想麻痹了耳朵听烦了,工作起来就会不认真;思想麻痹了,工作就会出纰漏每年发生的这样或那样的安全事故,尽管原因是多方面的,但很大程度上说明一些干部、群众对防汛的重要性以及对洪水的安全防范认识不足除此之外,我县防汛工作还存在以下几个方面问题,一是防洪抗灾基础还很薄弱表现在河道堤防标准不高,黄河流经我们公里,且处于中下游交界处,河道变宽,河床变浅,水情复杂,河道堤防是安全防范的重中之xx59重;防洪排涝设施不全,相当一部分乡村排涝设施跟不上,稍遇大雨,就可能冲坏庄稼,损毁道路,甚至冲塌房屋;部分水库带病运行,全县需除险加固的座水库中已全部完成,但多数没经历过大水考验;城镇防洪能力不强,遇到大的降雨过10程,极易在低洼地带形成积水和内涝二是预警监测能力有待提高尤其是西部山区局部小气候预警监测能力有待进一步增强目前,虽然初步建成了集预测预警、视频会商等为一体的市、县两级山洪灾害预警体系,但标准仍然偏低,人员培训还不到位,系统的运行还不够顺畅,预警监测的超前性、准确性等还需要进一步提高三是群众安全防范意识不强群众主动防范水灾和自我保护的意识、能力不足,在遇到灾害性天气和突发汛情时,不能够积极全力进行防范,也不知道怎样防险避险,少数群众甚至在基层干部三番五次动员的情况下,仍不以为然四是面临的防汛任务既复杂又艰巨既有河道、渠道水库的防汛任务,还有对山洪、泥石流的防范以及丘陵山区危房窑洞的安全问题等,对此我们一定要有足够的认识,把汛期可能出现的问题把握的再准确些,更好更细地在思想上和物质上做好防汛准备
(一)突出防汛重点一要突出黄河和水库防汛要加强黄河等河流的重要地段、重要部位,黄河渠险工险段以及中州渠防汛;会盟、白鹤两镇要按照市、县防汛方案,重点落实好黄河控导工程及黄河渠抢护措施,并密切注意小浪底泄洪可能对堤防造成的险情;对座水库等控制性水利工程,明确分管领导、具体负责人和技术负责人,严格落实领导包库责任制和度汛措施,强化水库运行管理和科学调度,12形成运行联动机制,确保水库安全度汛,河道安全行洪在此基础上,更加重视中小型病险水库安全度汛工作,重点做好水库的安全巡视和值班值守,确保遇到险情及早发现,及时处置二要突出城镇防汛主要是要抓好低洼积水地区的排涝问题,做好排涝的各种准备,防止民房倒塌造成人员伤亡住建、市政等管理部门要加强行洪管道、沟渠和排涝设施的检修、清淤,完善道路上缺失的窨井盖,确保行洪畅通和出现积水能够及时排出,确保不发生人员伤亡事故同时,交通管理部门要制定预案,结合道路易发生积水区域,制定交通疏导方案,全力保障交通畅通三要突出山区防汛汛期,山区降雨具有来势快、雨量大、时间短、难防范等特点,在一些地方还容易形成塌方、泥石流等灾害,并常伴有交通、通信、电力中断等问题,极易造成人员伤亡和财产损失,若发生在夜间,群众更易疏忽所以,西部镇要认真做好山洪和泥石流的防范工作,重点要加强对山洪预警人员的培训和群众的教育引导,掌握山洪灾害防御知识,在紧急情况下迅速准确做出判断并妥善应对,最大限度地避免人员伤亡和财产损失四要突出学校、医院等公共场所和农村危房危窑防汛学校、医院、农村集贸市场是人口密集地区,一旦遇到突发洪水,极易造成人员伤亡事故所以,对这些人口密度较大的公共区域,相关部门要制定相应的应急预案,有针对性进行演练,确保遇到险情能够有效应对同时,农村危房危窑和农村孤寡老人也是每年防汛的重点,各镇、村在汛前要全面普查,登记造册,并落实一对一抢险帮扶措施,保证在遇到连续降雨或发生险情时,这些人有人管五要突出在建水利工程防汛目前,我县在建的水利工程较多,部分工程工期要求很紧在这种情况下,更要重视工程的安全生产工作重点是要做好信息通报制度和人员撤离督查制度,在上游突发暴雨或泄洪流量加大时一定要明确具体人员负责及时通知下游沿线施工工地,并监督工地人员、设备及时撤离,确保施工人员安全同时,要加强沿河周边群众安全管理,做到汛期内不随意到河道中间生产作业,遇到险情能够及时发现处置
(二)突出防汛措施一是抓好隐患排查各镇和相关部门在安全隐患排查时一定要做到排查范围全面、排查内容仔细、排查结果登记、整改问题彻底会后,各级有关部门要针对安全隐患排查和整改情况进行督查检查,真正把隐患找到,使问题整改,这样我们防汛工作才能掌握主动权二是落实各项责任包括四个层次的责任,即行政首长责任、相关部门责任、重点工程和重点部位责任、具体工作人员责任各镇(区)、各相关单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,把防汛工作摆上当前议事日程,加强本地区、本部门的防汛工作县水务、气象、民政、国土、安监、交通、通信、电力等部门,要按照各自职能分别做好防汛调度、雨情测报、救灾救助、矿区管理、道路抢修、通信保障、电力供应等各项工作水库、河道等重点部位分包领导要多到现场督查协调,切实保证各项度汛措施落到实处每一名具体工作人员要熟悉业务知识,掌握突发事件应急处置程序,做好值班值守、安全巡查等三是做好各项准备包括防汛物资储备、防汛队伍充实、抢险设备检修、工作人员培训等,要坚持宁可备而无用、不可用而无备思想,认认真真、细细致致做好各项准备,保证遇到险情能够拉得出、用得上、有效果四是加强应急演练目前,各项防汛预案都有,但存在的问题是缺乏实战检验,方案中的漏洞或不合理之处没有暴露出来所以,各部门一定要针对每一项预案,有针对性地开展应急演练,通过演练进一步完善防汛预案,提高抢险队伍实战水平和群众在突发险情下的自我安全防范能力五是强化协调配合防汛工作是一个系统性工作,单靠哪一个部门都完成不了各个防指成员单位一定要树立大局意识,在各级防汛指挥部的统一安排部署下,加强协调配合,建立信息共享机制,在遇到突发汛情、险情时做到指挥有序、配合有力、行动迅速、效果明显
(三)突出防汛督查一是严格检查要持续通过明察暗访形式,重点对防汛责任是否真正落实、预案制订是否切实可行、物资储备是否充足到位、抗灾抢险人员是否组织演练、各类安全度汛隐患是否真正消除等进行检查督查对检查中发现的问题,要立即下达整改通知,限期整改落实,确保不留隐患、不留死角二是严格追究要强化防汛工作行政首长负责制,逐级落实责任各镇、各有关部门,一定要按照县防汛工作方案和县防汛指挥部下发的文件要求,切实履行各自的职责要牢固树立大局意识,坚决服从统一指挥调度,不折不扣地自觉执行命令,确保防汛政令畅通要严格落实防汛责任追究制度,对履行职责不到位、工作失误或麻痹疏忽而造成重大损失的,要坚决按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,从严顶格追究责任三是严格值班各镇(区)、各有关部门、有关单位领导不得擅离工作岗位,确保小时通讯畅通值班人员要严格遵守值班纪律,遇到突发事件要立即报告、立即按照防汛程序马上处理对无故脱岗的,要24给予严肃处理。