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市人口和计划生育工作总结报告年,全市人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在省人口计生委的指导帮助下,深入学习贯彻落实十七届六中全会、20xx省第十一次党代会、市第九次党代会精神,紧紧围绕双降目标,抢抓机遇、开拓创新、锐意进取,认真谋划,科学制定目标,强化工作措施,全面完成了省市下达“”的各项目标任务,为建设生态文明城市创造了良好的人口环境
一、主要指标完成情况据人口计生报表统计,截至年月日,全市常住人口万人人口出生率,人口自增率
2012930453.62
二、主要做法
10.04‰
4.93‰
(一)强化政策支持,人口计生工作保持良好发展态势市委、市政府始终高度重视人口计生工作,市委常委会多次听取人口计生工作汇报,市领导经常深入基层特别是到省级重点管县县调研人口计生工作,解决工作中存在的困难和问题xx xx一是加强组织机构建设市编委批复成立市流动人口服务管理工作领导小组办公室和市人口和计划生育执法支队,内设奖励扶助处,新增编制名,核定xx副县级领导职数名,科级职数名同时,对业绩突出的人口计生干部优先提xx25拔使用,年以来,全市人口计生系统提拔副县级干部名,正科级干部47名,副科级干部名201175二是加强经费保障人口计生工作经费逐年递增,年人均达元,在去10年基础上增幅利益导向经费突破历史新高,达亿元,在去年基础上增
201214.79幅20%
1.66三是加强政策支持为适应形势发展,年我市出台了一系列文件,月,市
27.69%委、市政府出台《关于全面加强人口和计划生育工作进一步推动实现双降目标的20124实施意见》,从党政重视、经费保障、队伍建设、利益导向、依法行政等方面为今“”后的人口计生工作指明了方向、指出了路径;月,针对省人口计生改革形势,我市结合工作实际制定了《市人口和计划生育工作动态综合排名、分类指导、重5点管理实施办法》,全面实施综合排名、双月调度和阶段预警工作办法,为提升整xx体工作水平打下了坚实基础;月,市纪委、市委组织部、市人口计生委联合出台《市人口和计划生育工作问责办法(试行)》,建立健全了工作责任追究制6度;月,市委组织部、市人口计生委联合出台了《关于进一步加强新型社区人口xx计生工作的指导意见》,理顺了管理关系,明确了社区开展人口计生工作的职责8
(二)强化创新发展,流动人口服务管理取得显著成效一是积极实施居住证管理制度全面简化办证程序,将过去流动人口办证时需要提供的多项资料精减为项,在市、县、社区服务中心办证大厅设立居住证办证窗口,人口计生部门收集信息,将信息及时录入人口计生信息系统,进一步盘清了底3数,同时,当场与公安部门进行信息比对,实现现场办证,办证后即可在同一大厅其它服务窗口享受一站式的均等化服务,极大地方便了群众又提高了工作效率,原来年办证率仅达到,而今年仅用个月的时间办证率就达到“”二是大力推行以证管人、以房管人、以业管人模式通过明确目标任务,加强督
314.9%
989.64%促检查,促进各部门各行业将流动人口是否持有《居住证》作为行业准入条件,推“”行居住证一证通加强出租房屋管理,要求房东在承租人来去天内向社区服务中心报告,接到报告后,流动人口协管员上门进行信息采集,每半个月对所包片的“”3出租屋走访登记一遍,做到来时登记变更,走时注销核减三是搭建流动人口信息平台利用人口计生网络优势,整合各部门资源,搭建了流“”动人口信息管理平台目前,已经初步整合公安、工商、卫生等部门数据同时,开办流动人口信息网站,向流动人口宣传相关法律法规和优惠政策,开设网上咨询、投诉窗口,及时为流动人口答疑解惑,排忧解难四是实现基本公共服务均等化,促进流动人口融入城市今年月,市流管办制订出台《市流动人口基本公共服务均等化实施细则(试行)》,为流动人口提3供九个方面大项均等化基本公共服务xx五是加强流动人口课题研究与北京大学和南京人口干部管理学院联合开展《社会13融合视野下的流动人口创新》、《市流动人口服务管理转型与创新研究》、《市流动人口基本公共服务均等化需求与供给研究》、《市流动人口数量、xx结构及其发展趋势研究》等四个方面的流动人口服务课题研究,目前四个课题均高xx xx质量完成研究,通过评审并顺利结题,为下一步流动人口服务管理工作提供了理论依据六是加强流动人口计划生育工作,最大限度控制政策外生育全年共组织清理流动人口万余人,协调各地州办理《流动人口婚育证明》万余本,交换流动人口信息万余条,通报三查信息万条,协作处理个案余件
174.5通过努力,我市加强和创新流动人口服务管理在全国打出了品牌,连续次在全
32.5“”14360国人口计生综合改革会议上作了经验交流发言,省内外多家媒体专题报道我市加强2和创新流动人口服务管理经验,改革成果得到了国家有关部委、国家、省人口计生委、专家的充分肯定
(三)强化全程服务,优质服务水平进一步提升一是大力开展计划生育优质服务先进县创建活动明确县创建国家级计划生育优质服务先进县,区、区、区、区、区、市、县继续巩固提升xx国家级优质服务先进县,区、县巩固省级优质服务先进县,今年,我们主要xx xx xx xx xx xx xx是重点加大对创建国家计划生育优质服务的县的督促和指导,做好县、乡计生xx xx服务站基础设施建设和技术服务网络建设,积极实施妇幼保健、药具等工作改革,xx促进创优工作深入开展目前,县创建国优县工作顺利通过验收,县、市巩固国优县工作顺利通过省级年度复查xx xx xx二是加强人口计生服务网络基础设施建设新建平方米的县站,并按照玛丽斯特普优质服务理念和国优标准进行装修,绿化美化站容站貌,其手术室2000xx成为全市唯一使用层流净化系统的手术室;区计生服务站主体工程已完工正在“”“”装修,县龙场计生站在建设中;各区(市、县)按要求对部分乡站的三通道进xx行改造新建、改扩建个村级计生服务室并全部投入使用,努力营造四优一满xx“”意服务阵地61“三是大力开展孕前优生健康检查工作制定实施《全面开展孕前优生健康检查工作”的指导性意见》,明确工作职责,落实工作人员,保障工作经费,加强优生实验室建设,孕前优生健康检查扎实推进,免费孕前优生筛查率达%四是加大出生缺陷干预工作力度全面开展免费婚前检查,把好出生缺陷的第一道
71.74关口,全市免费婚前医学检查率达以上;对名常住计划怀孕妇女进行了出生缺陷叶酸等营养素和技术干预,出生缺陷干预覆盖率达%;对45%29311名常住已孕妇女和名新生儿进行监测,监测率分别达%,%;监
89.6232705测到出生缺陷名,出生缺陷发生率万
2540692.
691.3五是积极推广应用新技术市宣指所、区、县、县等区县计生服务站推广
355108.32/运用了腹腔镜新技术,确保群众获得安全、规范、有效的技术服务群众享有免费xxxxxx服务落实率达六是全面推进生殖健康服务工作积极做好妇科病普查普治,妇科病普查率达100%以上,治疗率达以上继续在全市人口计生技术服务系统开通小时少女意外妊娠求助热线,免费为意外妊娠的少女提供咨询服务及终止妊娠90%60%24七是加强与卫生部门协作明确市、区、乡、村卫生和人口计生协作事项,发挥卫生医疗资源丰富的优势,开设人口计生转诊绿色通道,在政策和技术支持方面实现了资源整合;继续加强计妇整合工作,保护母婴健康,全市六个计妇整合县全部“”建立了孕产妇抢救绿色通道
(四)强化综合治理,出生人口性别比治理成果进一步巩固“”一是利用信息技术手段,提升管理效率和水平我市自主开发《计划生育全程服务管理和住院分娩实名登记信息系统》软件,建立市、区服务平台,医疗保健和计生技术服务机构将数据录入平台,通过网络将信息自动发送到乡级妇幼保健机构县、乡人口计生部门进行核对,确保孕情、出生信息的及时、准确和真实同时,xx又能准确掌握孕产妇全程管理服务情况,最大限度防止和打击两非行为,进一步提升了服务管理水平和质量“”二是坚持五步法,把牢五个关口,全面加强过程监管即明确服务对象,把好底数关建立计划怀孕妇女登记手册,乡、村人口计生干部分别入户登记,双方复“”“”核检查,摸清底数,掌握动态;加强孕期服务,把好怀孕关对现、待孕对象每月上门访视一次,加强孕期全程追踪服务,防止不明原因孕情消失;实行超检查、住院分娩实名登记,把好出生关超检查必须名以上医生集体审核并签名b实施住院分娩必须进行实名登记,防止性别错报和出生漏报建立新生婴儿死亡b3登记,把好死亡关新生儿死亡的应当在第一时间内向户籍地人口计生部门报告,乡(镇)、办分管领导必须亲临现场,详细追踪了解死亡过程中的每一个环节,防止溺弃女婴行为实施统计监测,把好审核关通过细致、有效的管理服务,堵塞孕产过程中的漏洞,最大限度的杜绝和减少选择性别的人工终止妊娠和溺弃女婴行为三是保持高压态势,重拳出击打两非建立人口计生、卫生、药监、公安等部门综合治理性别比定期联席会议制度,坚持一个季度开展一次打击两非专项行动,“”逐步形成各部门横向联动、市、县、乡上下互动的常态工作机制部分区县组建了“”出生人口性别比偏高治理综合执法办公室,明确为性别比治理的常设机构,从公安、卫食药监、人口计生几个部门抽调人员组成,有效整合公安、卫生、药监、人“”口计生等部门资源,增强监管和综合执法的力量,形成了常态化管理的工作格局今年以来,全市共清理检查公立和民营医疗保健机构个次,计划生育技术服务机构个次,个体诊所个次,药店个次;检查超台;查处1600两非案件件;警告、责令改正人次,处理直接责任人员人43931561943b466年月日,全国集中整治两非专项行动联合督查组对我市集中整治“”54248两非专项行动进行了督查,并给予肯定年月日,全省出生人口性别2012423-24“”比偏高重点治理推进会在我市区召开,我市综合治理出生人口性别比偏高的经“”201265验在全省推广年月日国家人口计生委副主任崔丽到我市区调研工xx作,对我市综合治理出生人口性别比偏高工作给予了充分肯定2012924xx
(五)强化宣传教育,群众生育观念进一步转变一是从独唱到合唱与团市委、青年志愿者协会联合出台《市计生志愿者活动实施方案》,组织开展以倡导婚育新风、做计生好帮手为主题的市计生青年xx志愿者百、千、万工程三进活动,聘请计生知识导师名,招募计生志愿者“”xx名,签订《晚婚晚育从我做起承诺书》份在年市成人“”“”200礼大型活动中,由我委和共青团市委联合举行的晚婚晚育从我做起大型签名300011400“2012xx‘
5.4’活动,吸引了众多学生的关注,共有余名学生在展板上签名同时,两家还”xx“·”在农村区(市、县)联合建设留守儿童乐园个,建立儿童娱乐场所和儿童书200屋,安装亲情电话和视频,安排专门老师辅导和监管,弥补了留守儿童安全监管缺7位、亲情缺乏的问题,优化留守儿童成长的环境;与市妇联开展婚育新风进万家活动,并与家长签订遵守计划生育政策、教育子女晚婚晚育承诺书,防止其子女早婚早育、计划外多孩生育,形成了良好的氛围二是从平面到立体制定《市人口计生委年媒体投放计划书》,将宣教工作的重点、亮点、特点充实到计划书中,用详实的文字、图片,将全市宣教工作立xx2012体呈现利用我市道路交通信息大屏幕滚动播放人口计生相关宣传视频,发布市区公交车身广告宣传人口计生政策等均取得较好的社会效应led三是从机关到基层连续年在全市开展主题不同的五个宣传教育活动,送青春期性健康、生殖健康、人口早教知识进校园、进机关、进农村同时,积极开7“100”展省级三新试点村创建选定区麦坪乡戈寨村、金阳新区朱昌镇青龙村为年省级三新试点村,有序推进创建工作“”xx四是从普遍到精品大力开展人口文化建设,在乡镇建设人口文化大院个,2012“”在个村(社区)设立长期性、规范性的人口计生宣传读报栏和宣传标语,164村计生服务室、乡(镇)计生服务站陈列有足够的人口计生宣传品,方便群众适时1587/取阅使基层真正成为提供科技致富信息、播撒优秀传统文化和群众休闲娱乐的平台五是从形式到形象制作印刷市人口计生奖扶粘贴画万余张,张贴到社区、村、组及院落,以漫画的形式帮计生群众算算帐,形象地展示我市实行的计生奖xx3扶政策,并制作各类宣传品共计余万份入户发放,在群众中取得很好的反响“”截止年月日,共有篇展现市人口计生工作的报纸新闻、电视新25闻发表其中国家媒体篇;省级媒体篇;市级媒体篇,通过宣传,树20xx930137xx立了人口计生部门的良好形象,促进了群众生育观念的转变,积极营造全社会共同96068关心、共同参与人口计生工作的良好社会氛围
(六)强化民生意识,人口计生利益导向机制进一步完善为进一步推动人口计生奖励扶助四项制度的落实,制定相关配套措施,做到规定动作一丝不苟,自选动作精彩纷呈“”“一是在奖励政策上突破将独生子女保健费提高到每月元;对农村实行晚育的”家庭一次性奖励元;对落实绝育措施的家庭,发放元慰问金,属政策内50生育的再奖励元;对农村年以来(三代及以上)均执行计划生育政策的500300家庭,予以表彰奖励5001980二是在救助政策上拓面对农村独生子女家庭和城镇低保户独生子女家庭,其子女伤残或死亡后没有再生育的,从女方年满4周岁开始,对夫妇双方每年每人再给予元的关爱扶助金,直至身故农村独生子女家庭和计划生育二女家庭父母9亡故的,给予一次性抚慰金元1200三是在优惠政策上创新开展计划生育三结合帮扶,帮扶部门根据贫困计生户生2000产生活需要,除帮助其解决化肥、农机等生产物资外,再给予每户每年元以“”上的现金帮扶;政府部门购买的公益性服务岗位和大中型企业的就业岗位优先安排500农村独生子女家庭和计划生育二女家庭的子女就业四是在普惠政策上倾斜各级各相关部门特别是农业、林业、水利、交通、卫生、民政等涉农部门要制定相关政策,集中项目、资金向连续年无政策外多孩生育的乡(镇)或无政策外生育的村倾斜对连续年无政策外生育的乡镇、居委5会,连续5年无政策外生育的村实行授牌奖励;对当年无政策外生育的村(居)实10行以奖代补“”年全市兑现利益导向四项制度资金万人、亿元,分解完成了万户计生户三结合帮扶任务2012“”
54.
671.661
(七)强化法治意识,依法行政工作进一步深化“”一是对全市人口计生系统干部职工开展行政执法工作培训,并对部分乡(镇、办)案卷进行了评查,案件优良率达促进基层行政执法工作进一步规范化二是依法推行社会抚养费征收申请法院强制工作,全年申请法院执行件既92%达到维护法律权威性的目的,又取得征收一例、教育一片的社会效果4402三是制定出台《市诚信计生工作实施方案》,积极打造诚信计生,建立诚信计生档案,创建诚信计生村(社区)个,达积极加强与相关部门的xx配合,在落实有关政策和提供服务时,要查验诚信记录,对诚信履约的做好加法
160894.57%优先、优惠、优待,对失信违诺的做好减法暂缓、降低、取消,逐步形成综合治理“”工作格局,大力推行诚信计生活动四是建立《市人口计生委关于建立重大事项社会稳定风险评估机制》,对人口规划编制、服务机构建设、重大政策的制定等工作按照制定评估方案、组织调查论xx证、确定风险等级、形成评估报告和集体研究决定的程序进行充分评估,确保制定的措施科学可行,有效规避、预防、控制了在工作中可能产生的社会稳定风险五是认真做好信访维稳工作以及隐私权保护、行政调解、督查指导等工作截止月日,全市人口计生系统共受理上级转办和群众来信来访来电件9(次),全市人口计生系统无进京上访案件和越级上访案件,无群体性事件和恶性3011235案件的发生,确保了社会和谐稳定年,区被国家人口计生委授予全国阳光计生行动示范单位称号,区黔灵镇、区高新办、县小寨坝镇获得全国人口计生依法行政示范乡镇称号2012xx“”xx
(八)强化干部执行力,人口计生队伍建设扎实推进xxxx一是着力培养人口计生干部驾驭局势应对转型的能力邀请省人口计生委相关领导、南京人口干部管理学院教授,分别举办人口理论培训班个班次余人次,不断提高人口计生干部的理论素养和对人口计划生育工作形势变化的敏锐性,52000提升人口计生干部特别是领导干部总揽全局能力、参与科学决策能力、依法行政能力、优质服务能力和综合协调能力二是着力开展人口计生系统作风建设大力开展道德讲堂,进一步加强对人口计生队伍思想作风和职业道德建设,树立人口计生工作者的良好形象;举办周末讲堂,市人口计生委中层干部个个登台,人人授课,现场提问,当场点评,不断提高人口计生干部业务能力、表达能力、沟通能力等综合素质三是深入开展岗位大练兵活动制作《年市人口计生干部应知应会百题》,印刷两万余册发放至广大人口计生干部中,大力开展岗位练兵活动,增强人“”2012xx口计生干部操作技能,提高业务水平,提升为群众服务的能力四是进一步建立和完善激励机制,稳定人口计生队伍村级计生专干的工资提高到每月元以上,育龄妇女小组长工资提高到每月元以上;投入经费万元,对名连续从事人口计生工作年的人口计生干部(元人)、连续80050120年无政策外生育的个居委会(万元个)和连续年无政策外生育的个32305000/村(万元个)等进行奖励10103/51
(九)强化过程监督,基层基础工作水平全面提高5/一是将年明确为基层组织建设年继续实行党政线和人口计生线双线目标考核,建立每月例会、双月调度和阶段预警工作制度,加强过程监管,问过程要结2012“”果,查找问题,分析问题,解决问题,促进均衡发展,提高整体工作水平今年以来,对乡镇进行阶段预警,对个乡镇进行严重警告,采取问责、处分、辞退等方式处理名计生干部(其中科级名、乡级计生干部名、村级计生干432部名),有力推动工作整体发展1432254二是加强督促指导组建督查队伍,采取不定时、不定点、不打招呼,点、面结合67的方式,每月对各区(市、县)的个村(居)进行督查通过进村入户开展调查,查找问题,分析存在的差距和原因,提出建议和意见,督促基层举一反三,限2期整改全年共对个区(市、县)的个村(居)户进行重点督查,对个区(市、县)的个村(居)提出了整改要求,并对后续整改情况进行追111653300踪,促进后进转化927三是加强妇检等基础性工作,把好政策外生育的闸门四是加强对省级人口计生重点管县县的指导和帮助市委成立了以市委、市“”政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员的市人口计生重xxxx点县挂牌攻坚领导小组,按照《关于进一步加强人口和计划生育工作实现增比进位的工作方案》,提出的县实现升位摘帽目标,制定下发《关于对县人“口计生工作进行重点督导的实施方案》,市人口计生委每位副主任各包片联系”xx“”xx县个乡(镇、社区),每个业务处室分别对个乡(镇、社区)进行蹲点督xx导,帮助县夯实工作基础,推动县升位摘冒工作有序开展1-21
(十)强化项目带动,计划生育协会工作蓬勃发展xxxx“”一是开展百万会员一帮
一、带头少生促双降活动全市万名计生协会员结对帮带万名育龄群众,签订帮带协议万份,开展服务次“”
17.2二是开展生育关怀系列活动首批募集人口福利生育关怀基金资金超过万“”
12.
511.26004元进一步开展生育关怀助孕工程,与贵州退休医师医院联合对多对不孕“·”750不育夫妇进行摸底调查,为对进行免费筛查;开展万千才富行动,为计生困“·”400难家庭提供帮扶资金万元,帮助户计生贫困家庭脱贫致富,帮助户83“”困难家庭子女成才;为计生家庭实施免费技术培训,帮助发展生产,培育致富带头
14.5150128人;开展青春健康项目,邀请全国知名导师周仁娣为青春健康项目点培训师资人,为名学生授课;实施幸福工程项目,自筹资金万元,帮助县南龙300乡户协会会员种植枇杷亩;创新生育关怀内容,在市开展关爱留家200020xx2502500xx“老人夕阳红促进计划,在县建立留守儿童乐园,为儿童乐园配备亲情电话,开通宽带,建立图书屋和活动室,配备棉被、食用油等物资,在县实施安·”xx“”居助学项目,帮助户贫困计生无房户、危房户新建或改建住房“”“”xx“三是开展三级联创,推进基层群众自治创建国家级人口计生基层群众示范村”20(居)个、省级先进村(居)个,并通过省计生协评估验收;完成乡村计生“”协会换届工作编制部门重新对乡镇计生协会机构、编制进行了行文明确825四是开展支部加协会、建设新农村活动新建支部加协会、建设新农村示范点个,新建会员之家、文艺宣传个“”“”
(十一)强化党的建设,执政能力进一步提高96“”130一是认真贯彻执行民主集中制坚持党组中心组学习制度,组织班子成员和全体干部职工深入学习党的理论、方针和政策,特别是党的十八大、省委第十一次党代会、市委第九次党代会精神,促使在认识上深化、思想上统
一、行动上坚定;坚持民主集中制,凡是委重大工作、重大决策、重要人事任免和大额度资金使用,均通过广泛征求意见,由委党组会议来进行决断;坚持开展党内监督,严格执行党内监督条例,定期进行党务公开和政务公开,自觉接受监督,增强了贯彻执行民主集中制的约束性通过以上措施,提高了贯彻执行民主集中制的质量和水平二是加强党风廉政建设切实抓好风险防控工作,制定实施《年市人口计生党风廉政建设反腐倡廉暨预防职务犯罪工作意见》、《市人口计生年党2012xx风廉政建设工作方案》,建立健全预防腐败长效机制;制定实施《市人口计生xx2012委开展整治发展软环境建设服务型机关专项工作实施方案》,促进机关工作人员xx切实转变工作作风,提高工作效率;认真开展预防职务犯罪等相关工作,通过观看“”专题片、参观警示教育基地等形式,进一步加强对干部职工的教育,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线三是深入开展四帮四促活动委党组制定《市人口计生委千名干部下基层,扎扎实实帮群众工作方案》、《关于深入开展处长下基层,作风大转变活动的通“”“知》,成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、处室负责人为成员的工作领”“”导小组,明确名干部驻村开展挂帮工作挂帮期间,挂帮干部走访群众余户,帮助化解矛盾纠纷起,帮助解决困难和问题件,看望留守家庭户,22000慰问贫困户户共为两个帮扶点协调解决资金万元,两名挂帮干部双233781双荣立市驻村(居)挂帮干部三等功同时,通过三下乡、节日慰问等形
130119.5式,投入价值万元的物资帮助基层困难群众解决生产、生活上的具体困难,同“xx”“”时全年共走访慰问基层工作人员、贫困计生户共余人次,发放价值万元的22慰问金和慰问品
1507.5四是不断加强干部选拨任用和队伍建设加大对《干部任用条例》和《干部任用四项监督制度》的学习、宣传,对《干部任用四项监督制度》进行了逐级承诺,使广大党员干部人人了解、个个知晓,提高监督的力度;引入竞争机制,提高用人公信度通过竞争上岗、公开选拔等形式提拔委机关综合督查处处长、直属事业单位市计划生育药具管理站长各名,面向全国公开招考政策法规处副处长名(研究生);认真开展干部选拔任用一报告、两评议工作,委党组选人用人情况向干部11职工进行报告,同事对新任科级干部进行民主评议,加大了干部职工对干部选拔任“”用的监督力度,增强了选人用人的公信度
三、年工作思路我们应当清醒地认识到,年人口计生工作仍存在双降空间小、行政区划调2013整后新区、观山湖区工作面临巨大挑战等问题,在下步的工作中,将认真抓好2013“”相关工作落实xx
(一)明确一个目标采取强有力的措施,确保完成省、市下达的人口计生工作各项目标任务,继续保持全省人口计生年度目标考核一等奖第一名
(二)贯穿一条主线即创新发展,创新是推动工作不断向前发展和进步的不竭动力,积极鼓励各地拓宽思路,针对制约本地工作发展的问题,紧扣双降目标任务,从工作体制和工作机制上进行大胆探索和创新,着力在政策落实上、服务内容“”上、工作举措上、活动载体上、部门协调上争先创新
(三)坚持两个不动摇一方面,坚持双降目标不动摇始终围绕双降这个主要目标和核心任务,谋划思路、制定方案围绕双降确定工作目标;围绕双降“”“”突破工作重点;围绕双降强化工作措施;围绕双降检验工作成效另一方面,“”“”坚持抓好基层基础工作不动摇狠抓基层人口计生服务管理网络、基层人口计生队“”“”伍建设、进一步促进基层基础工作规范,加大基层经费投入,夯实基层基础
(四)实现三个新突破首先,在全员人口信息化建设上有新的突破力争用一年半时间建成一期数据库,为市委、市政府决策提供依据其次,在流动人口服务管理创新工作上有新的突破探索建立流动人口积分制管理办法,推进流动人口服务管理工作向纵深发展第三,在新型社区人口计生工作上有新的突破在新型社区实行定格、定人、定责,消除管理真空和盲点,提升服务管理水平
(五)全面完成九大任务一是做好孕前优生健康检查,提高出生人口素质二是“”“”“”做好利益导向政策落实,促进群众婚育观念转变三是做好综合治理出生人口性别比偏高工作,确保出生人口性别比继续保持在正常值范围四是做好人口计生宣传教育,发挥先导作用五是做好优质服务工作,服务人的生命全过程六是做好依法行政和信访维稳工作,维护群众合法权益七是做好课题研究,推动科学发展八是做好协会工作,实现基层群众自治九是做好党建工作,切实转变作风,增强干部执行力。